国内外贸易及口岸监管
发布时间: 2019-05-28  18:04:42    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·综述·

【概况】  2011年,以科学发展观为统领,以扩大内需、促进消费为主线,转变经济增长方式,努力构建“3+1”现代产业体系(杭州市委十届四次全会提出“3+1”现代产业体系:“3”就是现代农业、现代工业、现代服务业,“1”就是文化创意产业。),促增长、保民生、维稳定,积极推进“购物美食乐园、运动休闲之城”建设,全市消费品市场保持平稳增长,商贸服务经济得到较快发展。全年实现服务业增加值161亿元,同比增长10.5%,占全市GDP比重达到32.8%。全市实现社会消费品零售总额103.8亿元,同比增长19.2%,增幅列杭州地区第二位。全年商贸服务业对三产地税的占比达42.7%。

城乡消费同步增长  城市市场实现社零总额83.26亿元,同比增长18.6%;农村实现社零总额20.58亿元,同比增长17.7%;城乡消费基本实现同步增长。

重点企业增势强劲  全市139家限额以上贸易企业(不含餐饮)实现销售总额222.1亿元,同比增长31.4%。全年限额以上贸易餐饮服务企业新增60家,为商贸服务经济扩销增量发挥核心作用。

市场成交继续活跃  全市42家商品交易市场成交额为73.6 亿元,与上年基本持平,其中消费品、生产资料市场分别实现交易额60亿元、13.6亿元。全年实现超亿市场11家,比上年增加1家。

餐饮服务稳定增长  餐饮市场、行业规模和经营领域扩大,住宿餐饮业成为消费市场中增幅最大的行业。全年住宿餐饮实现零售额13.95亿元,同比增长24%。

重点项目顺利落地  全年商贸服务业固定资产投入49亿元,同比增长1.5%。落地的重点项目主要有:占地4.4公顷的江南商贸城项目开工建设;富阳汽贸城中奔驰、宝马等11个汽车品牌4S店拍买入驻;传化物流富阳基地完成土地报批手续;西城商务中心20万平方米商业区块完成桩基施工;东大道城市小客厅综合体、省供销联合物流配送基地和大自然农副产品批发市场等其他商贸项目顺利推进;鹿山商贸综合体完成招商。

物价调控消费影响  全年物价上涨保持在适度的范围,但面临通胀压力;房地产调控措施到位,全年服务业增加值增幅比上年回落2.5个百分点;原材料、人员工资上涨,减弱企业盈利能力;物价上涨也对城乡居民特别是低收入群体的消费预期带来不确定性,产生一定的负面影响。

【推进购物美食乐园建设】  5月,富阳市政府制定公布《关于推进“购物美食乐园、运动休闲之城”建设的实施意见》,提出到“十二五”期末实现全市社会消费品零售总额200亿元的经济目标,实施加快推进“购物乐园”、“美食乐园”、“运休之城”、“强商工程”、“城乡统筹”和“市场体系”等6大建设任务,明确商贸专项发展资金增至1100万元,从重点项目、重点企业、城乡统筹、创塑品牌、行业提升、稳定市场、工商同步和促销宣传等8个方面加大支持力度,从领导、规划、队伍、合力和考核上落实5项保障机制。并列出全市20个重点商贸项目、30家重点培育企业和100项商旅重点促销活动。6月,召开全市推进大会,市四副班子领导到会参加,市委书记、市长都作重要讲话,明确了各部门、乡镇街道的工作任务。10月16日,杭州市“购物天堂、美食之都”建设现场会在富阳召开,进一步推动富阳“购物美食乐园、运动休闲之城”的建设氛围。

