信息索引号 000330183/2021-82968 文件编号
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责任科室 区发改局 公开范围 面向社会
发布时间 2021-07-21 公开时限 长期公开
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关于对区十六届人大五次会议第165144号建议的答复

方学军代表:

您在区人大十六届五次会议上提出《关于要求改善乡村电力通讯设施助力美丽乡村建设的建议》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:

一、关于改善乡村电力设施的建议

我局在收到您的建议后,组织住建、供电等相关部门对存在的问题进行了调研分析,并召集住建、财政、供电等相关部门进行专题研究,形成意见汇报如下:

1、目前我区农网建设基本情况

近年来,随着深化“政府主导、电网实施、社会参与”的共建模式,重点关注乡村振兴、小城镇环境综合治理等政府重点任务,以“突出重点、优先改造,以点带面、全面升级”为原则,初步建成与富阳地区发展定位相适应的现代智能配电网。其中,场口东梓关区块配网建设获得《新闻联播》报道,黄公望全电景区打造获得《新华社》绿色发展调研,进一步展现了富阳电力、富阳美丽乡村形象。

2、农网建设项目实施基本情况

近五年来以全面推进乡村振兴工作为契机,在乡村区域内因地制宜、科学规划电力线路供电路径,全面实现电力线路治理工作的规范化、科学化与长效化的目标。2016-2020年配网项目共计投资18.9021亿元,其中乡村配电网项目投资占比41.8%,投资费用为7.9亿元,从以下四个方面着重对乡村地区配电网进行改造升级工作。

(1)开展配电网架结构标准化评估,对电网容载比、10千伏线路供电半径、架空线路平均分段数、线路联络率、电网N-1通过率、线路重载比例、配变重载比例、农村户均配变容量、0.4千伏线路平均供电半径等网架指标进行分析,累计投入资金2.79亿元,着重完成湖源、永昌地区的线路绝缘化与末端联络改造,较大提升山区线路的供电可靠性。

(2)开展老旧配变设备、防台风防雷改造,治理存在缺陷、隐患和超设计使用周期服役的设备,防台风防雷设备实施升级改造。重点对乡村地区运行20年以上的配变、电缆,老旧屋顶变,6年以上的柱上断路器、隔离开关、跌落式熔断器、避雷器进行评估、集中更换,逐步淘汰运行状况不良的设备,提高中压设备运行水平,累计投入资金1.87万元,着重完成龙羊、洞桥地区线路的防台风防雷改造升级,打造能够应对恶劣天气的坚强电网。(3)开展片区式低压电网改造,以行政村或自然村为单位,逐个台区开展低压接户线、表箱等专项整治,着力解决配变“三相负荷不平衡”、低压线路“卡脖子”、接户线及表箱设备容量不匹配等薄弱问题,降低低压设备故障率、用户故障投诉率,累计投入资金2.25亿元,配合渔山、松溪、场口地区新农村与杭派民居重点任务打造精品台区与优质工程,其中包秦村杭派民居相关的配套电力项目《新登2018年包秦村包秦4号新农居点公变配变增容布点工程》荣获浙江省电力公司优质示范工程。

(4)开展季节性乡村电网改造,针对春建乡、常绿镇等地区炒茶季节出现的低压线路低电压、公变负荷不平衡等问题,累计投资0.97亿元着力开展配电网综合治理工作。通过开展低压线路改造、配变增容布点、三相负荷割接、三相炒茶机的推广等工作,有效解决季节性低电压、负荷不平衡的问题,提升配电网的供电质量,提高供电可靠性。

3、下一步工作举措

下阶段,电力建设将紧紧围绕融杭发展、转型发展、拥江发展战略,根据乡村振兴任务重点因地制宜、科学规划电力线路供电路径,统一富阳区电力线路规划、设计、施工、竣工阶段要求,全面推进电网改造升级,进一步打造安全、美丽、坚强、智能电网,从而使得富阳乡村空间变得洁净通透,更加美丽。主要举措如下:

(1)建立电力线路规划编制管理制度,进一步强化电力线路规划管理工作。电力公司将以规划为引领、需求为导向、实用为目标,建立乡村配电网项目由属地政府和供电公司共同审查的内外联审方式与由属地供电所、专业管理部门、上级供电公司三级审核的上下多审方式,两种审查方式并行的电力线路规划编制管理制度,提高乡村配电网项目安排的系统性、投资的精准性与建设的标准化。

(2)深化应用配电网典设,推广新技术新材料,进一步促进电力线路标准化建设。严格城乡电网工程设计、物资、施工、验收等各环节管控,不断规范改造治理要求,提高标准化水平,让设备与环境和谐、规划与发展匹配、投入与效果。严格执行《配电网技术导则》、《配电网规划设计技术导则》和《配电网建设改造立项技术原则》,同时电力公司将积极应用新技术,如安装在线监测终端,可以快速定位配电线路故障位置,协助抢修人员迅速赶赴现场、排除故障,及时恢复正常供电,逐步实现农村配电网自动化全覆盖,较大提高抢修人员工作效率,提升供电可靠性。

