随着生活节奏的加快，越来越多人选择点外卖或到餐饮店就餐，就餐过程中发现头发丝、塑料片、虫子等异物事件也是层出不穷，屡见不鲜。时值夏季，有关餐饮消费中有异物的投诉，富阳区城西所已处理了四十余起。该类型投诉看似简单，处置过程中存在举证难、处罚难、调解难等问题。

一是举证难。在生活中菜饭等主辅食中不慎混入少数毛发，飞进昆虫等异物情况时有发生，此种情况下混入的异物多数并非有意掺入，非食用者难以发现，并不能直接证明食品经营者的环境卫生存在大问题。在违法主观意愿方面，这些食品中混有异物与腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂的情形有着本质差别。另外，消费者多是在食用过程中发现的异物，已经在消费者手中的食物多数情况下食物形态已改变，饮食过程中发现头发、外卖中快吃完的饭菜中发现虫子等，也很难判定异物是成品时就有，还是消费者在消费过程中无意或有意混入的，举证困难。

二是处罚难。“异物”应该是非加工工艺必须、可能会对人体造成伤害的非食用物质。人们通常认为饭菜中混有蝇虫、钢丝等明显属于异物。根据《食品安全法》第一百二十四条规定：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂”。对于不存在主观故意、不以牟利为目的的“混有异物”食品的生产经营者来说，简单地定性为生产经营混有异物食品，难免会过罚不相当。

三是调解难。消费者在餐厅吃饭吃到头发、苍蝇异物，总会感到心情不畅，要求商家处置。一般情况下，商家对消费者提出的退换要求会接受。但很多消费者会根据《食品安全法》第一百四十八条“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。”的规定要求赔偿，导致商家拒绝调解，调解率低。