【大力培育商贸企业】  做大做强做优重点商贸企业,鼓励引进国际国内著名品牌企业在富落户。玉长城商业广场引进银泰百货、世纪联华、外婆家餐饮、横店影视、晋安家电等知名品牌后,实现销售总额4.2亿元,同比增长167%;金鑫建材家居广场提升为四星级文明规范市场后,成交额达3.6亿元,同比增长17%;银泰百货富阳店通过品牌调整、探索创新促销方式,实现销售1.7亿元,同比增长132%;晋安家电、华辰超市、富阳百大、大润发超市、富春餐饮等其他重点企业,通过经营创新、管理创新,营销业绩都有较快增长。

【组织名菜名点名厨评比】  5月20日,市经贸局、市运休办、市劳动和社会保障局和市餐饮美食行业协会组织开展第三届名菜名点名厨评比活动。经对参赛的87道菜肴、31只点心和18名厨师,按照评判办法和评定标准,通过评委打分和组委会研究,认定富阳宾馆“春江船菜”等30道菜肴为富阳市第三批名菜;粤浙海鲜大酒店“雪蛤酥”等10只点心为富阳市第三批名点;富阳宾馆王正峰等10名厨师为富阳市第一批名厨。富春宾馆有限公司评为大赛组织奖;黄金大酒店“姥姥烧豆腐”和好富春大酒店“贵妃紫山药”评为创意奖。

【继续实施家电下乡】  市经贸局会同财政部门加强家电下乡政策的宣传力度,开展联合执法检查,方便广大农民,提高补贴兑付率,促进农村家电市场消费。全年销售家电下乡产品5.1万台,金额1.4亿元,兑付补贴资金1637万元。“以旧换新”销售7.6万台,销售额达3亿元,兑现补贴1523万元。摩托车下乡销售1747辆,兑现补贴106.5万元。

【发展巩固农村连锁网络】  全年发展日用消费品连锁门店15家、农资连锁门店5家、医药连锁门店5家,巩固提升日用消费品连锁门店516家(其中华辰超市454家)、农资147家、医药89家的农村连锁经营网络。鼓励龙头企业扩大商品配送,按照日用消费品、食品配送率分别达到70%、90%以上的要求,农村连锁业实现配送额3.46亿元,同比增长28%,有效改善农村消费环境。

【建设农村小型商贸综合体】  按照杭州市城乡区域统筹发展的目标,9月2日,新登镇华辰购物中心建成开业,成为杭州市农村中心镇第一家小型商贸综合体。购物中心经营面积3500余平方米,设置服装、鞋类专柜、晋安家电专柜、儿童乐园、购物休闲吧、健身器材和禽蛋、肉类、冷冻食品、新鲜蔬菜自选区等,经营商品1.8万多种,是集购物、休闲、娱乐、餐饮等多功能于一体的“农村沃尔玛”大卖场。

【落实重要商品储备】  5月,明确全年生猪1.5万头、食盐800吨、农资3840吨和粮油等重要商品储备。储备商品由市经贸局会同承储企业落实,确保全市农资和消费品市场的平稳供应。

【定点屠宰管理】  7月完成6家屠宰场撤销工作,落实2家屠宰场、3家屠宰点的选址布点,富阳市中心屠宰厂通过杭州星级会审和评定,被授予二星级屠宰场,3家小型屠宰点于年底完成改造提升。全年屠宰生猪13.8万头、肉牛1.76万头。“瘦肉精”抽样检测比例从5%上调到7%,生猪宰前瘦肉精抽样检测2358个批次7435个样本,抽样检测比上年分别增加64%和66%,合格率为100%,提升肉品安全系数。全年出动检查执法管理人员752人次,检查屠宰场、市场、肉商、用肉单位等2951家次。查获私宰肉、未检肉666千克;屠宰场检出病害猪37头,病害内脏2.5万千克,全部作销毁等无害化处理。全年“放心肉”上市率超99%。受理市长公开电话13起,举报投诉查处率100%。

