【概况】2021年3月10日，富阳举行全区党史学习教育动员部署会，成立以区委书记为组长的党史学习教育领导小组及其办公室，组建工作专班，下设综合协调、简报材料、实践活动指导、宣传报道、巡回指导联络等小组。至年底，区委理论学习中心组开展党史学习教育专题学习24次，开展“重温总书记嘱托”集中学习教育活动200余场，开展“送学上门”"送课下乡”"电影微党课”等助学活动100余场，覆盖老年党员和流动党员5000余人，推出“红色剧本杀”
“主题云团课”等特色学习载体10余个。举办“筑梦富春•党旗下的诵读”富阳区庆祝中国共产党成立100周年大型诵读活动、"讲好革命故事，传承红色基因”富阳区庆祝中国共产党成立100周年红色印记主题党史宣讲活
【"跟着总书记学党史”夜学活动】4月1日，富阳区委理论学习中心开展第
一期"跟着总书记学党史，，专题夜学，邀请浙江日报报业集团原副总编辑周咏南做《习近平在浙江》专题报告。活动固定每周四晚上举行，采取专家辅导、集中研讨、集中自学、实地研学等方式系统学习习近平总书记系列重要讲话重要指示精神、党的百年光辉历史、习近平总书记"七一”重要讲话精神、中共十九届六中全会精神等内容。至年底，开展区委理论学习中心专题党史学习教育24次。
【富阳红色印记地图发布】6月19日，富阳召开庆祝中国共产党成立100周年一现代版富春山居图的红色印记新闻发布会，发布富春“红色印记”研学线路图，收录抗日战争胜利浙江受降纪念馆,新四军两渡富春江红色研学中心,周恩来视察大源纪念碑,关山双烈园,孙晓梅烈士纪念馆,中央调查组在富阳史料陈列室,红色报刊史料研学中心等点位16个.
[富阳地方党史学习教育书籍编印]全年,富阳编印区级地方党史教材5本,分别为〈习近平同志的
富阳足迹〉〈富阳地方党史学习教育读本(一)〉〈富阳地方党史学习教育读本(二)〉〈新时代调查研究之风在富阳的传承〉〈纪念中央调查组在富阳60周年暨作风传承研讨会资料汇编〉.乡镇(街道)编印地方党史教材4本,分别为上官乡的
〈红色上官一场源区人民的抗日斗争〉,春江街道的〈红色春江〉,灵桥镇的〈闪光的足迹〉,龙门镇的〈龙门古镇红色史料荟萃〉.
[中央调查组在富阳史料陈列室开放]
3月5日,中央调查组在富阳史料陈列室揭牌开放.中央调查组在富阳史料陈列室位于富阳东洲街道党群服务中心二楼,分史料陈列史和调查研究大讲堂两部分,其中史料陈列室分中央领导论调查研究,调查研究年的提出与中央调查组的建立,唯实求真的富阳调查,同心同德真情难忘,习近平同志2004年4月在富阳调研时的讲话和新时代调查研究之风在富阳的传承等板块,布展面积300余平方米.陈列室共展出图版75块,视频2个,实物40余件,投入资金54万元.着力展现60年前,中央调查组在富阳调查时深入群众,求真务实,艰苦奋斗,执政为民的精神.至年底,接待党员群众555批次2.8万余人次
[新四军两渡富春江红色研学中心开放]6月10日,新四军两渡富春江红色研学中心开放.研学中心位于常绿镇大章村,共2120平方米,分为2层,包括6个展厅,多媒体室,多功能教室,报告厅,书吧等.其中,一楼展厅面积1400平方米,二楼展厅面积720平方米,馆内展品数150余件.研学中心集红色教育,廉政教育,国防教育和党史研究,干部培训,乡村旅游为一体,以时间为脉络,从不同角度将半景画,场景复原,实物展示,多媒体影片,互动展项等现代声光电技术融入多项展示环节,配合多种绘画形式,雕塑形式,以"集成式"的展项组合空间,讲述新四军两渡富春江的历史情况.展馆共分为六大部分,分别是中共中央发展东南战略决策,新四军苏浙军区一渡富春江,新四军苏浙军区二渡富春江,路西抗日根据地,军民鱼水情和功绩载史册,全面系统地介绍新四军两渡富春江的历史概况和主要事迹.
[红色报刊史料研学中心开放]6月17日,红色报刊史料研学中心启用仪式在大源镇蒋家村举行.红色报刊史料研学中心分多期建设,一期工程包括3个展厅.一号展厅以〈新青年〉与中国共产党为主题,围绕〈新青年〉杂志创刊前后辐射的红色报刊,红色人物而展开.二号展厅以"红色报刊从这里走来"为主题,收录中国共产党成立前后的党报党刊近百件.三号展厅则围绕"名人与报刊"主题,收录有毛泽东,邓小平等创办的报刊,如〈湘江评论〉和〈新华时报〉创刊号等,收录实物40余件.该中心为国内首个红色报刊史料研学中心,围绕"红色报刊"主题,展陈红色报刊藏品300余类21350册(份).
