信息索引号 MB0W83423/2021-88309 文件编号
责任部门 区政府办 公开形式 主动公开
责任科室 区政府办 公开范围 面向社会
发布时间 2021-10-20 公开时限 长期公开
政策原文 政策原文 点击率
【负责人解读】杭州市富阳区人民政府办公室关于印发《杭州市富阳区老旧小区住宅加装电梯项目管理工作实施细则(试行)》的通知

一、起草背景

加装电梯解决了居民出行的第一步和回家的最后一步,切实改善既有多层住宅居民的宜居环境,提高居民的幸福感和获得感。2018年以来,国务院政府工作报告连续三年提到加装电梯,措辞从2018年的“鼓励有条件的加装电梯”变成了2020年的“支持加装电梯”。2017年11月,《杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》正式印发;2020年12月,《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》经市人民政府第70次常委会议审议通过,予以公布,自2021年4月1日正式施行。既有住宅加装电梯和老旧小区改造连续列入杭州市2020、2021年民生实事的之一。

二、起草政策依据

1、《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》

2、《杭州市老旧小区住宅加装电梯项目管理工作指南(试行)》

三、主要内容

《实施细则》深入贯彻共建、共享、共治理念,尊重群众意愿,凝聚群众共识,鼓励群众支持和参与建设,将“政府干、群众看”转变为“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”。以“十四五”规划为一个周期,综合考虑未来五年全区的老旧小区加装电梯任务,鼓励市民使用区给予的财政补贴,结合老旧小区改造进行加装电梯。

1、实施范围。应同时满足以下条件:一是国有土地上具有合法权属,二是未列入房屋征收范围或者计划,三是已投入使用的四层以上非单一产权的无电梯住宅。明确延伸未拨付资金的加装电梯项目参照执行的类型:2021年1月1日起至本实施细则施行日前,通过五方验收的加装电梯项目。重点鼓励纳入老旧小区改造项目的既有住宅同步加装电梯。

2、资金筹措。主要包括加装电梯所需资金筹集渠道、业主出资分摊参考比例、政府补助标准等内容。区级财政对加装电梯项目给予资金补助:一是项目补助,从原先的20万每台提高到30万元/台;二是管线补助5万元/台的补助,明确项目所在街道办事处或者乡镇人民政府统筹管理,承担管线迁改牵头工工作,与各相关管线单位按实结算,不足部分由项目所在街道办事处或者乡镇人民政府承担;三是考核补助,给予社区居民委员会或村民委员会8000元/台的资金补助。

3、工作职责。按照“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则,明确了区政府、各有关行政主管部门和管线单位的工作职责。

4、实施程序。细化明确加装电梯所涉及的民主协商、项目表决、项目公示、异议调解、项目申请、项目审批、施工监管、项目验收、资料归档、资金补助等10个具体工作环节及工作要求,并提供全流程示范文本,以提升加梯工作标准化、规范化水平。

四、工作保障

1、征求意见。《实施细则》先后征求区政府办、区发改局、区财政局、区民政局、区城管局、规划和自然资源富阳分局、区应急管理局、区消防救援大队、区市场监管局等区级部门,城建集团、国网浙江富阳区供电公司、电信富阳分公司、移动公司、中国联通、华数数字电视等管线单位,各乡镇街道,及社会公众意见。截止2021年8月15日,共收到各类反馈意见9条,其中书面9条、网络反馈0条、电话反馈0条、其他形式反馈0条;采纳意见6条。

2、设立区加梯办。成立杭州市富阳区既有住宅加装电梯领导小组并设领导小组办公室。

3、资金支持。对符合资金申请条件的加梯项目,区级财政对加装电梯项目给予项目补助、管线补助和考核补助等资金补助。

五、实施时间

本实施细则自2021年12月1日起施行。


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面向社会

发布时间

2021-10-20 14:40:16

公开时限

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政策原文

【负责人解读】杭州市富阳区人民政府办公室关于印发《杭州市富阳区老旧小区住宅加装电梯项目管理工作实施细则(试行)》的通知

一、起草背景

加装电梯解决了居民出行的第一步和回家的最后一步,切实改善既有多层住宅居民的宜居环境,提高居民的幸福感和获得感。2018年以来,国务院政府工作报告连续三年提到加装电梯,措辞从2018年的“鼓励有条件的加装电梯”变成了2020年的“支持加装电梯”。2017年11月,《杭州市人民政府办公厅关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》正式印发;2020年12月,《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》经市人民政府第70次常委会议审议通过,予以公布,自2021年4月1日正式施行。既有住宅加装电梯和老旧小区改造连续列入杭州市2020、2021年民生实事的之一。

二、起草政策依据

1、《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》

2、《杭州市老旧小区住宅加装电梯项目管理工作指南(试行)》

三、主要内容

《实施细则》深入贯彻共建、共享、共治理念,尊重群众意愿,凝聚群众共识,鼓励群众支持和参与建设,将“政府干、群众看”转变为“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”。以“十四五”规划为一个周期,综合考虑未来五年全区的老旧小区加装电梯任务,鼓励市民使用区给予的财政补贴,结合老旧小区改造进行加装电梯。

1、实施范围。应同时满足以下条件:一是国有土地上具有合法权属,二是未列入房屋征收范围或者计划,三是已投入使用的四层以上非单一产权的无电梯住宅。明确延伸未拨付资金的加装电梯项目参照执行的类型:2021年1月1日起至本实施细则施行日前,通过五方验收的加装电梯项目。重点鼓励纳入老旧小区改造项目的既有住宅同步加装电梯。

2、资金筹措。主要包括加装电梯所需资金筹集渠道、业主出资分摊参考比例、政府补助标准等内容。区级财政对加装电梯项目给予资金补助:一是项目补助,从原先的20万每台提高到30万元/台;二是管线补助5万元/台的补助,明确项目所在街道办事处或者乡镇人民政府统筹管理,承担管线迁改牵头工工作,与各相关管线单位按实结算,不足部分由项目所在街道办事处或者乡镇人民政府承担;三是考核补助,给予社区居民委员会或村民委员会8000元/台的资金补助。

3、工作职责。按照“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则,明确了区政府、各有关行政主管部门和管线单位的工作职责。

4、实施程序。细化明确加装电梯所涉及的民主协商、项目表决、项目公示、异议调解、项目申请、项目审批、施工监管、项目验收、资料归档、资金补助等10个具体工作环节及工作要求,并提供全流程示范文本,以提升加梯工作标准化、规范化水平。

四、工作保障

1、征求意见。《实施细则》先后征求区政府办、区发改局、区财政局、区民政局、区城管局、规划和自然资源富阳分局、区应急管理局、区消防救援大队、区市场监管局等区级部门,城建集团、国网浙江富阳区供电公司、电信富阳分公司、移动公司、中国联通、华数数字电视等管线单位,各乡镇街道,及社会公众意见。截止2021年8月15日,共收到各类反馈意见9条,其中书面9条、网络反馈0条、电话反馈0条、其他形式反馈0条;采纳意见6条。

2、设立区加梯办。成立杭州市富阳区既有住宅加装电梯领导小组并设领导小组办公室。

3、资金支持。对符合资金申请条件的加梯项目,区级财政对加装电梯项目给予项目补助、管线补助和考核补助等资金补助。

五、实施时间

本实施细则自2021年12月1日起施行。


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