【行业监管有序开展】  新办典当行1家;回收报废汽车28辆;二手车交易5535辆,交易金额3.2亿元;完成102家成品油企业的年检年审和《富阳市成品油分销体系“十二五”发展规划》编制工作,完成万市、银湖加油站迁建,筹划建设加气站,全年销售成品油27万吨;新办煤炭经营企业2家,全市21家煤炭年销售量329万吨,同比增长10%;继续实行酒类流通备案和“随附单”制度,开展执法检查200多家,完成备案登记4581户,新发放随附单107本,累计使用529本。

【商贸安全生产管理】  指导商贸安全生产管理工作,组织开展安全隐患排查企业66家,排查整改一般隐患231个。对108名企业负责人、68名特种作业人员和其他950名人员开展安全培训。

【浙江老字号增至8家】  12月,经省商务厅认定,杭州新南藤竹制品有限公司的“新南”藤竹制品、富阳湖源三元书纸品厂的“缘竹坊”元书纸获得第三批浙江老字号品牌称号。至此,富阳市的浙江老字号企业增至8家。

【评选50佳休闲体验点】  8~10月,市经贸局、市运休办、富阳日报社根据市政府《关于推进“购物美食乐园、运动休闲之城”建设实施意见》,联合开展2011富阳市50佳休闲体验点评选工作。在媒体通告、企业申报、行业协会推荐的基础上,通过媒体公示、市民投票、市民体验和职能部门实地考评,经组委会研究决定,公布评选2011富阳市50佳休闲体验点,其中餐饮美食19家、茶楼咖啡7家、美容美发5家、足浴保健6家、运动景点10家、其他 3家。

【举办首届休闲文化节】  10月23~25日,市经贸局、市运休办、市劳动和社会保障局、市总工会和市美容美发、足浴保健、茶楼咖啡行业协会在秦望广场联合举办2011富阳市休闲文化节。本次休闲文化节包括行业图片展示、市民免费体验、现场产品展销和精彩文艺演出等活动,组织10个专业项目124名选手进行比赛和表演,并对评比产生的30名获奖人员和团体给予表彰奖励。

【家政服务技能大赛】  11月15日,市经贸局会同有关部门和市家政服务行业协会在玉长城广场联合举行2011富阳市家政服务行业技能大赛。比赛设置家庭烹饪、婴幼儿护理、家居保洁、衣物熨烫四个项目。经报名、培训辅导、理论测试和企业初赛,有10支代表队25名选手参赛。通过4个专业项目竞赛,评出了4个专项奖的前3名和总成绩一、二、三等奖的前6名。理论知识、实际技能成绩均合格的个人前3名,由市劳动局核发家政服务员高级职业资格证书。

【第五届富春江美食节】  10月28日~11月2日,富阳市举行第五届富春江美食节。美食节设置120个美食展位,保留和新增了消费者喜欢300多个特色花样的中外名小吃,展出富阳餐饮行业70个地道风味小吃和近100个本地名特优农产品。为期6天的美食节吸引36万人次参与,实现销售额700余万元。

【举办休闲购物节】  12月23日,市经贸局在玉长城广场举行2011富阳休闲购物节启动仪式,拉开岁末年初商品促销活动。为期一个月的购物节以“购物美食乐园、运动休闲之城”为主题,以拉动内需、促进消费为目的,推出“时尚购物、休闲生活、品牌车展、年货展销、多彩旅游”五大板块的特色内容,商贸企业结合圣诞节、元旦分时段推出打折、降价、买减、买送、返现、抽奖、团购等促销活动,构筑市民消费平台,88家企业共实现销售额4.7亿元,比2010年同期增长15%,有力促进全市消费全面增长。 (郎勇明)

·资产经营·

【概况】  全年市工贸资产经营投资集团有限公司实现利润1861万元,国有净资产收益率4.21%。至年底,公司资产6.91亿元,所有者权益3.7亿元。

【资产经营投资管理】  至年底,公司拥有房产面积3.2万平方米,土地面积5.2万平方米。对经营性房屋公开拍租,物业创收1325万元,同比增长26.31%。授权收回财政周转金236万元;收回富轮公司股权转让款1600万元。收回华伦集团、富兴集团应急转贷资金1960万元,归还财政、城投集团等应急转贷资金3880万元。完成对浙丰小额贷款有限公司增资扩股1000万元。

