《杭州市富阳区实施产业强区主战略加快制造业高质量发展若干政策》（以下简称“制造业三十条”）近日正式出台，擘画出制造业高质量发展的清晰“路线图”，用“真金白银”助推产业提升、企业发展，全面加快产业新动能立起来，再造一个“产业富阳”。

1.我区对于企业做大做强有什么政策？

在《制造业三十条》中明确对制造业年营业收入首次达到500亿元、200亿元、100亿元、50亿元、10亿元、5亿元的企业，分别给予4000万元、1600万元、800万元、400万元、200万元、100万元奖励。

2.我区对于生物医药企业有什么政策？

我区大力支持生物医药企业加快发展，具体政策为：对创新药（含化学药、中药、生物药），完成临床前研究并取得临床批件的，给予100万元资助；进入Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验研究的，分别给予100万元、200万元、300万元奖励；完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验研究的，再按照该项目临床试验发生费用（不含已计入研发经费资助部分）的20%给予资助，最高分别不超过100万元、300万元、500万元，单个项目临床试验的奖励、资助金额合计不超过该项目临床试验发生费用（不含已计入研发经费资助部分）的30%，单个企业每年获得临床试验的奖励、资助最高不超过3000万元；对取得新药证书实现产业化的，一类新药每个品种给予1000万元的奖励，二类和三类新药每个品种给予500万元的奖励；对获得改良型新药、仿制药、中成药生产批件（不同规格视为同一品种）或三类医疗器械证书且实现产业化生产的，给予500万元奖励。

3.我区对于集成电路企业有什么政策？

我区大力支持集成电路企业加大研发，具体政策为：对集成电路企业研发项目给予补助，其中工程产品流片按照首轮流片费用的30%或掩膜版制作费用的40%给予补助；购买非关联企业IP、EDA工具开展高端芯片、先进或者特色工艺研发的，按照其购买直接费用的30%给予补助，单家企业年度补助总额最高不超过600万元。

4.我区对于洁净车间的建设是否有相应的补贴？

对新建、改建的GMP车间，进行分档补助。其中，千级以上GMP车间给予每平方米1500元补助、万级GMP车间给予每平方米1200元补助，10万级GMP车间给予每平方米800元补助，30万级GMP车间给予每平方米500元补助，单个企业补助不超过实际支出，最高500万元。

5.对于大企业集团奖励力度很大，那小企业有哪些方面的政策呢？

我区企业培育按照梯队培育，实现“大中小”全覆盖：一是加大“专精特新”企业培育力度。对首次认定为国家级制造业“单项冠军”企业、国家级专精特新“小巨人”企业、省“隐形冠军”企业的，分别给予200万元、150万元、100万元的一次性奖励。对新认定区“冠军”企业一年内的新增用于生产经营的贷款按实际贷款利率给予50%贴息支持，单家企业最高补助100万元，贴息期限原则上最长不超过1年（实际贷款期限不足1年的，以实际贷款期限为准）。二是鼓励企业上规模。对首次上规模的工业企业给予10万元奖励，对上规后连续三年在规企业再给予20万元奖励，对上规后主营业务收入连续三年平均增幅保持10%以上且三年后主营业务收入达到3000万元以上，再给予20万元奖励。对“个转企”后主营业务收入首次达到500万元以上的企业，每家奖励3万元。

6.我区对于1000万元投资以上的技改工业项目有哪些补助？

1000万元以上的技改工业项目，由我局推荐申报杭州补助，具体政策为：对实际完成投资额1000万元（设备、外购技术及软件投入）以上的技术改造项目，实施分类分档支持，其中新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路、新能源新材料产业项目给予实际完成投资额的20%、不超过1亿元的补助，其他项目给予实际完成投资额的10%、不超过5000万元的补助。