["昼访夜谈"调查研究年活动]
4月,富阳组织开展"昼访夜谈"调查研究年活动,活动时间贯穿全年,根据"我为群众办实事,我为企业解难题,我为基层减负担"专题实践活动要求,围绕富阳区委一届十次全会提出的各项目标任务,组织全区领导干部和各乡镇(街道),区级机关干部到村(社区),重点企业,重点项目一线开展调查研究,重点完成"集中开展一轮入户走访,现场踏看一批重点项目,全面化解一批信访积案,及时召开一批专题座谈,统筹组织一轮党课宣讲,牵头领办一批服务事项"六项目标任务.全区组建调研小组675个,下沉一线"昼访夜谈"机关干部5200余名,深入村社324个,企业1600余家,共"昼访"8.3万家次,"夜谈"5000余场次,收集意见建议和"急难愁盼"问题6500余个，5月11日,富阳召开纪念中央调查组在富阳60周年暨作风传承研讨会,中共中央党史和文献研究院,中国社会科学院大学等相关专家学者参与,传承弘扬中央调查组坚持实事求是,坚持群众路线的优良作风。
["民呼必应"应用场景上线]
4月25日,富阳"民呼必应"特色应用场景在32个村社试点运行,覆盖用户近4万人,试运行期间日均访问量4000余人次,累计接办群众诉求7200余件,日均接办200余件,整体办结率98.5%,群众平均评分4.9分(满分5分)，该应用场景依托"富春智联"智治系统,群众通过支付宝,微信小程序即可登录账号,以文字,图片,视频,语音等方式提交个人诉求或身边问题.整合"12345"投诉热线,"人大代表议案",区矛调中心,区信访超市等民意载体,扩大民情民意采集广度和深度.系统后台则构建小区一村社一镇街一部门一统筹解难五级联动链条,实现群众诉求"一键直达",微事村社办,小市镇街办,大事联动办，至年底,认证居民群众60.8万人,累计接办诉求12万件.
•数季化改革•
[概况]2021年,富阳区围绕"打造全省数字化改革标杆区"目标,坚持需求导向,数字赋能,改革破题,全力描绘"数智富春山居图".建设富阳区一体化智能化公共数据平台,政务云平台全年为42个部门提供600余台云服务器.开展全区数据归集治理,统一数据标准,归集教育文化,社保缴纳,公共安全,交通运输等相关领域数据3828项12.4亿余条."一总五分"门户全部上线,总门户共上线应用15个,"浙里办"上线应用10个.出台数字化改革重大应用项目统筹管理办法,统筹推进应用场景建设52个,梳理形成45项理论和80项制度成果.争取国家级试点6项,省级试点24项,市级试点12项,获全省全面深化改革工作考核第一名.
[典型应用]2021年,"医学检查检验结果互认改革"实现患者省时省钱,医生减负提效,改变临床检查检验路径依赖,撬动分级诊疗,医保支付,医务人员薪酬等更深层次的医疗改革.由"富医互认"上升为"浙医互认",获国务院李克强总理,副等国家领导批示肯定,荣获2021年度浙江省改革突破奖铜奖,获得省委,省政府主要领导批示6次,并在全国推广.该应用获省委书记袁家军在全省数字化改革推进大会上点名表扬,认为富阳为全省90个区县市在县域层面以改革破解全国重大共性问题提供了很好的示范,具有典型意义;入围全国"中国改革年度案例",在〈决策参阅〉〈数字化改革(专报)〉〈数字化改革(工作动态)〉〈杭州改革〉〈新华社"内参选编"〉等多个刊物上刊登."家和智联"应用实现家庭矛盾纠纷全链条闭环管理,获全国人大常委会副委员长沈跃跃,省委常委,政法委等领导批示肯定."全面精准刻画干部政治画像,,在中央全面深化改革领导小组办公室〈改革情况交流〉刊发,得到省委常委,秘书长陈奕君,省委常委,杭州市委批示肯定."空巢老人安全守护系统"入选国家发展改革委首批运用智能技术服务老年人示范案例,改革经验在中央电视台〈新闻联播〉栏目播出.应急一张图,工伤一件事等5项改革经验在省〈竞跑者〉刊发."数字挛生危旧房监测"入选2021年全国数字挛生典型案例.
[一体化智能化公共数据平台建设]2021年,对接省一体化数字资源系统(IRS),建立人口库,房屋库和法人库,结合统一地址库,将核心数据分域到村并动态上图,实现数据资源"一张图"展示,匹配人员数据3268万余条,房屋数据118万余条,企业数据897万余条."一网统管"市级综合试点建设稳步推进,梳理出首批高频业务事项共29项.
[党政机关整体智治]全年区级专题门户在省级综合应用"主要领域"上线,争取"资金拨付领域公权力大数据监督"等省级试点6个,"民呼必应"等市级试点5个,省市会议上作典型发言9次,
"民呼必应"被中央人民政府官网,〈浙江日报〉,新华社宣传报道,"数智巡察"在中纪委内网,中巡办〈巡视巡察参考〉刊发.
[数字政府]2021年,打造应急管理一张图,危废智治,"富春预付码"单用途预付卡数字化管理,工业用地全周期监管等典型应用10余个,争取到国家级试点1个,省级试点9个,市级试点4个及省级典型发言2次,省市领导批示9条次,"天巡地查"被省自然资源厅列入改革创新优秀案例,"人生一件事"智能速办在新华社〈政务智库报告〉刊发,获省委副书记,省长郑栅洁批示肯定。
[数字经济]全年打造"数智通关,,,,一键上云,,"项目全周期服务,,,,产业地图,,"精准服务"等重点应用,实现全区经济实时监测,精准调节和企业高效服务.争取省级试点3个,市级试点2个,获得全省多跨应用场景大赛三等奖1次.
[数字社会]全年建设多跨应用场景21个,其中"15分钟服务圈"
"教育魔方"等10个应用入围省级试点;"无障碍导航"等2个应用入选市数字社会首轮揭榜挂帅项目名单.涌现出医检互认,"空巢"老人安全守护,"银耀之江老干部志愿服务"等一批优秀应用,形成制度规范23项,获得省委,省政府领导批示4次,在省例会参与展示2次.在全省数字社会系统综合评价中位列第3.
