罗忠强代表：

您在十六届人大五次会议上提出《关于加快区级机关向基层拨付资金的建议》收悉。您在建议中提到的项目审核时间集中、资金拨付进度偏慢的情况确实存在，对此，我们与各主管部门高度重视，多次进行专题研究，现将办理情况答复如下：

一、关于提高各环节效率的建议

1.近年来，我区高度重视项目资金管理工作，努力提高预算资金执行率和拨付效率，出台和完善了一系列办法和机制，如《杭州市富阳区区级政府专项资金管理办法》（富政办〔2021〕2号）、《杭州市富阳区政府投资项目管理办法》（富政办〔2020〕44号）、《杭州市富阳区政府投资应急工程管理办法》（富政办〔2020〕45号），《杭州市富阳区人民政府办公室关于加快产业政策兑现有关事项的通知》（富政办〔2020〕3号）和《杭州市富阳区财政局关于做好提高财政资金拨付效率有关工作的通知》（富财预执〔2020〕213号）等文件，大力规范项目资金管理，精简资金拨付流程。

2. 为进一步提高资金拨付效率，我局从“减环节、提限额、简流程、推改革、增功能”等五个方面着手，减少审批环节2道，授权支付限额从20万提高到50万，简化优化拨款流程, 实现资金拨付业务全流程电子化。

3. 加快推进项目管理整体智治工作，积极与区委改革办、区数据资源局、区项目办等部门对接，拟将“政府投资项目预算管理信息系统”与“富阳区投资项目全过程管理系统”进行合并建设，实现项目从立项申请、预算申报、项目实施、预算执行（资金拨付）、工程结算、竣工决算批复，在一个系统内实现跨部门的项目“全生命周期”管理；明确各环节办理时限，实现共享数据资源，加快项目资金拨付进度，提高资金拨付效率。

二、关于加强上下级沟通的建议

1.加强与乡镇（街道）的沟通协同，及时将拨款信息发给乡镇（街道），通知乡镇（街道）第一时间拨付。

2.加强对项目资金的拨付进度的监督检查，确保乡镇（街道）将项目资金及时拨付，提高资金使用效率并严格考核。

三、关于避免年底集中支付的建议

1.加强对项目资金拨付流程的宣传，提高村级组织在拨付资金所需报账资料的完整度，避免出现因资料不全而产生的重复申拨等情况。

2.加大和各主管部门的对接，逐步扩大项目资金预拨制范围，按项目实施进度分期拨款，确保项目资金及时到位，减少年度集中拨付现象的产生。

3.强化项目前期管理，提高项目前期的科学性，在确保项目质量的前提下，努力压缩工期，提高资金使用绩效。

我局将持之以恒规范项目资金管理，提高资金拨付效率，再次感谢您对财政工作的关心和支持。

                                                                                                        杭州市富阳区财政局

                                                                                                        2021年5月10日

（联系人：李宏伟    联系电话：63331876）

关于加快区级机关向基层拨付资金的建议.docx