(3)落实设备主人制度,进一步强化电力线路运维工作。将富阳地区在地理上细化为配电分区、用电网格两个地域层级,同时考虑规划和建设项目要素,将用电网格的供电线路按典型接线,划分为供电单元,形成三个层级的网格体系,明确各层级内和层级间的电网、设备、管理等关系,形成“规划方案细化到网格、建设项目落地到网格、运维工作明确到网格、抢修服务体现到网格、网格管理落实到责任主体”的工作方式,做到配电网规划、建设、运维、抢修工作协调统一、高效衔接。以设备主人制为抓手,强化供电服务指挥体系监督作用,落实网格工作要求,加强配网异常监管,层层落实责任,属地完成异常闭环,形成网格职责分工清晰、供服监测管控高效、运检评价考核合理的工作体系。

二、关于改善乡村通讯设施的建议

2021年3月24日,区经信局牵头区发改局、区财政局、区数据资源局、区农业农村局(“三美”指挥部)、区住建局(有机更新指挥部)、区供电公司、电信富阳分公司、移动富阳分公司、联通富阳分公司、华数公司等相关单位分管领导,邀请部分建议领衔人召开了座谈会,专题研究讨论农村“线乱拉”治理工作。城区线路整治有计划依托旧小区改造工作推进,区住建局每年通过前期调查摸排及各社区的整治反馈意见,分区块逐步对老旧城区背街小巷进行环境综合整治。乡镇集镇的线路整理根据《杭州市高质量建设美丽城镇实施方案》(市委办发[2019]56号)逐步推进。农村的线路整理根据《杭州市富阳区关于推进新时代美丽乡村建设的实施意见》(富政办(2019)32号),按照小城镇建设等有关标准,推进新时代美丽乡村建设。从2019年开始,计划用三年时间,到2021年底前,在富春山居图实景地逐步建成200个以上具有乡土气息、田园风光、地域特色、富阳品牌的美丽乡村。

区经信局将积极协调运营商认真落实主体责任,明确工作职责,加强监督管理,完善信息共享,有序推进线缆整治工作。也请人大代表继续关注线缆整治工作,监督指导相关项目建设情况。

以上为提案答复。感谢您对我单位工作的关心和支持。

 

杭州市富阳区发展和改革局

2021年5月20日

关于要求改善乡村电力通讯设施助力美丽乡村建设的建议.docx

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面向社会

发布时间

2021-07-21 11:18:20

公开时限

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关于对区十六届人大五次会议第165144号建议的答复

方学军代表:

您在区人大十六届五次会议上提出《关于要求改善乡村电力通讯设施助力美丽乡村建设的建议》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:

一、关于改善乡村电力设施的建议

我局在收到您的建议后,组织住建、供电等相关部门对存在的问题进行了调研分析,并召集住建、财政、供电等相关部门进行专题研究,形成意见汇报如下:

1、目前我区农网建设基本情况

近年来,随着深化“政府主导、电网实施、社会参与”的共建模式,重点关注乡村振兴、小城镇环境综合治理等政府重点任务,以“突出重点、优先改造,以点带面、全面升级”为原则,初步建成与富阳地区发展定位相适应的现代智能配电网。其中,场口东梓关区块配网建设获得《新闻联播》报道,黄公望全电景区打造获得《新华社》绿色发展调研,进一步展现了富阳电力、富阳美丽乡村形象。

2、农网建设项目实施基本情况

近五年来以全面推进乡村振兴工作为契机,在乡村区域内因地制宜、科学规划电力线路供电路径,全面实现电力线路治理工作的规范化、科学化与长效化的目标。2016-2020年配网项目共计投资18.9021亿元,其中乡村配电网项目投资占比41.8%,投资费用为7.9亿元,从以下四个方面着重对乡村地区配电网进行改造升级工作。

(1)开展配电网架结构标准化评估,对电网容载比、10千伏线路供电半径、架空线路平均分段数、线路联络率、电网N-1通过率、线路重载比例、配变重载比例、农村户均配变容量、0.4千伏线路平均供电半径等网架指标进行分析,累计投入资金2.79亿元,着重完成湖源、永昌地区的线路绝缘化与末端联络改造,较大提升山区线路的供电可靠性。