[数字法治]2021年,打造"家和智联",富春微矫正,执法司法一体化系统,移动端一体化执法办案系统,"富春治(智)诈",
"执行管家"等应用场景,其中4个场景纳入全省一本账S0清单.
"家和智联"2次作为交流元素在省双月例会展示,入选省数字法治最佳实践案例;执法一体化办案系统被列入省数字法治好应用名单.
7个应用场景形成制度成果8项.
•泰同富榕示市区建设•
[入围全省首批建设共同富裕示范区试点]2021年7月260,浙江省公布首批高质量发展建设共同富裕示范区试点名单,富阳区入选
"公共服务优质共享领域"试点.首批试点名单由市,县(市,区)人民政府自愿申报,经设区市人民政府审核,领域内外专家和领导小组成员单位联审,形成建议名单,并提交浙江省高质量发展建设共同富裕示范区领导小组第一次会议审议通过确定名单分缩小地区差距,缩小城乡差距,缩小收入差距,公共服务优质共享,打造精神文明高地,建设共同富裕现代化基本单元等领域,全省共28个试点,其中地级市5个,区(县,市)23个.杭州市共有3个区县入围,其中富阳是杭州在"公共服务优质共享领域"唯一入选的区.根据试点要求,富阳组建社会建设委员会,统筹推进社会建设各项工作,定期召开领导小组会议和专题会议.出台〈关于杭州市富阳区进一步扶持低收入农户增收的实施方案〉〈杭州市富阳区养老服务电子津贴制度的实施意见〉〈杭州市富阳区困难群众探访关爱制度〉等相关政策.实施"新富阳人15条",新增城镇就业26805Ao出台〈支持引导社会力量参与社会救助实施细则〉,"助联体"共链接帮扶项目38个,撬动社会资金500万元,惠及4.2万人,脱离低保边缘群体1000余人.
["现代版富春山居图内涵与指标体系"发布]10月30-31日,
"现代版富春山居图"理论研讨会在富阳召开,会议由中共浙江省委党校,杭州市委市政府咨询委员会,富阳区委,区政府主办.会上发布"现代版富春山居图内涵与指标体系研究"成果,科学构建"现代版富春山居图"评价指标体系.
"现代版富春山居图"评价指标体系包含高质量发展,高品质生活,高水平治理和地方特色等一级指标4个,下设具体指标25个.其中,高质量发展选取人均GDP,万元GDP能耗,万元GDP用水量,万元GDP建设用地面积,规上工业亩均增加值等二级指标5个;高品质生活选取人均可支配收入,城乡居民可支配收入比例,居民人均消费支出,平均预期寿命,人均住房面积,低收入农户收入等二级指标6个;高水平治理选取营商环境便利度,法治政府建设考核评价,平安指数,健康浙江建设考核得分,县级以上文明乡镇(街道)占比等二级指标5个;地方特色选取生态环境状况指数,生态红线面积比重,居民生态环境满意度,居民人均生活垃圾日产生量,景区村庄比例,文化产业增加值占地区生产总值比重,旅游休闲产业增加值占地区生产总值比重,居民教育娱乐文化消费支出比重,历史文化传承项目等二级指标9个.
[营商环境改善]2021年,推出多跨协同"人生一件事"40个,跑腿次数压减83%,办理时间压减78.2%.推出"企业一件事"27个,办件4.7万余件,全年全区证照分离办件量6147件.创新形成由
"三套清单""三大机制""三类示范"构成的践行亲清新型政商关系"3+3+3"富阳模式.确定硅谷小镇等5个政府侧亲清新型政商关系实体化样板示范点,至2021年底,全区民营企业有纪检组织90家.建立"信用+联动激励闭环",打造富阳专区勋章体系一
"富春勋章".通过政务服务网,省"三服务"平台及线下专员走访,累计服务企业36081家次,收集企业问题12925个,协调解决12437个.
[产业新动能立起来]全年富阳经济技术开发区完成地铁沿线空间拆迁行动,银湖总部研发产业园,高尔夫路智能装备产业带形成规模,工业经济突破千亿,纳入城西科创大走廊联动发展区.富春湾新城完成省级传统制造业转型升级试点,累计落地产业项目107个,出让产业用地140公顷,成为市级低碳园区试点.滨富特别合作区开工建设产业项目11个,杭州富芯半导体有限公司总投资400亿元,成为省特别重大产业项目,省市县长工程项目.加快推进硬科技创新示范区建设,引进光子晶体光纤之父菲利普•罗素及团队落地光机所,建设"先进光波杭州科学中心".全年新增国高企157家,省级科技型中小企业215家,市级以上企业研发中心20家,市场主体达到10.8万家.加快信息经济核心产业创新服务综合体建设,被列入第二批杭州市人工智能创新发展区培育名单.新引进浙江工商大学富阳食药研究院和浙江求是应急科技研究院,新增市级专业化科技企业孵化器2家,省级备案众创空间3家,认定市级高新技术孵化成果转化园1家(杭州市首批).杭州光机所成为首批省级新型研发机构,"工创谷"和银湖创新中心成为国家级众创空间,孵化器.R&D经费支出占地区生产总值比重达到2.88%o制定出台〈杭州市富阳区新生代企业家培育工程三年规划〉,排定
"520"梯队培养对象.改善民营和小微企业融资环境,2021年,民营企业表内外融资余额962.76亿元,同比增长26.24%;小微企业贷款余额822.8亿元,同比增长22.88%,普惠小微企业贷款余额413.1亿元,同比增长24.04%.绘制产业地图,全面描绘各行业产业分布状况和微观实体地理定位.深化人才领域"一件事"改革,全年新增各行业领域省级以上领军型人才29人,累计引进高校毕业生11016人,同比增长29.27%;引进硕士及研究生等高层次人才1524人,同比增长15.28%.
