权力清单文件
关于调整富阳市推行权力清单制度试点工作领导小组成员的通知
时间:2014-06-24 浏览次数:18899 来源:本站编辑

 

中共富阳市委  富阳市人民政府

关于调整富阳市推行权力清单制度试点工作领导小组成员的通知

富委〔2014〕12号

 

各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,市级机关各单位:

鉴于人事变动和工作需要,经市委、市政府研究,决定调整富阳市推行权力清单制度试点工作领导小组成员。现将调整后领导小组成员名单公布如下:

组      长: 姜  军(市  委)

常务副组长: 黄海峰(市政府)

副  组  长: 杨国正(市政府)

蒋金娥(市  委)

陈鸿麟(市人大)

尤匡领(市政府)

张志根(市政协)

成      员:胡海龙(市委办)

潘  渭(市政府办)

刘晓锋(市委市政府督查室)

钱东升(市委政研室)

邵伟斌(市纪委、监察局)

叶忠士(市纪委、监察局)

陈  平(市委组织部)

宋国胜(市委宣传部)

钟满华(市人大法工委)

罗文奎(市政协社法委)

来建良(市政府法制办)

邓  翔(市人防办)

赵骊中(市发改局)

吴祖仁(市经信局)

方红娟(市商务局)

刘学军(市财政局)

凌晓祥(市民宗局)

闻关明(市编委办)

夏立忠(市残联)

包国灿(市教育局)

周亦涛(市文广新局)

陆国民(市卫生局)

汪轶平(市人口和计生局)

朱玉谦(市人力社保局)

徐锋敏(市国税局)

包东根(市科技局)

章永南(市审计局)

张生良(市民政局)

包文明(市城市管理局)

宋富华(市行政服务中心)

裘立忠(市档案局)

鲁秀利(公积金富阳分中心)

胡惠民(市公安局)

童锦彬(市司法局)

陈金成(市统计局)

杨宏道(市住建局)

袁小军(市规划局)

李百山(市环保局)

蒋庆元(市交通运输局)

俞加兴(市国土资源局)

戴爱良(市安监局)

徐玉祥(市质监局)

陈海龙(市药监局)

陈  颢(市烟草专卖局)

倪金木(工商富阳分局)

方炳林(市运动休闲办)

章永乐(市农业局)

董炳忠(市林业局)

余荣儿(市水利水电局)

俞民祥(市气象局)

张慧敏(市盐务局)

王健敏(人民银行富阳市支行)

领导小组下设办公室,由杨国正同志兼任办公室主任,蒋金娥、尤匡领同志兼任办公室副主任,胡海龙、潘渭、江荣、邵伟斌、来建良、闻关明、宋富华、严琦为办公室成员。办公地点设在市政府办公室。办公室下设综合协调组、清理部门职责组、规范权力运行组、审改工作组、权力监督组、宣传报道组。

(一)综合协调组

组  长:江  荣(市政府办)

副组长:来建良(市政府办)

夏叶锋(市委政研室)

成  员:倪吉达(市纪委、监察局)

杨开宏(市纪委、监察局)

盛颖涛(市政府法制办)

孙  通(市编委办)

葛孙梁(市行政服务中心)

工作职责:

1、负责办公室日常工作,做好上通下达和横向联络协调工作;

2、做好有关会议的会务工作,负责有关文件、材料的起草和简报的编制、印发工作,及时报送工作信息;

3、协调有关工作的推进和督查工作;

4、结合工作计划和任务分工,制定考核办法,明确考核要求,对试点工作进行专项考核;

5、做好资料的收集归档,制作宣传片和宣传资料;

6、做好领导交办的其他工作。

(二)清理部门职责组

组  长:闻关明(市编委办)

副组长:倪仁渭(市编委办)

张卫明(市纪委、监察局)

成  员:钟新民(市编委办)

王  洁(市纪委、监察局)

孙  通(市编委办)

工作职责:

