一、“十三五”重点工作回顾

       “十三五”期间是全面建成小康社会决胜阶段，也是胥口镇加压奋进、厚积薄发、全力振兴的关键时期。

       这五年，我们坚定发展信心，狠抓产业提升。2016年1月，以海正为主导的富春药谷小镇成功入围省级第二批特色小镇创建名单。以此为发展契机，我镇努力克服土地、资金等要素制约，完工高端制剂中试基地、海正二期、制剂四期、海正企业研究院、金竺机械、东仪纸业、顶鑫建材等重点项目，海正园区新扩建投产二十余条生产线；海正生物、佳皓包装、顶鑫建材、海富植物、中力仓储、东顺钢构等一批企业实现升规，全镇工业总产值突破40亿元，经济体量增长明显。药谷小镇创建至今累计完成固定资产投资45亿元，其中特色产业投资34.85亿元，占比77%，生物医药产业集聚明显。2018、2019胥口镇连续两年入围“全国综合实力千强镇”，分别位列662名、656名。

       这五年，我们着力有机更新，优化发展格局。2020年，胥口镇美丽城镇方案获评省级样板创建城镇行动优秀方案，为胥口镇域发展进一步明晰了格局路径，也是5年来坚持破旧立新腾空间的蓄势而发。5年来，胥口先后完成了塘边坞区块、白栗坪区块、药谷山庄、药谷客厅、海正分布式能源地块等区块的征迁。目前，海正园区已形成占地约1500亩，包括高端生物技术药物、注射和口服制剂、出口原料药等三大主要业务的生物医药产业园。开建的药谷客厅、上练杭派民居、镇小迁建项目、综合供能服务站等项目形象已逐渐呈现。同时，依托“三改一拆”的有力推进、上练村特色村建设、8个行政村新时代美丽乡村创建、CD级危房的大力度治理，村庄发展空间得到进一步优化，全镇可利用空间得到进一步释放。

       这五年，我们坚持三生融合，打造全域景区。2018年，总投资3747万元的小城镇环境综合整治成功创建省级样板；2019年，胥口镇成功创建国家卫生镇，药谷小镇成功创建AAA级景区，投资2.4亿元的全域土地综合整治与生态修复工程落地新崤村；2020年，投资3.7亿元的富春小叠空梦想田园总规落地，高联古梯田2000多亩全域整治项目全力争取中，以五大综合体为牵引的全域景区蓄势待发。5年来，胥口完成海正药业污水专管工程、全镇农村生活污水工程全覆盖和污水零直排建设，全面截污纳管；建设27条“四好农村路”，总长度约26公里；完成“葛仙西游”精品线路创建工程、胥高线“味道山乡”提升工程，全域交通脉络进一步畅通优化。推进药谷小镇综合配套工程一期、二期，泥滕头景观堰坝工程、葛溪绿道等项目建设，葛溪游步道即将全线贯通，进一步还溪于民。2020年，胥口全力把关美丽城镇与葛洪丹谷小镇规划编制、8个村的新时代美丽乡村创建设计方案，凸显本地特色和乡村实际，加大空间重构，促进人居环境有机更新，大力提升城乡环境外形象。

这五年，我们聚焦政治生态，培育新风正气。镇党委高度重视全镇政治生态青山绿水的构建，把作风建设作为净化政治生态的重要切入点，压紧压实全面从严治党主体责任。相继严肃处置了原帮坎村党支部书记徐洪、时任葛溪村党总支委员凌敏儿、查岭村原党总支书记刘福华以及新崤村原班子集体等一批违纪违法问题，坚持正风肃纪，有效净化政治生态，纪检信访量逐年下降：2015年至2017年，年平均纪检信访量为28.3件，2018年交办18件、2019年交办8件、2020年至今交办6件。

       二、2020年工作简要回顾

       1.坚决打赢疫情防控保卫战。坚决贯彻“疫情就是命令，防控就是责任”工作要求，以群防群控一张网、众志成城一条心、复工复产“一盘棋”，先后落实组团联村包干机制、一户一档排摸机制、排摸奖励和举报奖励机制、网格化组团防控、专班攻坚、组团包干“1313”工作法等工作机制，全力保障广大人民群众的身体健康和生命安全，最快速度实现复工复产，最大限度夺回疫情损失。

