富阳区部分公有资产管理使用情况专项审计调查结果公告

富审公告〔2020〕2号   总第199期

（二〇二〇年十一月二十四日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，杭州市富阳区审计局对富阳区部分公有资产管理使用情况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及评价意见

截至2019年底，富阳区机关事业单位房地产基本实现集中管理，其中：“管理中心”集中管理经营性房产91处、净地1处、公有住宅99处、其他存量140处；“服务中心”管理资产151处，另外借用办公用房33处、租用办公用房12处。

截至2019年底，富阳区公租房（含廉租房）1562套，已配租1528套；直管公房595套，已配租572套；人才房（共3期）276套，已分配出售245套；经济适用房（共8期）3403套，已分配出售3316套，转为直管公房67套。结存公租房34套、直管公房23套、人才房31套、经济适用房20套。

审计调查结果表明，富阳区公有资产管理机制初步形成，特别是行政事业单位房产集中管理成效较明显；保障性住房使用、管理逐步规范，并取得一定成效。但是，审计中也发现在富阳区公有资产管理使用中仍存在较多问题，有待进一步改进和规范。

二、审计调查发现的主要问题

（一）保障性住房退出机制不健全。直管公房、公租房等保障性住房入住人员因家庭财产提升等退出的机制不健全。公有住房因政策不明确等原因，造成处置管理难度较大。

（二）公租房租金收缴机制不健全。目前由于未设置租金欠缴的前置制约措施，导致未能确保租金收缴到位。

（三）部分资产低效闲置。1-8期保障房、1-3期人才房及清风阳光苑项目，闲置储藏室260间、车库19间、车位291个。审计实地踏勘发现，个别车库（丰泽苑11号楼7号车库）被占用（经审计后已收回并拍卖），地下停车位基本被无偿占用，另外，丰泽苑13-18幢地下停车库4441平方米，因渗水、漏水等原因一直未启用。

（四）部分资产未移交“管理中心”集中管理。区农业农村局及下属自收自支单位区农业科学研究所、交警大队等部分房地产未移交“管理中心”集中管理。

（五）部分配建项目建成后未及时移交。如，“天鸿文创园”配建的公厕84.27平米、“莱蒙.水榭山”配建滩涂景观140670平米，至审计时未移交。

（六）部分社区、幼儿园用房未及时办理权证。如，“雍景山城”“天鸿文创园”“野风”“北都荟”社区用房及“逸城”社区、幼儿园等都已移交街道并使用，但街道未及时办理不动产权证，初始权证仍登记在房产公司名下。

三、审计处理意见和整改情况

针对审计发现的问题，审计机关从规范管理机制、加强动态监管及盘活闲置资产、厘清权属等方面提出建议，区委、区政府领导高度重视并作了重要批示，要求各单位落实整改，由常务牵头成立专项组，政府办进行督办。各相关单位积极落实整改，收缴租金21.7万元，腾退保障性住房8户，退回租赁货币补贴0.96万元；闲置资产盘活进行公开拍卖，成交价2357.08万元；未集中管理资产及时按规定进行了移交；公建配套社区、幼儿园用房除缺资料的以外，都及时办理了权证，未移交的公建配套项目已约定移交方案。

杭州市富阳区审计局

2020年11月24日