【政府公建项目建设】  4月,市第二消防站主楼结顶;7月,市健身训练大楼主体工程结顶;8月,市社会福利中心土建完成,进入室内装饰阶段;10月,市第七期经济适用房开工建设;至年底,市第六期经济适用房完成工程量42%,市第二消防站建设通过竣工验收,评为市“富春杯”工程。受降农居改造工程至年底施家园花苑一期完成,通过主体验收,二期完成工程量一标70%,二标30%,三标20%;梓树花苑一期完工,通过竣工初验,二期完成工程量一标53%,二标50%,三期完成工程量20%;银湖花苑一期完工,二期完成工程量78%,三期完成工程量27%。市民兵、民警训练基地迁建工程、龙羊法庭建设工程、市委党校、教师限价房前期工作进展顺利。

【直属子公司】  工贸房地产开发分公司全年实现销售8950万元,回笼资金4780万元,上缴税金375万元。富阳市阳光担保有限公司年末在保责任余额2.9亿元,同比增长79%。富阳二手车交易市场有限公司全年车辆交易量6830辆,同比增长4%。

【技改投入】  杭州富春江实业有限公司易地新建,至年底完成场地平整80%。二手车交易市场升级改造根据市政府要求纳入富阳汽贸城项目。

【机关事业单位房地产集中管理】  完成富阳市园林管理局房地产移交接收;完成7处机关办公用房调剂;完成40家机关事业单位办公用房使用情况调查回访和78套公有住宅使用情况调查清理。全年办理房产证 8本,土地证10本,总计办理房产证297本、面积28.87万平方米,土地证85本、面积37.12万平方米。经营性用房全年实现租金收入 1080万元,同比增长6.78%。                               (俞国忠)

·供销合作商业·

【概况】  全年实现销售收入16.73亿元,同比增长29.8%;所有者权益36314万元,同比增长22.7%;社有资产经营收入1700万元,同比增长16.1%,保值增值率22.7%;社会贡献总额1.433亿元;利润4817万元。经营规模和效益实现稳步提升。

【综合业绩位列全省第一】  近年来,市供销合作总社以科学发展观为指导,认真贯彻市委市政府和省、杭州市供销社决策部署,紧紧围绕统筹城乡发展和新农村建设大局,坚定执行“夯实基础、开拓新业、服务三农”工作方针,坚持不懈抓体制机制改革、抓经营服务网络、抓社有企业发展、抓基层组织和项目建设,连续第九年获省、杭州市供销社系统综合考评特等奖和“省供销社系统先进单位”,综合业绩位列全省县(市)、区供销社第一,被省供销社推荐为“全国供销系统先进集体”。

【恢复“三会”管理制度】  3月28日,市供销合作总社被省供销社确定为全省恢复“三会”管理制度( 即完善供销社基本制度、开展建立社员代表大会、健全理事会、监事会领导体制)的11个试点单位之一。根据省供销社《关于推进各级供销社完善基本制度实行“三会”领导管理体制的意见》和中共富阳市委《关于同意恢复富阳市供销合作总社“三会”领导管理体制的批复》等文件要求,市供销合作总社认真制订工作方案、成立筹备小组、起草工作报告和章程草案、确定成员社和代表推荐等各项准备工作。12月23日,富阳市供销合作总社第六次代表大会在富阳市南国大酒店隆重召开,来自全市农民专业合作社、农产品行业协会、农业龙头企业、大学生村官、生态特色经济村、省市粮食功能区所在村的村级经济合作社、综合服务社、连锁企业网点、基层供销社、直属公司及市供销合作总社机关等94名正式代表和省杭州市供销社、富阳市四副班子相关领导,各乡镇街道和市级相关部门领导,市供销合作总社历届老领导参加会议。大会回顾总结2003年以来市供销合作总社系统改革发展取得的重要成果,分析前进道路上存在的不足和问题,明确十二五时期工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。审议通过《富阳市供销合作总社章程》、《富阳市供销合作总社十二五发展规划》和《富阳市供销合作总社第六届代表大会决议》,选举产生富阳市供销合作总社第六届理事会、监事会,杨承华为理事会主任,杨福山为监事会主任。

