一、文件制定背景

为深入践行“绿水青山就是金山银山”重要思想，贯彻落实“最多跑一次”改革要求，切实提高环评审批服务效能，助推经济社会平稳健康发展，根据浙江省人民政府办公厅《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》（浙政办发〔2017〕57号）和《关于落实“区域环评+环境标准”改革切实加强环评管理的通知》（浙环发〔2017〕34号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

二、实施范围

杭州富春湾新城：涉及春江街道、大源镇、灵桥镇三个行政主体，北至富春江，南至杭新景高速公路——春永线沿线，总面积45.6平方公里。

鹿山工业功能区：东至横大线、南至依江路、西至G320沪瑞线、北至蒋大线，总面积约为3.019平方公里。

富阳主城区05单元（暨金桥工业园区）：东至西环北路、南至23省道、西至新320国道、北至2号渠，总面积9.68平方公里。

上官乡工业园区：东至睦村，西至四堡村，南至深里村，北至山脚。

黄公望金融小镇：东至奥特莱斯以东规划路、南至北支江南岸规划道路、西至高尔夫路、北至黄公望森林公园山体线。

富春药谷小镇：北至虎山，东至火烧岭水库，西南两侧以葛溪为界，规划用地总面积为3.22平方公里。

富阳经济技术开发区新登新区：包括原新登新区、永昌工业功能区、胥口生物医药基地。原新登新区、永昌工业功能区具体范围是东至官山溪路，西至秉贤北路、松溪，南至五朝坞，北至红灯岗南麓；胥口生物医药基地，具体范围是东至胥口镇区，南至葛溪，西至富春桃园风景区，北至袁家村。

富阳经济技术开发区银湖新区：东临之江国家旅游度假区，北靠余杭区未来科技城，西至高泰路，南到新桥新路。

富阳经济技术开发区场口新区：东至塘东山，西与桐庐县交界，南至杭千高速公路，北至富春江。

三、主要内容

区域内建设项目环境影响评价予以取消或简化。

（一）免办环评手续。

（二）网上在线备案。

（三）降低环评等级。

（四）精简环评内容。

（五）承诺备案管理。

（六）创新环保“三同时”管理。

四、区域环评改革的负面清单

负面清单内的项目环评不得降低等级：

（一）环评审批权限在杭州市生态环境局及以上环保部门的项目；

（二）编制环境影响报告书的电磁类项目和核技术利用项目；

（三）有化学合成反应的石化、化工、医药项目；

（四）含电镀、酸洗、磷化、发黑、铝氧化、热浸锌、喷漆（年用油性漆量含稀释剂10吨及以上）等工序的项目，以及排放铅、汞、铬、镉、砷等五项第一类污染物的项目；

（五）制革、造纸、铅蓄电池、橡胶制品（含炼胶工艺）、金属冶炼项目，含湿法印花、染色（印染）、服装水洗工艺项目；

（六）水泥、石灰、石膏、陶瓷、玻璃制造业、砖瓦烧制业；

（七）电力、热力供应，污水、危险废物及生活垃圾集中处置处理项目；

（八）危险化学品生产及仓储项目；

（九）其它重污染高耗能高环境风险项目；

（十）群众反映较强烈的项目。

五、施行时间

该文件的发布日期起施行。因《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》（浙政办发〔2017〕57号）和《关于落实“区域环评+环境标准”改革切实加强环评管理的通知》（浙环发〔2017〕34号）已经发文，为保障政策执行，不立即施行有碍上级政策执行，故该文件自公布之日起施行。

六、解读机关及解读人

解读机关：杭州市生态环境局富阳分局

解读人：章永乐（党委书记、局长）

政策咨询电话：0571-63155733