[城市新轴线立起来]2021年,探索杭州富春湾新城一体化工作机制改革,富阳经济技术开发区,杭州富春湾新城实行封闭运行.推进大葛溪,大龙门等"六大组团"联动发展,百花大会,江鲜大会,味道山乡成为特色品牌,全年乡村旅游接待量突破1000万人次,经营总收入突破10亿元.深化和完善''党建联盟"工作载体,厘清产业发展型,区域治理型,行业系统性三大类党建联盟架构,选择城北组团等20余个党建联盟作为重点培育项目,打造党建联盟示范点.通过文旅公共服务机构功能融合省级试点验收评审,持续开展"家在富春江上"文化品牌活动,全年开展各类文化惠民活动760余场,"富春山居"和"新登千年古城"入选浙江省文化标识培育名单,推进农村文化礼堂"活跃工程",富春山馆和东梓关成为杭州十大文化新地标.群众性体育活动广泛开展,成为全国群众体育先进单位.省级新时代文明实践中心试点深入推进.选择"高桥花苑""东升1号"作为地下停车位不动产登记试点地块,完善地下车位不动产登记政策.出台〈杭州市富阳区老年健康促进行动省级示范试点工作实施方案〉,实现25家社卫中心与15家养老机构,257个居家养老服务照料中心长效协作,有效签约率达100%o老年人家庭医生签约覆盖率达98.6%,创建为全国健康促进区,创建全国智慧健康养老示范基地1个,示范街道2个,全国老年友好型社区1家,杭州市老年友好型社区3家.
[发展新环境立起来]全年深化省级稳评试点工作,探索建立严格标准体系,工作体系和监管体系,
"三严三实"工作经验在〈浙江信息〉上刊载;充分运用"医院+平台,,"专人+专业"模式,开拓创新"1+1+3"社会心理服务实战体系,获得省委常委,政法委书记王昌荣批示肯定.畅通检察民事公益诉讼与行政机关开展生态损害磋商等工作的衔接机制,2021年通过公益诉讼挽回野生动物资源,渔业资源,盗采盗挖山体生态服务功能损失费用等共计21.6万余元.创新行政非诉案件"裁执分离"闭环监督机制,针对房屋强制拆除等案件"裁"而不"执"的主体责任落实问题,强化执法和司法监督.2021年,全区非诉行政执行案件未履行到位13件,共涉及9个镇街,督促完成整改3件,出具暂缓执行情况说明10份.探索企业预重整机
制，准确识别企业重整价值和重整可行性，推行"庭外磋商”与'‘庭内重整”有力衔接、“意思自治”与“法治保障”双管齐下，最大限度保护企业有效生产力，降低重整成本，提高重整成功率，实现企业债权债务的高效清理，推动困境企业重焕生机。2021年，完成对4个乡镇（街道）自然资源资产责任审计，计划实现乡镇（街道）领导干部自然资源资产责任审计五年全覆盖。探索公办幼儿园办园体制改革创新配套政策试点工作，重点港区公办幼儿园非公教师指标数全部转化为劳动合同制教师控制数，并建立相应的管理考核与招录办法，进一步提高学前教育办学质量与水平。
[“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图"行动】2021年1月15日，按照“办好一个会、提升一座城”的要求，富阳部署开展
“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图”行动。行动目标是在杭州亚运会前，建成九大辨识度高的都市工程，培育八大标志性强的产业群落，探索五大富阳特色的治理行动，加快富阳产业新动能、城市新轴线、发展新环境“立起来”，全力描绘现代版富春山居图。行动由区委书记、区长任组长，16名区领导担任项目长、产业链长或治理指挥长，建立推进、监督、激励工作架构，实施周例会、月通报、季比武、红黑榜等工作机制。行动共涉及大项22个，子项222个，其中都市项目106个、产业项目28个、治理项目88个。至2021年年底，222个具体项目中已完成项目37个，169个项目进度正常，同时创获国家级经验推广2个、荣誉品牌2个，创获省级经验推广6个、省级荣誉品牌4个，创获市级经验推广6个、荣誉品牌6个。
【亚运场馆建设】亚运会期间，富阳将承办赛艇、皮划艇、射击、射箭、现代五项、女子篮球竞赛项目6个，预计产生金牌77枚，是除杭州奥体中心主场馆外，产生金牌数最多的赛区。富阳水上运动中心位于东洲街道东洲村，将举办赛艇、皮划艇（静水、激流回旋）等水上项目比赛。富阳银湖体育中心位于银湖街道九龙大道和320国道北侧，将举行射击、射箭和现代五项射击、击剑、游泳、马术和跑步三大赛事。富阳区体育中心体育馆将承办亚运会女篮小组赛。2021年9月，富阳体育中心体育馆通过杭州亚组委组织的体育馆赛事功能验收。10月，富阳体育中心体育馆举办2021年浙江省青少年男子甲组篮球冠军赛小组赛作为亚运测试赛。