资金下达后结合我区政策予以配套补足。

7.投资1000万元以下的技改工业项目有补助吗？

1000万元以下的技改工业项目，直接申报我区补助，具体政策为：对单个项目设备、软件投资额在500万元以上的新建（技改）项目实施分类分档支持。其中，新一代信息技术、光电通信、智能装备、生物医药、数字安防（数字视觉）、集成电路给予设备、软件投资额的10%、不超过1000万元的补助，其他项目给予设备、软件投资额的5%、不超过800万元的补助；对省“雄鹰行动”企业、市企业、区十大工业功勋企业、十大工业优秀企业新建（技改）设备投资额500万元以上的单个项目，可按照20%给予补助，最高不超过5000万元；国家级制造业“单项冠军”、专精特新“小巨人”、省“隐形冠军”和区“冠军”企业新建（技改）设备投资额300万元以上的单个项目，可按照30%给予补助，最高不超过3000万元。

8.淘汰落后产能有政策吗？

淘汰落后产能是对纳入淘汰落后产能项目、企业的关停，具有强制性，企业自然停产不享有奖励政策，我区的政策有：对配合淘汰关停国家、省、市、区明确的落后设备及产能项目、高耗低效工业企业，给予限令拆除的生产用淘汰机器设备评估净值50％的补助。

9.我区支持建设“未来工厂”的政策有哪些？

我区于2021年印发“未来工厂”专项政策，具体政策为：对单个项目设备、软件投资额200万以上机器换人项目，给予10%的补助，最高100万；对投资50万以上工厂物联网项目，给予15%的补助，最高150万；对企业购置符合GB/T12643-2013标准的工业机器人，按机器人购置款的10%给予资助，单个企业最高不超过100万元；对被认定为市级“链主工厂”“智能工厂”“数字化车间”的企业，分别在项目投资补助外，给予500万元、200万元、80万元的奖励；被认定为省级“未来工厂”的企业，给予500万元奖励；对获得国家、省认定的智能制造试点示范、新模式应用项目以及信息化各类示范试点企业（项目）的，分别给予50万元、20万元奖励；探索实施“1+N”技术改造试点补助；对企业对标“无人工厂”建设标杆性“未来工厂”，可按相应政策进行补助。

10.高新技术企业认定是企业提高自身创新能力建设的有效措施，对于这方面有奖励吗？

高新技术企业认定工作由我区科技局负责，扶持政策分申报补助和认定奖励：对提交国家重点扶持领域的高新技术企业认定申请，并通过省级评审（含重新认定）的企业，给予20万元申报补助；对首次认定为国家重点扶持领域的高新技术企业的给予40万元奖励，规上企业在此基础上增加20万元（以认定年度统计年报在库企业为准）；对经备案的新引进“国高企”给予50万元奖励；对首次认定为浙江省科技型中小企业的，给予一次性1万元奖励。

11.创新劵的使用，有多少可以补？

我区鼓励企业应用创新券购买服务，具体政策为：支持企业应用创新券购买服务，按照实际支付额的50%予以补助，累计最高5万元，“国高企”、市“雏鹰计划”企业(含“市高企”）、冠军企业、上市培育企业累计最高30万元。

12.现在创新研发的投入很高，特别是科技型企业，在研发投入方面，我区补助的比例是多少？

我区近年来逐步提高对研发投入补助，要求企业研发费用单独建账，采用普惠+专项方式，对企业研发予以补助：对冠军企业、上市培育企业给予不超过研发投入额10%、最高200万元补助，其他企业给予不超过研发投入额5%、最高200万元补助；科技型中小微企业和“先进制造与自动化”领域的高新技术企业研发经费补助，参照杭州市政策执行；对科技小巨人企业按研发投入的20%予以奖补，每家不超过100万元。加大科技项目扶持力度，突破一批“卡脖子”技术，抢占一批前沿技术制高点，一般项目给予不超过研发投入的20%、总额50万元的补助；重大项目给予不超过研发投入的30%、总额100万元的补助。

13.与高校产学研合作有补助政策吗？

该项工作由我区科技局负责，在《制造业三十条》中明确：鼓励企业与高校院所、科研机构等开展产学研合作项目，对产业化项目按企业实际支付技术交易额的50%予以补助，最高补助额不超过50万元；鼓励企业加大科技成果转移转化，对年度技术输出累计1000万元以上的企业，按照累计实际技术交易额给予不超过3%，最高200万元的补助。