(2)开展老旧配变设备、防台风防雷改造,治理存在缺陷、隐患和超设计使用周期服役的设备,防台风防雷设备实施升级改造。重点对乡村地区运行20年以上的配变、电缆,老旧屋顶变,6年以上的柱上断路器、隔离开关、跌落式熔断器、避雷器进行评估、集中更换,逐步淘汰运行状况不良的设备,提高中压设备运行水平,累计投入资金1.87万元,着重完成龙羊、洞桥地区线路的防台风防雷改造升级,打造能够应对恶劣天气的坚强电网。(3)开展片区式低压电网改造,以行政村或自然村为单位,逐个台区开展低压接户线、表箱等专项整治,着力解决配变“三相负荷不平衡”、低压线路“卡脖子”、接户线及表箱设备容量不匹配等薄弱问题,降低低压设备故障率、用户故障投诉率,累计投入资金2.25亿元,配合渔山、松溪、场口地区新农村与杭派民居重点任务打造精品台区与优质工程,其中包秦村杭派民居相关的配套电力项目《新登2018年包秦村包秦4号新农居点公变配变增容布点工程》荣获浙江省电力公司优质示范工程。

(4)开展季节性乡村电网改造,针对春建乡、常绿镇等地区炒茶季节出现的低压线路低电压、公变负荷不平衡等问题,累计投资0.97亿元着力开展配电网综合治理工作。通过开展低压线路改造、配变增容布点、三相负荷割接、三相炒茶机的推广等工作,有效解决季节性低电压、负荷不平衡的问题,提升配电网的供电质量,提高供电可靠性。

3、下一步工作举措

下阶段,电力建设将紧紧围绕融杭发展、转型发展、拥江发展战略,根据乡村振兴任务重点因地制宜、科学规划电力线路供电路径,统一富阳区电力线路规划、设计、施工、竣工阶段要求,全面推进电网改造升级,进一步打造安全、美丽、坚强、智能电网,从而使得富阳乡村空间变得洁净通透,更加美丽。主要举措如下:

(1)建立电力线路规划编制管理制度,进一步强化电力线路规划管理工作。电力公司将以规划为引领、需求为导向、实用为目标,建立乡村配电网项目由属地政府和供电公司共同审查的内外联审方式与由属地供电所、专业管理部门、上级供电公司三级审核的上下多审方式,两种审查方式并行的电力线路规划编制管理制度,提高乡村配电网项目安排的系统性、投资的精准性与建设的标准化。

(2)深化应用配电网典设,推广新技术新材料,进一步促进电力线路标准化建设。严格城乡电网工程设计、物资、施工、验收等各环节管控,不断规范改造治理要求,提高标准化水平,让设备与环境和谐、规划与发展匹配、投入与效果。严格执行《配电网技术导则》、《配电网规划设计技术导则》和《配电网建设改造立项技术原则》,同时电力公司将积极应用新技术,如安装在线监测终端,可以快速定位配电线路故障位置,协助抢修人员迅速赶赴现场、排除故障,及时恢复正常供电,逐步实现农村配电网自动化全覆盖,较大提高抢修人员工作效率,提升供电可靠性。

(3)落实设备主人制度,进一步强化电力线路运维工作。将富阳地区在地理上细化为配电分区、用电网格两个地域层级,同时考虑规划和建设项目要素,将用电网格的供电线路按典型接线,划分为供电单元,形成三个层级的网格体系,明确各层级内和层级间的电网、设备、管理等关系,形成“规划方案细化到网格、建设项目落地到网格、运维工作明确到网格、抢修服务体现到网格、网格管理落实到责任主体”的工作方式,做到配电网规划、建设、运维、抢修工作协调统一、高效衔接。以设备主人制为抓手,强化供电服务指挥体系监督作用,落实网格工作要求,加强配网异常监管,层层落实责任,属地完成异常闭环,形成网格职责分工清晰、供服监测管控高效、运检评价考核合理的工作体系。

二、关于改善乡村通讯设施的建议

2021年3月24日,区经信局牵头区发改局、区财政局、区数据资源局、区农业农村局(“三美”指挥部)、区住建局(有机更新指挥部)、区供电公司、电信富阳分公司、移动富阳分公司、联通富阳分公司、华数公司等相关单位分管领导,邀请部分建议领衔人召开了座谈会,专题研究讨论农村“线乱拉”治理工作。城区线路整治有计划依托旧小区改造工作推进,区住建局每年通过前期调查摸排及各社区的整治反馈意见,分区块逐步对老旧城区背街小巷进行环境综合整治。乡镇集镇的线路整理根据《杭州市高质量建设美丽城镇实施方案》(市委办发[2019]56号)逐步推进。农村的线路整理根据《杭州市富阳区关于推进新时代美丽乡村建设的实施意见》(富政办(2019)32号),按照小城镇建设等有关标准,推进新时代美丽乡村建设。从2019年开始,计划用三年时间,到2021年底前,在富春山居图实景地逐步建成200个以上具有乡土气息、田园风光、地域特色、富阳品牌的美丽乡村。

区经信局将积极协调运营商认真落实主体责任,明确工作职责,加强监督管理,完善信息共享,有序推进线缆整治工作。也请人大代表继续关注线缆整治工作,监督指导相关项目建设情况。

以上为提案答复。感谢您对我单位工作的关心和支持。

 

杭州市富阳区发展和改革局

2021年5月20日

关于要求改善乡村电力通讯设施助力美丽乡村建设的建议.docx