11月23日，富阳水上运动中心通过亚运赛事功能综合验收。12月，富阳银湖体育中心通过赛事功能综核验收。
（区委党史研究室整理）
【概况】2021年3月10日，富阳举行全区党史学习教育动员部署会，成立以区委书记为组长的党史学习教育领导小组及其办公室，组建工作专班，下设综合协调、简报材料、实践活动指导、宣传报道、巡回指导联络等小组。至年底，区委理论学习中心组开展党史学习教育专题学习24次，开展“重温总书记嘱托”集中学习教育活动200余场，开展“送学上门”"送课下乡”"电影微党课”等助学活动100余场，覆盖老年党员和流动党员5000余人，推出“红色剧本杀”
“主题云团课”等特色学习载体10余个。举办“筑梦富春•党旗下的诵读”富阳区庆祝中国共产党成立100周年大型诵读活动、"讲好革命故事，传承红色基因”富阳区庆祝中国共产党成立100周年红色印记主题党史宣讲活
【"跟着总书记学党史”夜学活动】4月1日，富阳区委理论学习中心开展第
一期"跟着总书记学党史，，专题夜学，邀请浙江日报报业集团原副总编辑周咏南做《习近平在浙江》专题报告。活动固定每周四晚上举行，采取专家辅导、集中研讨、集中自学、实地研学等方式系统学习习近平总书记系列重要讲话重要指示精神、党的百年光辉历史、习近平总书记"七一”重要讲话精神、中共十九届六中全会精神等内容。至年底，开展区委理论学习中心专题党史学习教育24次。
【富阳红色印记地图发布】6月19日，富阳召开庆祝中国共产党成立100周年一现代版富春山居图的红色印记新闻发布会，发布富春“红色印记”研学线路图，收录抗日战争胜利浙江受降纪念馆,新四军两渡富春江红色研学中心,周恩来视察大源纪念碑,关山双烈园,孙晓梅烈士纪念馆,中央调查组在富阳史料陈列室,红色报刊史料研学中心等点位16个.
[富阳地方党史学习教育书籍编印]全年,富阳编印区级地方党史教材5本,分别为〈习近平同志的
富阳足迹〉〈富阳地方党史学习教育读本(一)〉〈富阳地方党史学习教育读本(二)〉〈新时代调查研究之风在富阳的传承〉〈纪念中央调查组在富阳60周年暨作风传承研讨会资料汇编〉.乡镇(街道)编印地方党史教材4本,分别为上官乡的
〈红色上官一场源区人民的抗日斗争〉,春江街道的〈红色春江〉,灵桥镇的〈闪光的足迹〉,龙门镇的〈龙门古镇红色史料荟萃〉.
[中央调查组在富阳史料陈列室开放]
3月5日,中央调查组在富阳史料陈列室揭牌开放.中央调查组在富阳史料陈列室位于富阳东洲街道党群服务中心二楼,分史料陈列史和调查研究大讲堂两部分,其中史料陈列室分中央领导论调查研究,调查研究年的提出与中央调查组的建立,唯实求真的富阳调查,同心同德真情难忘,习近平同志2004年4月在富阳调研时的讲话和新时代调查研究之风在富阳的传承等板块,布展面积300余平方米.陈列室共展出图版75块,视频2个,实物40余件,投入资金54万元.着力展现60年前,中央调查组在富阳调查时深入群众,求真务实,艰苦奋斗,执政为民的精神.至年底,接待党员群众555批次2.8万余人次
[新四军两渡富春江红色研学中心开放]6月10日,新四军两渡富春江红色研学中心开放.研学中心位于常绿镇大章村,共2120平方米,分为2层,包括6个展厅,多媒体室,多功能教室,报告厅,书吧等.其中,一楼展厅面积1400平方米,二楼展厅面积720平方米,馆内展品数150余件.研学中心集红色教育,廉政教育,国防教育和党史研究,干部培训,乡村旅游为一体,以时间为脉络,从不同角度将半景画,场景复原,实物展示,多媒体影片,互动展项等现代声光电技术融入多项展示环节,配合多种绘画形式,雕塑形式,以"集成式"的展项组合空间,讲述新四军两渡富春江的历史情况.展馆共分为六大部分,分别是中共中央发展东南战略决策,新四军苏浙军区一渡富春江,新四军苏浙军区二渡富春江,路西抗日根据地,军民鱼水情和功绩载史册,全面系统地介绍新四军两渡富春江的历史概况和主要事迹.
[红色报刊史料研学中心开放]6月17日,红色报刊史料研学中心启用仪式在大源镇蒋家村举行.红色报刊史料研学中心分多期建设,一期工程包括3个展厅.一号展厅以〈新青年〉与中国共产党为主题,围绕〈新青年〉杂志创刊前后辐射的红色报刊,红色人物而展开.二号展厅以"红色报刊从这里走来"为主题,收录中国共产党成立前后的党报党刊近百件.三号展厅则围绕"名人与报刊"主题,收录有毛泽东,邓小平等创办的报刊,如〈湘江评论〉和〈新华时报〉创刊号等,收录实物40余件.该中心为国内首个红色报刊史料研学中心,围绕"红色报刊"主题,展陈红色报刊藏品300余类21350册(份).