14.我区对科学技术进步奖有奖励吗？

对当年获得国家科学技术奖(技术发明奖、科学技术进步奖等)一、二、三等奖的获奖单位（第一完成单位），分别给予500万元、200万元、100万元奖励；对当年获得省级科学技术奖(技术发明奖、科学技术进步奖等)一、二、三等奖的获奖单位（第一完成单位），分别给予100万元、60万元、30万元奖励。

15.技术中心、研发中心创建有奖励吗？

对新认定的国家企业技术中心给予500万元奖励；对新认定的省级企业研究院，省、市级企业高新技术研发中心（企业技术中心），分别给予80万元、50万元、20万元奖励；对省、市备案的企业创新联合体分别给予50万元、30万元奖励；对新认定的省技术创新中心按省市核定的经费补助方案给予支持；对新认定的国家重点实验室、省级重点实验室（工程技术研发中心）分别给予200万元、50万元奖励；对新认定的省级新型研发机构和市级新型研发机构分别给予100万元和50万元奖励。

16.近年来，我省高度重视首台（套）装备、首批次重点新材料、首版次软件产品、浙江制造精品等，我区有什么政策？

近年来，我区加大对首台（套）装备、首批次重点新材料、首版次软件产品、浙江制造精品等补助：对省级新认定的国际、国内、省内首台（套）装备，分别给予400万元、200万元和100万元奖励；对新认定的省首批次重点新材料最高给予200万元奖励，新认定的省首版次软件产品、浙江制造精品分别给予30万元、15万元奖励。

17.我区支持质量提升的政策有吗？

我区一直高度重视质量工作，部署质量强区工作，专门的支持政策有：对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的组织分别给予1000万元、800万元奖励；对获得省人民政府质量奖、质量管理创新奖的组织分别给予500万元、300万元奖励；对获得市人民政府质量奖、质量管理创新奖的组织分别给予100万元、50万元奖励；对获得区政府质量奖的组织，给予30万元奖励。

18.在企业品牌建设方面有哪些奖励？

《制造业三十条》明确：对新获得的中国商标金奖、行政认定的中国驰名商标，分别给予100万元奖励；对注册地理标志证明商标、地理标志集体商标等区域性品牌的，且许可使用地理标志专用标志的奖励20万元；对获得省级商标品牌基地、品牌指导站分别给予20万元奖励。

19.标准制定可以掌握行业话语权，我区在这方面有专门政策吗？

该项工作由我区市场监管局负责，在《制造业三十条》中：对作为第一起草单位制定国际标准、国家标准、行业标准（包括全国性团体标准和浙江制造团体标准）的企业，每完成一项标准分别给予100万元、30万元、20万元奖励；被认定为国家、省、市标准化示范项目的第一承担企业分别给予30万元、20万元、10万元的补助。对首次获得“浙江制造”认证证书的企业，给予30万元奖励，同时获得“国际互认”认证证书的，增加20万元奖励；每增加一个产品认证单元再奖励10万元。

20.对于企业专利方面有哪些支持政策？

我区对专利支持有五个方面政策，由区市场监管局负责实施：一是对新认定的国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、省知识产权示范企业、市专利示范企业，分别给予200万元、100万、50万元、20万元奖励。二是对获得中国专利和中国外观设计专利金奖、银奖、优秀奖的企业，分别给予150万元、100万元、50万元；对获得省专利金奖、优秀奖的企业，分别给予50万元、20万元奖励。三是对获得国内外发明专利授权的单位（个人），最高不超过其获得专利权所缴官方规定费用的50%，对新授权发明专利（含2021年）认定为高价值专利的，每件奖励2万元。四是对企业利用专利权、商标权质押获得的银行贷款，给予合同签订当期LPR(一年期贷款市场报价利率)计算利息额的50%补助，单家企业年度最高补贴50万元。五是对开展专利维权的企业，按其获得省、市维权资助的金额给予全额奖励，同一项目年度内最高资助不超过其实际支付费用。

解读人：丁建军，局党委书记、局长

解读机关：杭州市富阳区经济和信息化局

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