信息索引号 MB0W24693/2021-92388 文件编号
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发布时间 2021-12-09 公开时限 长期公开
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杭州市富阳区财政局关于对区十六届人大五次会议第165129号建议的答复

楼汉华代表:

您在十六届人大五次会议上提出《关于简化政府专项拨付流程,加快资金拨付的建议》收悉。您在建议中提出的关于资金拨付审核程序复杂,工程竣工后资金结算不及时等问题,在部分政府专项中,确实存在上述问题,对此,我们与各主管部门高度重视,多次进行专题研究,现将办理情况答复如下:

一、关于设定拨付时限

1.近年来,我区高度重视项目资金管理工作,努力提高预算资金执行率和拨付效率,出台和完善了一系列办法和机制,如《杭州市富阳区区级政府专项资金管理办法》(富政办〔2021〕2号)、《杭州市富阳区政府投资项目管理办法》(富政办〔2020〕44号)、《杭州市富阳区政府投资应急工程管理办法》(富政办〔2020〕45号),《杭州市富阳区人民政府办公室关于加快产业政策兑现有关事项的通知》(富政办〔2020〕3号)和《杭州市富阳区财政局关于做好提高财政资金拨付效率有关工作的通知》(富财预执〔2020〕213号)等文件,大力规范项目资金管理,精简资金拨付流程。

2.我局一直努力提高项目资金拨付效率,加快财政内部审批流程,从“减环节、提限额、简流程、推改革、增功能”等五个方面入手,精减审批环节,授权支付限额从20万提高到50万,简化优化拨款流程, 实现资金拨付业务全流程电子化,加快项目资金的拨付进度,目前,我局项目资金拨付时间控制在2个工作日内。

3.下一阶段,我局将会同各项目主管部门,进一步从项目管理、项目申报、立项文件、资金拨付等方面进一步规范项目管理流程,提高资金拨付效率,加快预算执行。

二、关于资金申拨方式

1.大力推行网上申拨系统,加快推进项目管理整体智治工作,积极与区委改革办、区数据资源局、区项目办等部门对接,拟将“政府投资项目预算管理信息系统”与“富阳区投资项目全过程管理系统”进行合并建设,实现项目从立项申请、预算申报、项目实施、预算执行(资金拨付)、工程结算、竣工决算批复,在一个系统内实现跨部门的项目“全生命周期”管理;明确各环节办理时限,实现共享数据资源,加快项目资金拨付进度,提高资金拨付效率。

2. 按照项目进度分批进行拨付。与各主管部门对接,规范内部资金审批流程,实行一次性告知,按照项目进度分批进行拨付,提高资金拨付效率,减少审批等待时间

三、关于申拨材料的组成

1.关于资金拨付报送资料要求,业务主管部门根据专项资金管理办法明确的资金拨付环节,要求项目建设单位提供相应的资料,如是验收环节拨付的,需提供验收报告;如拨付最后一笔资金的,一般需提供工程决算审计报告。根据财政资金管理要求,项目建设资金一般按项目计划、进度和预算安排情况进行拨付,不得超进度、超预算拨款。

2. 加强对项目资金的拨付进度的监督检查,确保乡镇(街道)将项目资金及时拨付,提高资金使用效率并严格考核。

四、关于减少项目文件

根据项目管理及财政资金的管理要求,项目计划立项与调整文件并不能涵盖财政资金拨付环节,我局一贯坚持按照中央、省市有关精简文件数量的精神,本着“非必要、不发文”的要求,强化发文管理。

我局将持之以恒规范项目资金管理,提高资金拨付效率,再次感谢您对财政工作的关心和支持。

 

                                                              杭州市富阳区财政局

                                                                   2021年5月10日

 

(联系人:李宏伟      联系电话:63331876)

关于简化政府专项拨付流程,加快资金拨付的建议.docx


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2021-12-09 09:55:50

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杭州市富阳区财政局关于对区十六届人大五次会议第165129号建议的答复

楼汉华代表:

您在十六届人大五次会议上提出《关于简化政府专项拨付流程,加快资金拨付的建议》收悉。您在建议中提出的关于资金拨付审核程序复杂,工程竣工后资金结算不及时等问题,在部分政府专项中,确实存在上述问题,对此,我们与各主管部门高度重视,多次进行专题研究,现将办理情况答复如下:

一、关于设定拨付时限

1.近年来,我区高度重视项目资金管理工作,努力提高预算资金执行率和拨付效率,出台和完善了一系列办法和机制,如《杭州市富阳区区级政府专项资金管理办法》(富政办〔2021〕2号)、《杭州市富阳区政府投资项目管理办法》(富政办〔2020〕44号)、《杭州市富阳区政府投资应急工程管理办法》(富政办〔2020〕45号),《杭州市富阳区人民政府办公室关于加快产业政策兑现有关事项的通知》(富政办〔2020〕3号)和《杭州市富阳区财政局关于做好提高财政资金拨付效率有关工作的通知》(富财预执〔2020〕213号)等文件,大力规范项目资金管理,精简资金拨付流程。

2.我局一直努力提高项目资金拨付效率,加快财政内部审批流程,从“减环节、提限额、简流程、推改革、增功能”等五个方面入手,精减审批环节,授权支付限额从20万提高到50万,简化优化拨款流程, 实现资金拨付业务全流程电子化,加快项目资金的拨付进度,目前,我局项目资金拨付时间控制在2个工作日内。

3.下一阶段,我局将会同各项目主管部门,进一步从项目管理、项目申报、立项文件、资金拨付等方面进一步规范项目管理流程,提高资金拨付效率,加快预算执行。

二、关于资金申拨方式

1.大力推行网上申拨系统,加快推进项目管理整体智治工作,积极与区委改革办、区数据资源局、区项目办等部门对接,拟将“政府投资项目预算管理信息系统”与“富阳区投资项目全过程管理系统”进行合并建设,实现项目从立项申请、预算申报、项目实施、预算执行(资金拨付)、工程结算、竣工决算批复,在一个系统内实现跨部门的项目“全生命周期”管理;明确各环节办理时限,实现共享数据资源,加快项目资金拨付进度,提高资金拨付效率。

2. 按照项目进度分批进行拨付。与各主管部门对接,规范内部资金审批流程,实行一次性告知,按照项目进度分批进行拨付,提高资金拨付效率,减少审批等待时间

三、关于申拨材料的组成

1.关于资金拨付报送资料要求,业务主管部门根据专项资金管理办法明确的资金拨付环节,要求项目建设单位提供相应的资料,如是验收环节拨付的,需提供验收报告;如拨付最后一笔资金的,一般需提供工程决算审计报告。根据财政资金管理要求,项目建设资金一般按项目计划、进度和预算安排情况进行拨付,不得超进度、超预算拨款。

2. 加强对项目资金的拨付进度的监督检查,确保乡镇(街道)将项目资金及时拨付,提高资金使用效率并严格考核。

四、关于减少项目文件

根据项目管理及财政资金的管理要求,项目计划立项与调整文件并不能涵盖财政资金拨付环节,我局一贯坚持按照中央、省市有关精简文件数量的精神,本着“非必要、不发文”的要求,强化发文管理。

我局将持之以恒规范项目资金管理,提高资金拨付效率,再次感谢您对财政工作的关心和支持。

 

                                                              杭州市富阳区财政局

                                                                   2021年5月10日

 

(联系人:李宏伟      联系电话:63331876)

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