【五措并举 加强社有资产管理】  推行岗位目标考评,将社有资产租赁、收益、维修、安全监管等作为重点内容纳入考评体系,与年终评优评先、绩效挂钩,确保社有资产一体化管理和稳健经营。以土地确权为契机,全面清查核对社有土地和房屋资产,并按属地原则,分类建立电子档案,对每宗资产的维修改造、数量变化、产权变更、租赁使用、经营内容等情况及时进行登记,同时保留变化前的所有内容,实行信息化动态管理。组建杭州为农投资有限公司,增设投资发展科,一方面加强对供销社投资项目的前期评估、方案策划及跟踪管理,确保投资的科学性和收益性;另一方面加强对系统内参股企业开展内部审计,制定股权分配方案,确保出资者权益。按“各计其功、各计其利”原则,鼓励基层供销社依法处置低、小、散资产,集中置换城区优质资产,实现保值增值,积累服务三农财力。如青云供销社将拆迁资产所得1100余万元购置富阳市大自然农副产品批发市场营业商铺。主动参与中心镇建设,利用承担万市镇文化便民服务中心和安置点代建之机,自主开发万市百合嘉苑房产项目,同时根据该镇区域特点和规划,筹划改造万市供销社存量资产,实现质量和效益双提升。

【提升为农服务水平】  2011年,市供销合作总社以资产收益投入为农服务资金近60万元,其中无偿赠肥413吨、销售优惠农资近1000吨、资助农民专业合作社和新农村建设23万元。新发展农民专业合作社5家(累计已达74家),其中,2家被评为省级示范社、2家被评为杭州市规范化专业社、2家被评为富阳市星级专业社、2家改扩建基地分获60万元国家财政补助。积极构建农产品现代流通体系,搭建农企、农市、农超对接平台,实现农产品销售2.7亿元。富阳市农民专业合作经济组织联合会会员单位增加到248个,其品牌工作指导站(2010年全省十佳品牌工作示范指导站)为全市400余家农民专业合作社和涉农企业提供“全程创牌服务”,成功注册商标9件,指导6家申报省著名商标,7家申报杭州市著名商标,22家申报富阳市知名商标,启动“富阳芦笋”、“东坞山豆腐皮”2件地理标志集体商标申报工作,其中东洲芦笋专业合作社“东洲岛”被认定为全国供销合作社标准化农产品品牌。培训农产品经纪人、农村实用人才和其他涉农人员900余人次。春耕备耕期间和持续强暴雨过后,向粮食功能区、农民专业合作社、种养殖大户和大学生“村官”无偿赠送各类化肥400余吨,助推农业生产。富阳市农信担保公司担保余额18037万元,有效缓解“三农”担保难题。建立村级综合服务社20家,累计服务20000多人次,实现销售800余万元。

【成功积聚12个项目】  市供销合作总社通过参与城市化建设、城乡统筹发展和社有企业规模扩建,积聚起富阳市大自然农副产品批发市场、浙江供销商贸城和万市百合嘉苑等12个项目,为实现事业更好更快发展打牢基础。至年底,富阳市大自然农副产品批发市场2#楼(最后1幢楼)完成总工程量的60%,二期蔬菜等农副产品批发交易场所软硬件基础设施已基本完善。占地2.8公顷的浙江供销商贸城顺利摘牌,并初步完成方案设计。总投资2000万元,总建筑面积6456平方米的万市百合嘉苑顺利动工。万市镇文化便民服务中心、万市供销社改造提升、杭富罐头食品有限公司厂房扩建、富阳市翠雪食品有限公司厂房换址、富阳市惠多利农资公司配送中心三期、杭州天龙皮业有限公司三期综合楼、富阳市百合医药零售有限公司“三心”工程改造等项目前期准备工作顺利推进。