1、在行政权力清理和规范工作的基础上,对应继续行使的各项行政权力,通过职责的变更、转移、调整等途径,对部门职责进行科学配置和调整优化,落实责任主体,界定职责范围,绘制市级各部门行政权力缩减后的职责清单;

2、编制调整职责后市级各部门的“三定方案”;

3、对转为服务的事项,确定监管职责,明确责任主体,加强后续监管,做到“减权不减责”;

4、对清理后市级部门职责清单进行全面公开。

(三)规范权力运行组

组  长:来建良(市政府法制办)

副组长:俞益宾(市纪委、监察局)

成  员:陆立荣(市纪委、监察局)

张永千(市政府法制办)

何明飞(市政府法制办)

盛颖涛(市政府法制办)

工作职责:

1、清理市级各部门除许可和非许可以外的各项行政权力,厘清权力名称、法律依据和行使部门,形成原始权力清单;

2、按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的原则,各部门对行政权力进行精简,报法制办审核后统一编码,形成新的全市权力清单;

3、科学编制各项行政权力的运行流程图,制定行政程序规范性文件;

4、整合执法主体,相对集中执法权,切实解决权责交叉、多头执法问题;

5、推行“罚管分离”机制,推进综合执法,规范、细化自由裁量权的适用标准,削减权力寻租空间;

6、对清理后行政权力事项、权力运行程序及权力运行过程和结果全面及时进行公开;

7、通过行政执法“案件评查”,发现、分析行政执法过程中存在的不足,不断完善行政执法工作动态监管的长效机制。

(四)审改工作组

组  长:宋富华(市行政服务中心)

副组长:包莹莹(市纪委、监察局)

朱玉坤(市行政服务中心)

成  员:华  君(市纪委、监察局)

汪新丰(市行政服务中心)

工作职责:

1、清理全市行政审批(行政许可、行政非许可)事项,形成行政审批原始清单;

2、归并、整合相关审批事项,梳理省、杭州市下放的审批事项,明确由行政权力转为服务的事项,固化流程,编制权力缩减后的审批清单;

3、提出暂停实施省和杭州市设定的行政审批事项(地方性法规设定的除外)目录,报经省政府、杭州市政府同意后实施;

4、探索负面清单外企业投资项目政府不再审批改革,条件成熟的行业探索以先照后证、注册地和经营场所分离等为主要内容的商事登记制度;

5、以中介机构审批时限承诺制和主管部门与中介捆绑考核制为抓手强化中介服务管理;

6、推行“批管分离”工作,实现审批与监管相对分离,探索服务事项向行政服务中心集中;

7、对清理后审批事项、审批运行程序及审批运行过程和结果进行全面及时公开。

(五)权力监督组

组  长:叶忠士(市纪委、监察局)

副组长:赵良田(市纪委、监察局)

盛如祥(市纪委、监察局)

成  员:杨来斌(市纪委、监察局)

黄鹤鸣(市纪委、监察局)

工作职责:

1、注重事前预防,制订工作方案,重新查找行政权力运行廉政风险点,落实监控、防范措施;

2、加强事中监管,以“数字监察、效能督查”为手段,对行政权力运行实行全程监控,实时掌握动态信息,对于行政权力运行过程中出现的问题即查即纠;

3、落实事后督查,建立“案件评查”等事后督查机制,完善权力运行模式。督促、指导行政部门规范合法、高效行使行政权力;

4、以权力的“四公开”为基础,疏通各种监督渠道,发挥各方面监督力量,建立多管齐下、多力并举的监督机制;

5、针对行政权力运行过程中出现的违法违纪问题建立预警调处机制、长效考评和责任追究制度。

(六)宣传报道组

组  长:严  琦(市委宣传部)

副组长:周鹏飞(市委宣传部)

组  员:徐  磊(市委宣传部)

孙小金(市委宣传部)

赵国青(市委宣传部)

工作职责:

1、与相关责任部门对接,共同做好上级媒体的接待工作;

2、指导相关责任部门,整理权力清单选题和内容,并统一口径,进行报送;

3、收集汇总归档相关媒体报道。

 

 

中共富阳市委

富阳市人民政府

2014年2月18日