["昼访夜谈"调查研究年活动]
4月,富阳组织开展"昼访夜谈"调查研究年活动,活动时间贯穿全年,根据"我为群众办实事,我为企业解难题,我为基层减负担"专题实践活动要求,围绕富阳区委一届十次全会提出的各项目标任务,组织全区领导干部和各乡镇(街道),区级机关干部到村(社区),重点企业,重点项目一线开展调查研究,重点完成"集中开展一轮入户走访,现场踏看一批重点项目,全面化解一批信访积案,及时召开一批专题座谈,统筹组织一轮党课宣讲,牵头领办一批服务事项"六项目标任务.全区组建调研小组675个,下沉一线"昼访夜谈"机关干部5200余名,深入村社324个,企业1600余家,共"昼访"8.3万家次,"夜谈"5000余场次,收集意见建议和"急难愁盼"问题6500余个，5月11日,富阳召开纪念中央调查组在富阳60周年暨作风传承研讨会,中共中央党史和文献研究院,中国社会科学院大学等相关专家学者参与,传承弘扬中央调查组坚持实事求是,坚持群众路线的优良作风。
["民呼必应"应用场景上线]
4月25日,富阳"民呼必应"特色应用场景在32个村社试点运行,覆盖用户近4万人,试运行期间日均访问量4000余人次,累计接办群众诉求7200余件,日均接办200余件,整体办结率98.5%,群众平均评分4.9分(满分5分)，该应用场景依托"富春智联"智治系统,群众通过支付宝,微信小程序即可登录账号,以文字,图片,视频,语音等方式提交个人诉求或身边问题.整合"12345"投诉热线,"人大代表议案",区矛调中心,区信访超市等民意载体,扩大民情民意采集广度和深度.系统后台则构建小区一村社一镇街一部门一统筹解难五级联动链条,实现群众诉求"一键直达",微事村社办,小市镇街办,大事联动办，至年底,认证居民群众60.8万人,累计接办诉求12万件.
•数季化改革•
[概况]2021年,富阳区围绕"打造全省数字化改革标杆区"目标,坚持需求导向,数字赋能,改革破题,全力描绘"数智富春山居图".建设富阳区一体化智能化公共数据平台,政务云平台全年为42个部门提供600余台云服务器.开展全区数据归集治理,统一数据标准,归集教育文化,社保缴纳,公共安全,交通运输等相关领域数据3828项12.4亿余条."一总五分"门户全部上线,总门户共上线应用15个,"浙里办"上线应用10个.出台数字化改革重大应用项目统筹管理办法,统筹推进应用场景建设52个,梳理形成45项理论和80项制度成果.争取国家级试点6项,省级试点24项,市级试点12项,获全省全面深化改革工作考核第一名.
[典型应用]2021年,"医学检查检验结果互认改革"实现患者省时省钱,医生减负提效,改变临床检查检验路径依赖,撬动分级诊疗,医保支付,医务人员薪酬等更深层次的医疗改革.由"富医互认"上升为"浙医互认",获国务院李克强总理,副等国家领导批示肯定,荣获2021年度浙江省改革突破奖铜奖,获得省委,省政府主要领导批示6次,并在全国推广.该应用获省委书记袁家军在全省数字化改革推进大会上点名表扬,认为富阳为全省90个区县市在县域层面以改革破解全国重大共性问题提供了很好的示范,具有典型意义;入围全国"中国改革年度案例",在〈决策参阅〉〈数字化改革(专报)〉〈数字化改革(工作动态)〉〈杭州改革〉〈新华社"内参选编"〉等多个刊物上刊登."家和智联"应用实现家庭矛盾纠纷全链条闭环管理,获全国人大常委会副委员长沈跃跃,省委常委,政法委等领导批示肯定."全面精准刻画干部政治画像,,在中央全面深化改革领导小组办公室〈改革情况交流〉刊发,得到省委常委,秘书长陈奕君,省委常委,杭州市委批示肯定."空巢老人安全守护系统"入选国家发展改革委首批运用智能技术服务老年人示范案例,改革经验在中央电视台〈新闻联播〉栏目播出.应急一张图,工伤一件事等5项改革经验在省〈竞跑者〉刊发."数字挛生危旧房监测"入选2021年全国数字挛生典型案例.
[一体化智能化公共数据平台建设]2021年,对接省一体化数字资源系统(IRS),建立人口库,房屋库和法人库,结合统一地址库,将核心数据分域到村并动态上图,实现数据资源"一张图"展示,匹配人员数据3268万余条,房屋数据118万余条,企业数据897万余条."一网统管"市级综合试点建设稳步推进,梳理出首批高频业务事项共29项.
[党政机关整体智治]全年区级专题门户在省级综合应用"主要领域"上线,争取"资金拨付领域公权力大数据监督"等省级试点6个,"民呼必应"等市级试点5个,省市会议上作典型发言9次,
"民呼必应"被中央人民政府官网,〈浙江日报〉,新华社宣传报道,"数智巡察"在中纪委内网,中巡办〈巡视巡察参考〉刊发.
[数字政府]2021年,打造应急管理一张图,危废智治,"富春预付码"单用途预付卡数字化管理,工业用地全周期监管等典型应用10余个,争取到国家级试点1个,省级试点9个,市级试点4个及省级典型发言2次,省市领导批示9条次,"天巡地查"被省自然资源厅列入改革创新优秀案例,"人生一件事"智能速办在新华社〈政务智库报告〉刊发,获省委副书记,省长郑栅洁批示肯定。
[数字经济]全年打造"数智通关,,,,一键上云,,"项目全周期服务,,,,产业地图,,"精准服务"等重点应用,实现全区经济实时监测,精准调节和企业高效服务.争取省级试点3个,市级试点2个,获得全省多跨应用场景大赛三等奖1次.
[数字社会]全年建设多跨应用场景21个,其中"15分钟服务圈"
"教育魔方"等10个应用入围省级试点;"无障碍导航"等2个应用入选市数字社会首轮揭榜挂帅项目名单.涌现出医检互认,"空巢"老人安全守护,"银耀之江老干部志愿服务"等一批优秀应用,形成制度规范23项,获得省委,省政府领导批示4次,在省例会参与展示2次.在全省数字社会系统综合评价中位列第3.