【社有企业发展】  占地12公顷的浙江供销物流配送基地被列为省十二五物流业发展规划推进实施重点物流项目。杭富罐头食品有限公司成为全省竹笋收购最大的单位和浙江省重点林业龙头企业,“杭富”牌商标被评为杭州市知名商标,综合利用竹制品及竹笋加工过程中产生的废屑、废壳和废水,探索循环发展之路,被列为农村经济统筹建设示范项目、新农村建设示范项目和循环经济示范项目。富阳市翠雪食品有限公司培育本地基地6000多亩,同时与云南省鲁甸县供销社合作发展大核桃基地2万亩,保证货源。万市食品罐头有限公司“寒泉”商标被评为富阳市知名商标。富阳市百合家电市场成功注册“富阳家电”商标,成为杭州市一星级文明规范市场。富阳市大自然农副产品批发市场、富阳市惠多利农资公司和杭州阿德调味品有限公司成为富阳市级农业龙头企业。富阳市农信担保公司信用等级被评为A级。富阳市日用杂品有限公司被评为富阳市2011年度安全生产示范企业。

【新登“小型商贸综合体”开业】  9月2日,杭州地区首家农村“小型商贸综合体”——新登华辰购物中心开门迎客。该综合体是在原新登“好又多”超市基础上通过调整业态,增加经营范围和功能而组建的,经营面积4000余平方米,经营商品1800余种,其中新增服装、鞋类、家电专柜,开辟水产、禽蛋、肉类、新鲜蔬菜等自选区,开设儿童乐园、购物休闲吧和健身器材,提升新登商业品位。             (董银玲)

·粮食商业· 

【概况】  落实粮食安全行政首长负责制,强化粮食生产责任制,加强地方储备粮油日常管理,新增1650吨市级周转成品粮,2011年轮换储备粮6794吨。抓好仓储规范化、精细化管理,稳步推进科学保粮、绿色储粮工作,中心粮库被评为省“四星级粮库”;推进中心粮库二期建设,开展农户新型储食粮仓试验,强化粮食市场监管。健全粮食市场监测预警体系,落实专人负责市场粮油信息的收集、上报、汇总、分析工作;坚持定期与不定期相结合、普查与专项检查相结合的执法检查制度,做到粮食执法常态化,并做好军粮配送。富阳市获2011年度杭州市粮食安全责任制考核优秀单位,市粮食局获2011年浙江省粮食系统依法行政示范单位和2011年粮食收购工作先进集体。

【粮食调控机制】  落实粮食安全行政首长负责制,把粮食生产目标任务、粮食生产功能区建设任务列入市政府粮食生产责任制和新农村建设考核内容;加强地方储备粮油日常管理,新增1650吨市级周转成品粮,建成“周转成品粮—储备成品粮—储备原粮”三级应急保供机制,2011年轮换储备粮6794吨。

【中心粮库被评为“四星级粮库”】  推进中心粮库二期建设,完成施工图审核、备案工作,进行招投标代理工作;抓好仓储规范化、精细化管理,稳步推进科学保粮、绿色储粮工作。2011年,中心粮库通过省粮食局 “四星级粮库”考核组的考核、验收,成为浙江省首批六个“四星级粮库”之一。

【开展新型储粮仓试验】  2011年,市粮食局在富春街道、鹿山街道、新登镇、场口镇、绿渚镇等乡镇开展农户新型储食粮仓试验,减少农户粮食储存环节,改善农户储粮卫生,保障农民增产增收,并在全市种粮大户进行推广。