       2.着力推动三产联动快发展。以药谷小镇创建、五大综合体推进、美丽城镇建设、葛洪丹谷小镇规划编制为综合抓手，继续深化三产联动、三生融合发展格局。一是“双抢双增”稳指标。1-10月，完成工业总产值394490 万元，同比增幅17.44 %；完成销售产值363644 万元，同比增幅12.81 %；完成固定资产投资20121万元，其中工业投资18068万元。1-9月，完成工业增加值116881万元，完成社零会消费品零售额3608.5万元，完成货物出口额21622万元。二是全力以赴建小镇。围绕2020年药谷小镇创建验收申报这一目标，全力挖潜增量，1-10月实现固定资产投资3.7亿元。努力打造小镇特色产业的创新平台，杭州市富阳医药与医疗器械产业创新服务综合体已列入杭州市级产业创新服务综合体创建名单。三是招商引资强力度。蓝城集团、吉利集团、浙江中力机械等公司对药谷小镇都进行了实地考察，杭州市商旅集团对“两洞一湖”等文旅资源已进行多次考察对接。原热电厂95亩土地招商已基本确定。四是味道山乡造味浓。坚持生态价值转化，激活美丽经济。今年，胥口推出崤山论坛、云游胥口全天候直播、星空露营、田园餐桌、全国摄影大赛等系列活动，力介崤山和胥口美丽资源，有效带动人气。1—10月实现全镇旅游收入2000余万元，农产品销售收入3000余万元。创新组建胥口十大经纪人，代言胥口乡村旅游，探索乡亲带乡亲、村民带村庄、抱团联动发展机制，形成了吃、住、行、玩 、购一体的美丽资源共享体系。团队运营半年多时间来，接待结亲人数6020人，实现自身收入和带动农户收入150余万元。同时，着力引导上练30幢杭派民居和里坞陈山坞民宿打造成高端、精品民宿，为美丽经济发展夯实承载基础。

       3.持续发力城乡形象大提升。一是注重全局谋划，外练其形。全力把关美丽城镇与葛洪丹谷小镇规划编制、8个村的新时代美丽乡村创建设计方案，凸显本地特色和乡村实际，加大空间重构，促进人居环境有机更新，大力提升城乡环境外形象。美丽城镇方案已获评省级样板创建城镇行动优秀方案，4个村美丽乡村项目已全面建设，确保年度成功创建，4个村方案设计调整阶段。二是高标准常态整治，久久为功。突出集镇、葛溪、05省道、胥高线“一镇一溪两路”重点区域，确保日常保洁力度。坚持不懈开展“清洁家园、打造美丽小镇”专项行动，一巡多功能常态化巡查督查。至今下发专项行动8期通报、整改点位1460余个，完成上级督查整改点位340余个，完成两路两侧整改点位110余个；各专项组开展指导检查、整改回头看和联防联控活动50余次。全镇上下形成人居环境整治的强大合力，在城市环境面貌“集中攻坚”行动考核排名中均名列乡镇组前茅。三是扭住关键节点，重点突破。集中攻坚C、D级危房治理，全镇59户D级危房、88户C级危房全部实现修缮或拆除解危，村容村貌大力提升。大力度推进“非粮化”清理，实现经济作物腾退3120亩，土地流转3000余亩，播种水稻种植面积12681亩，其他粮食作物种植面积11870亩，乡村美丽田园风光再现。优化滨水空间，大力推进葛溪美丽河道建设。下练至新崤2公里葛溪绿道、葛溪棠棣段防洪堤景观工程、泥塍头景观堰坝工程、葛洪公园、子胥广场、石牛山公园提升工程全面推进中。全面完工后，葛溪沿线游步道将实现全面贯通，极大提升葛溪的水环境和生态景观。