[数字法治]2021年,打造"家和智联",富春微矫正,执法司法一体化系统,移动端一体化执法办案系统,"富春治(智)诈",
"执行管家"等应用场景,其中4个场景纳入全省一本账S0清单.
"家和智联"2次作为交流元素在省双月例会展示,入选省数字法治最佳实践案例;执法一体化办案系统被列入省数字法治好应用名单.
7个应用场景形成制度成果8项.
•泰同富榕示市区建设•
[入围全省首批建设共同富裕示范区试点]2021年7月260,浙江省公布首批高质量发展建设共同富裕示范区试点名单,富阳区入选
"公共服务优质共享领域"试点.首批试点名单由市,县(市,区)人民政府自愿申报,经设区市人民政府审核,领域内外专家和领导小组成员单位联审,形成建议名单,并提交浙江省高质量发展建设共同富裕示范区领导小组第一次会议审议通过确定名单分缩小地区差距,缩小城乡差距,缩小收入差距,公共服务优质共享,打造精神文明高地,建设共同富裕现代化基本单元等领域,全省共28个试点,其中地级市5个,区(县,市)23个.杭州市共有3个区县入围,其中富阳是杭州在"公共服务优质共享领域"唯一入选的区.根据试点要求,富阳组建社会建设委员会,统筹推进社会建设各项工作,定期召开领导小组会议和专题会议.出台〈关于杭州市富阳区进一步扶持低收入农户增收的实施方案〉〈杭州市富阳区养老服务电子津贴制度的实施意见〉〈杭州市富阳区困难群众探访关爱制度〉等相关政策.实施"新富阳人15条",新增城镇就业26805Ao出台〈支持引导社会力量参与社会救助实施细则〉,"助联体"共链接帮扶项目38个,撬动社会资金500万元,惠及4.2万人,脱离低保边缘群体1000余人.
["现代版富春山居图内涵与指标体系"发布]10月30-31日,
"现代版富春山居图"理论研讨会在富阳召开,会议由中共浙江省委党校,杭州市委市政府咨询委员会,富阳区委,区政府主办.会上发布"现代版富春山居图内涵与指标体系研究"成果,科学构建"现代版富春山居图"评价指标体系.
"现代版富春山居图"评价指标体系包含高质量发展,高品质生活,高水平治理和地方特色等一级指标4个,下设具体指标25个.其中,高质量发展选取人均GDP,万元GDP能耗,万元GDP用水量,万元GDP建设用地面积,规上工业亩均增加值等二级指标5个;高品质生活选取人均可支配收入,城乡居民可支配收入比例,居民人均消费支出,平均预期寿命,人均住房面积,低收入农户收入等二级指标6个;高水平治理选取营商环境便利度,法治政府建设考核评价,平安指数,健康浙江建设考核得分,县级以上文明乡镇(街道)占比等二级指标5个;地方特色选取生态环境状况指数,生态红线面积比重,居民生态环境满意度,居民人均生活垃圾日产生量,景区村庄比例,文化产业增加值占地区生产总值比重,旅游休闲产业增加值占地区生产总值比重,居民教育娱乐文化消费支出比重,历史文化传承项目等二级指标9个.
[营商环境改善]2021年,推出多跨协同"人生一件事"40个,跑腿次数压减83%,办理时间压减78.2%.推出"企业一件事"27个,办件4.7万余件,全年全区证照分离办件量6147件.创新形成由
"三套清单""三大机制""三类示范"构成的践行亲清新型政商关系"3+3+3"富阳模式.确定硅谷小镇等5个政府侧亲清新型政商关系实体化样板示范点,至2021年底,全区民营企业有纪检组织90家.建立"信用+联动激励闭环",打造富阳专区勋章体系一
"富春勋章".通过政务服务网,省"三服务"平台及线下专员走访,累计服务企业36081家次,收集企业问题12925个,协调解决12437个.
[产业新动能立起来]全年富阳经济技术开发区完成地铁沿线空间拆迁行动,银湖总部研发产业园,高尔夫路智能装备产业带形成规模,工业经济突破千亿,纳入城西科创大走廊联动发展区.富春湾新城完成省级传统制造业转型升级试点,累计落地产业项目107个,出让产业用地140公顷,成为市级低碳园区试点.滨富特别合作区开工建设产业项目11个,杭州富芯半导体有限公司总投资400亿元,成为省特别重大产业项目,省市县长工程项目.加快推进硬科技创新示范区建设,引进光子晶体光纤之父菲利普•罗素及团队落地光机所,建设"先进光波杭州科学中心".全年新增国高企157家,省级科技型中小企业215家,市级以上企业研发中心20家,市场主体达到10.8万家.加快信息经济核心产业创新服务综合体建设,被列入第二批杭州市人工智能创新发展区培育名单.新引进浙江工商大学富阳食药研究院和浙江求是应急科技研究院,新增市级专业化科技企业孵化器2家,省级备案众创空间3家,认定市级高新技术孵化成果转化园1家(杭州市首批).杭州光机所成为首批省级新型研发机构,"工创谷"和银湖创新中心成为国家级众创空间,孵化器.R&D经费支出占地区生产总值比重达到2.88%o制定出台〈杭州市富阳区新生代企业家培育工程三年规划〉,排定
"520"梯队培养对象.改善民营和小微企业融资环境,2021年,民营企业表内外融资余额962.76亿元,同比增长26.24%;小微企业贷款余额822.8亿元,同比增长22.88%,普惠小微企业贷款余额413.1亿元,同比增长24.04%.绘制产业地图,全面描绘各行业产业分布状况和微观实体地理定位.深化人才领域"一件事"改革,全年新增各行业领域省级以上领军型人才29人,累计引进高校毕业生11016人,同比增长29.27%;引进硕士及研究生等高层次人才1524人,同比增长15.28%.