【粮食市场监管】  健全粮食市场监测预警体系,落实专人负责市场粮油信息的收集、上报、汇总、分析工作;坚持定期与不定期相结合、普查与专项检查相结合的执法检查制度,加强节假日检查,做到执法工作常态化。

【粮食后方保障工作】  保障军粮配送,健全军粮管理台账,确保军粮数量、质量、卫生安全。加强防汛物资日常管理,及时完成补库任务,确保防汛物资及时发运。

【举办“放心粮油进社区”活动现场会】  10月16日,是第31个“世界粮食日”。为纪念世界粮食日,普及“放心粮油”知识,引导居民健康、科学、合理消费,推进“放心粮油”工程,举行“放心粮油情系百姓”活动现场会,向群众发放“放心粮油”宣传手册500余册,展销各类品牌大米16810千克,食用油5296升,杂粮892千克,销售额16万余元。      (倪懋钢)

·烟草专卖·

【概况】  全年完成批发销量35304.67箱;销售额9.92亿元,与上年相比增长19.92%,单箱销售额2.81万元,增长10.63%;实现利润2.35亿元,上缴地方税收5447.12万元。市烟草专卖局(分公司)在杭州地区烟草系统专卖管理考核、网络建设考核等多项考核中名列前茅。机关党总支被富阳市直机关党工委评为“十佳”学习型党支部。

【营销网络建设】  推广电子商务的实施应用。为卷烟经营搭建起完备的信息平台,有2937家零售客户实现网上订货,占总量的67.4%。持续开展零售终端教育培训,加大客户的培训力度,从客户实际经营角度出发,以客户盈利为主要目的,并结合集中培训和一对一针对性培训,培训面达全部零售客户的30%。推进零售示范店质量建设。零售示范店客户的规范性和示范性意识得到提升,卷烟零售示范店在明码标价、卷烟陈列、品牌培育等方面在全市卷烟零售商店中充分发挥示范功能。

【打假打私】  全年查获各类违法案件82起,查获卷烟6560.2条,其中假冒卷烟4301.1条,案值近140多万元(移送公安1起、逮捕4人,判刑7人,移送工商、质检部门案件63起),保证每月市场净化率达到97%以上。2011年1月24日成功宣判了2010年8月20日查获的销售假烟案,此案中有3人被判处有期徒刑。2011年1月1日,再次查获一销售假烟案,查获假冒卷烟3816条,案值100多万元,现场抓获涉案人员5名,涉案车辆2辆,4名主犯均被判处有期徒刑。

【队伍建设】  全年举办培训班26期,参加市局等上级部门组织的培训34次,培训专卖执法人员516人次。专卖管理员中级考试通过比例100%,高级考试通过比例近50%,两项数据均在杭州地区前列。其中,单位职工倪国松在2011年国家烟草专卖局组织的第三届全国烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛中获得一等奖。自国家局开展技能竞赛以来,倪国松已是连续3年获得一等奖。                          (蒋维)

· 盐业专营·

【概况】  2011年,完成销售额1427万元,增长18%;实现利润50.3万元,销售各类盐10835吨,同比增加1497吨,突破1万吨大关。其中:小包装碘盐销售3541吨,增长16%;食用盐4766吨,增加357吨;工业用盐销售2489吨,增加578吨,增长30%。

【“3·16”食盐抢购】  因日本核泄漏引发恐慌,各地食盐抢购风波影响致全市出现食盐抢购风潮。3月16日城区各大超市出现抢购,迅速波及各乡镇零售店。3月17日,抢购现象爆增,各乡镇食盐销售告急。富阳市政府应急指挥办连续召开紧急会议,对盐业、市经贸局、公安、交警、物价、宣传等部门做出部署,盐业公司迅速启动食盐供应应急预案。18日,城区抢购风潮逐渐平息。富阳盐业公司五天销售小包装食盐750吨,约占全年销量的1/4。工作得到杭州市经贸局、富阳市政府、富阳市经贸局的肯定和表扬。

