信息索引号 B00117356/2021-86606 文件编号
责任部门 新桐乡 公开形式 主动公开
责任科室 新桐乡 公开范围 面向社会
发布时间 2021-09-14 公开时限 长期公开
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关于下发《新桐乡自然灾害救助应急预案》的通知


各行政村、企事业单位:

为了进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,明确救灾职责,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合本乡实际,制定本预案。

一、编制依据

《浙江省重特大自然灾害救助应急预案》、《富阳区重特大自然灾害救助应急预案(试行)》。

二、编制原则

实行乡统一领导,分级负责,各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜,具有实用性和可操作性的原则。

三、适用范围

本预案用于本乡范围内的暴雨、洪水、台风(包括亚热带风暴)、潮汛、干旱、风雹(包括龙卷风、飓风等)、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的自然灾害。

四、基本情况

主要描述情况有:辖区面积47平方公里,行政村7个,总人口14066人,境内钱塘江流域富春江支流,有内涝、洪涝。

五、启动条件

一次自然灾害造成以下一种或几种后果的:受灾人口超过本单位人口的3%左右;农作物受灾面积超过本单位当季播种面积的35%左右;转移安置人口占本单位总人口的1.5%以上;造成人员伤亡的。

六、组织指挥体系及职责

1.建立乡自然灾害救助应急领导小组,并确定组成人员及职责。

2.乡领导小组组长:陆锡明

   副组长:许春霞

   成员:羊军晓、汪锋、徐泓、何华军、骆永明、裘加荣、沈洪灿、倪美蓉、周锡锋

3.领导小组主要职责

(1)研究和分析全乡灾害动态情况。

(2)研究决定是否启动应急预案。

(3)向灾区派出救灾工作小组,现场指挥。

(4)检查督促救灾、抗灾任务落实情况。

(5)制定危险地段群众转移路线及安置措施。

(6)及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。

4.各成员单位职责

(1)乡人武部:负责组织民兵小分队和专业抢险队参与抗灾救灾和紧急转移安置工作。

(2)党政综合办公室:负责协调联络接待和其他重要工作事宜。

(3)公共服务办公室:负责全乡抗灾救灾综合协调工作,依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究,及时掌握灾情和发展趋势,并按规定程序向上一级报告灾情,做好救灾款、物的筹集和储备,加强使用和管理;及时制定救灾款物分配方案,开展救灾法律法规和业务知识方面的宣传,提高全社会的防灾、抗灾、救灾和减灾的能力意识。

(4)区域发展办公室、城乡建设管理办公室:负责灾区房屋规划,重建和组织实施等工作,负责地质自然灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,建立监测体系。

(5)区域发展办公室:协助公共服务办公室做好农业查灾核灾工作。

(6)新桐乡社区卫生服务中心:负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作,确保医务人员和药品及时到位,做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。

(7)三山派出所:负责疏导救灾车辆,确保交通安全,加强治安防范和维护社会秩序稳定工作。

(8)区域发展办公室:负责各水库、溪坝等防灾设施的防控。

(9)供电所:负责灾区各用电线路的抢修维护。

(10)电信:负责灾区通讯线路的抢修。

(11)新桐乡中心小学、新桐乡中心幼儿园:负责协调转移受灾学校师生,安排好灾后学校教学工作,确保受灾学校及时复课,协调有关部门共同做好灾后校舍重建修复工作。

(12)乡妇联:协助做好妇女的安抚、调解工作。

(14)乡团委:号召团员青年投身于救灾工作中去,积极参与灾后民房重建及改水改厕工作。

以上内容可根据各自实际情况重新分配相关责任。

七、领导小组办事机构及职责

领导小组设办公室,地点设在公共服务办公室,为日常办事机构,负责日常性救灾救济工作,办公室主任骆永明。

八、应急措施

1.启动本预案后领导小组及时向上级人民政府、防汛指挥部、民政等报告情况;

2.迅速向灾区派出救灾工作小组;

(1)联络协调组:由党政综合办公室牵头,抽调人员集中办公,负责全乡救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作,编印救灾工作简报,搞好后勤服务等工作。

(2)抢险救灾组:由乡人武部牵头,公共服务办公室、供电、电信、卫生、移动、联通,负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作,对自身无力抢修的,应第一时间上报上级单位。

(3)安置及生活救济组:由公共服务办公室牵头,三山派出所、区域发展办公室、团委、妇联,负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。

(4)查灾核灾组:由公共服务办公室牵头,区域发展办公室、新桐乡中心小学、新桐乡中心幼儿园,负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。

九、转移安置及生活救助

1.领导小组对灾区可能因灾需转移安置的人口进行预测,对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。

(1)撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式,使之家喻户晓,人人皆知。

(2)成立驻村干部、村支两委成员组成的转移安置小组,负责需转移村灾民的转移和安置工作。

(3)保证撤离群众及时安置,24小时内派出医疗救助分队,并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

2.安置方式:采取投亲靠友、安置到避灾中心,必要时搭建临时帐篷等。

十、灾后救助及恢复重建

1.灾情稳定后,尽快组织灾民返回家园。

2.召开生产自救会议,组织灾区恢复生产自救。

3.认真组织查灾核灾工作,重点是因灾造成房屋倒塌、家财毁光重灾户以及饮用水困难户的情况。

4.根据核灾的数据制定灾民倒房重建,灾民吃饭穿衣、生产自救等总体工作方案报乡党委、政府审定,分步实施。



杭州市富阳区新桐乡人民政府

2021年1月20日


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