[城市新轴线立起来]2021年,探索杭州富春湾新城一体化工作机制改革,富阳经济技术开发区,杭州富春湾新城实行封闭运行.推进大葛溪,大龙门等"六大组团"联动发展,百花大会,江鲜大会,味道山乡成为特色品牌,全年乡村旅游接待量突破1000万人次,经营总收入突破10亿元.深化和完善''党建联盟"工作载体,厘清产业发展型,区域治理型,行业系统性三大类党建联盟架构,选择城北组团等20余个党建联盟作为重点培育项目,打造党建联盟示范点.通过文旅公共服务机构功能融合省级试点验收评审,持续开展"家在富春江上"文化品牌活动,全年开展各类文化惠民活动760余场,"富春山居"和"新登千年古城"入选浙江省文化标识培育名单,推进农村文化礼堂"活跃工程",富春山馆和东梓关成为杭州十大文化新地标.群众性体育活动广泛开展,成为全国群众体育先进单位.省级新时代文明实践中心试点深入推进.选择"高桥花苑""东升1号"作为地下停车位不动产登记试点地块,完善地下车位不动产登记政策.出台〈杭州市富阳区老年健康促进行动省级示范试点工作实施方案〉,实现25家社卫中心与15家养老机构,257个居家养老服务照料中心长效协作,有效签约率达100%o老年人家庭医生签约覆盖率达98.6%,创建为全国健康促进区,创建全国智慧健康养老示范基地1个,示范街道2个,全国老年友好型社区1家,杭州市老年友好型社区3家.
[发展新环境立起来]全年深化省级稳评试点工作,探索建立严格标准体系,工作体系和监管体系,
"三严三实"工作经验在〈浙江信息〉上刊载;充分运用"医院+平台,,"专人+专业"模式,开拓创新"1+1+3"社会心理服务实战体系,获得省委常委,政法委书记王昌荣批示肯定.畅通检察民事公益诉讼与行政机关开展生态损害磋商等工作的衔接机制,2021年通过公益诉讼挽回野生动物资源,渔业资源,盗采盗挖山体生态服务功能损失费用等共计21.6万余元.创新行政非诉案件"裁执分离"闭环监督机制,针对房屋强制拆除等案件"裁"而不"执"的主体责任落实问题,强化执法和司法监督.2021年,全区非诉行政执行案件未履行到位13件,共涉及9个镇街,督促完成整改3件,出具暂缓执行情况说明10份.探索企业预重整机
制，准确识别企业重整价值和重整可行性，推行"庭外磋商”与'‘庭内重整”有力衔接、“意思自治”与“法治保障”双管齐下，最大限度保护企业有效生产力，降低重整成本，提高重整成功率，实现企业债权债务的高效清理，推动困境企业重焕生机。2021年，完成对4个乡镇（街道）自然资源资产责任审计，计划实现乡镇（街道）领导干部自然资源资产责任审计五年全覆盖。探索公办幼儿园办园体制改革创新配套政策试点工作，重点港区公办幼儿园非公教师指标数全部转化为劳动合同制教师控制数，并建立相应的管理考核与招录办法，进一步提高学前教育办学质量与水平。
[“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图"行动】2021年1月15日，按照“办好一个会、提升一座城”的要求，富阳部署开展
“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图”行动。行动目标是在杭州亚运会前，建成九大辨识度高的都市工程，培育八大标志性强的产业群落，探索五大富阳特色的治理行动，加快富阳产业新动能、城市新轴线、发展新环境“立起来”，全力描绘现代版富春山居图。行动由区委书记、区长任组长，16名区领导担任项目长、产业链长或治理指挥长，建立推进、监督、激励工作架构，实施周例会、月通报、季比武、红黑榜等工作机制。行动共涉及大项22个，子项222个，其中都市项目106个、产业项目28个、治理项目88个。至2021年年底，222个具体项目中已完成项目37个，169个项目进度正常，同时创获国家级经验推广2个、荣誉品牌2个，创获省级经验推广6个、省级荣誉品牌4个，创获市级经验推广6个、荣誉品牌6个。
【亚运场馆建设】亚运会期间，富阳将承办赛艇、皮划艇、射击、射箭、现代五项、女子篮球竞赛项目6个，预计产生金牌77枚，是除杭州奥体中心主场馆外，产生金牌数最多的赛区。富阳水上运动中心位于东洲街道东洲村，将举办赛艇、皮划艇（静水、激流回旋）等水上项目比赛。富阳银湖体育中心位于银湖街道九龙大道和320国道北侧，将举行射击、射箭和现代五项射击、击剑、游泳、马术和跑步三大赛事。富阳区体育中心体育馆将承办亚运会女篮小组赛。2021年9月，富阳体育中心体育馆通过杭州亚组委组织的体育馆赛事功能验收。10月，富阳体育中心体育馆举办2021年浙江省青少年男子甲组篮球冠军赛小组赛作为亚运测试赛。
11月23日，富阳水上运动中心通过亚运赛事功能综合验收。12月，富阳银湖体育中心通过赛事功能综核验收。
（区委党史研究室整理）