       4.不断夯实民生基础优服务。紧盯质量管理和施工进度，推进镇小迁建项目建设，在区政府投资教育类项目大比武（续建类）半年度排名中名列第三，年底完成主体建筑；落实“护校安园”行动，新投入使用2辆专用校车。新建五保供养中心大楼投入使用并实行公建民营，让老人居住更舒适，服务更专业。乡道佛石线路基改建工程已完成，路面及安保工程正在推进；乡道新青线路基改建工程、9条“四好农村公路”路基工程、4个道路大中修项目推进中，力争在春节前完成油面铺浇；6个村四线供水项目预计11月底完工，争取春节前让村民喝上放心水。农村生活污水治理设施新建及提标改造8个项目有序推进中。

5.平稳推进村级组织换届夯基础。提前谋划布局。镇党委从去年底开始就着手谋划人选问题，依托组团联村，深入走访谈话，充分听取民意，细致掌握重点群体思想动态，提前化解信访矛盾，力求取得组织意图与群众意图的最大公约数。突出干事导向。对2名村干部进行了党纪处分，对1名村干部进行了“歇职教育”处理，提前调整不称职干部4人。在摸底调查阶段，在疫情期间表现突出，群众口碑较好的4人，于4月中旬通过补选，产生1名村党总支书记、1名村委会主任、2名村委委员，为顺利换届做好了铺垫。全面加强领导。自9月起，镇党委每周听取联村组团专题汇报，并对各村职位排布进行一轮模拟。村级动员会前，做到党员一轮走访全覆盖，明确组织意图。11月8日-9日，胥口镇13个行政村党组织选举一轮选出组织意图人选45人，全镇党员参选率96.53%，平均得票率90.26%，其中“一肩挑”人选平均得票率92.74%，3名“一肩挑”人选满票。

       三、2021年工作思路

       1.紧抓机遇，为药谷向丹谷全面升级开好局。明年是“十四五”开局之年，是药谷小镇特色小镇验收之时，也是葛洪丹谷小镇创建的启动之年。我镇将紧紧抓住这一杭州市主要领导直接关心指导下的发展机遇，一手保药谷小镇验收，一手抓丹谷小镇创建。围绕“六康一体”大健康产业体系，加大项目招引，继续对接浙江中医药大学、浙江工商大学、杭州商旅集团等高校和企业，做好中医药文章和接“二”连“三”的“三产联动”产业格局，夯实创建基础。计划启动文体活动中心新建工程、药谷客厅装修运营等项目建设，提升基础配套能力。

       2.力抓队伍，为答好建党“百年答卷”聚好力。围绕建党一百周年主题活动，唱响党的建设主旋律，强化宗旨意识、规矩意识、担当意识。强化镇村两级党员干部队伍建设，健全干部综合考评机制，进一步激发干事创业的热情与动力，尤其是抓好新一届村支两委班子队伍的建设，强化“头雁”作用发挥，提升干事导向、基层导向和实绩导向。严格全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推进清廉村居，狠抓村级规范化管理，营造清廉高效、务实为民的良好政治生态。                                                                           

       3.狠抓项目，为深化”新三美“建设发好力。攻坚新时代美丽乡村创建拆整，全面完成所有村创建工作；推进葛洪丹谷小镇规划、美丽城镇规划项目建设；完成镇小迁建项目室外配套景观、设施以及室内装修装潢工程；继续推进新崤村全域土地综合整治与生态修复试点项目；小叠空休闲综合体进一步出形象，叠空山居酒店开建，游客中心、葛洪仙苑、红色纪念馆等陆续完工。             

       4.常抓环境，为全域景区建设添好色。生态环境是美丽经济的底色，环境整治必须久久为功，我镇将进一步理顺工作机制，进一步拉高工作标杆，继续常态化、高标准推进全域环境综合整治。充分发挥专班工作力量和镇“一巡多功能”队伍作用，继续落实好例会制、通报制、问题流转制等工作制度，形成流程更畅、合力更强、范围更广、频次更高、效果更好的管理督查体系。

       5.善抓稳定，为社会事业发展守好底。继续发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，提升社会治理水平，全面抓实抓好社会稳定工作；注重基层网格员队伍和全科网络建设，调动基层调委会的作用，充分发挥基层组织的第一道防线和 “最多跑一地”联动机制的作用，有针对性地提高基层排查调处矛盾纠纷的能力，从源头上预防和化解矛盾，确保全镇大局平稳。