【运销工作】  合理确定调运计划,每月保持2~3个月销量的库存,保证达到市政府800吨食盐储备要求。食盐抢购风后,小工业盐和食用盐盐源紧缺,调运形势紧张。按照省盐业集团公司“以运保储,以储保销”的要求,及时盘库补报计划。协调产销调运关系,分别到江苏、江西、岱山等地落实调运计划。

【企业管理】  抓企业财务管理,提高企业内控管理水平。实行财务预算管理制度,资金收支两条线管理,开展“小金库”专项治理工作。加强资金和存货管理,控制费用支出,控制应收款新增,规范成本核算。挖潜增效,盘活园沙路9号资产,出租房实行公开拍租,提高资产利用率。

【食盐配送】  委托杭州市方辰物流有限公司负责物流配送,完善和改进“电话订货,第三方配送”的配送工作流程,提高服务质量和工作效率,每周不间断配送。全市分五大配送区块,1000余家终端客户,另设常绿、湖源、洞桥3个边远山区配送延伸点。食盐抢购风期间及后期,合理控制销售,均衡供应,稳定市场。全年配送小包装食盐2427吨,配送盐款每周网银结算,及时回笼623万元货款。

【公司搬迁】  4月8日,公司搬迁至富春街道金桥村金家桥210号新办公楼。现有办公场所934平方米,仓储面积1460平方米,设职工餐厅、职工活动室,经营场地狭窄、货车进出困难、仓位紧张的压力得到缓解。办公楼建设工程通过省盐业集团有限公司的建设工程审计。

【盐政执法】  加强盐政执法力度和市场监管工作,维护盐业市场稳定。开展加工用盐检查、餐饮用盐检查、工业用盐检查等专项检查活动,监管笋干腌制用盐、工业副产盐。5月15日,联合工商、卫生、疾控、残联、妇联、科协等职能部门,开展以“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”为主题的第十八届防治碘缺乏病日宣传活动,富阳各大媒体做报道。全市各乡镇设18个无碘盐供应点,方便特殊人群购买。

开展专项行动,打击制售假冒伪劣、不法商贩囤积居奇、哄抬盐价的行为。3月份,排查市场假冒小包装碘盐;食盐抢购风潮后,联合工商、物价等部门连续检查4天,查处哄抬盐价的违法行为3起,整顿市场,发挥盐政监管市场的作用。        (蔡丹芸)

·对外贸易·

【概况】  2011年全市自营进出口总额216574.74万美元,同比增长29.86%,完成杭州市政府下达的进出口预期目标186700万美元的116%。其中:出口99450.21万美元,同比增长26.32%;进口117124.53万美元,同比增长33.02%。

【贸易主体】  全市有进出口实绩企业478家,比2010年增加42家,其中培育进出口额5000万美元以上企业2家、3000万美元以上企业1家,出口额2000万美元以上7家。在主体结构中,民营企业(包括私营、集体、个体工商户)1~12月出口55868.39万美元,超过外资企业出口(43581.82万美元)12286.57万美元,同比增长34.9%,高于全市平均水平8.58个百分点,占全市出口的56.18%。

【贸易分类】  全市机电、高科技产品分别出口49300万美元和4292万美元,同比增长21.49%和75.9%,增速保持良好。其中钢材、汽车零件、灯具出口增长较快,同比分别增长130.84%、31.43%和47.92%。同期,医药用品和电线电缆出口增长较快,分别出口1561万美元和1386万美元,同比增长118.40%和72.24%,均高于全市平均水平,而玩具、纺织品出口增长相对缓慢。

【市场开拓】  市场多元化战略实施成效明显。1~12月全市对欧洲、美国、日本三大传统市场分别出口26098万美元、18550万美元和13120万美元,同比分别增长23.58%、8.32%和19.46%,三大传统市场出口占全市出口的58.09%。在传统市场有效巩固的同时,拓展新兴及周边市场。1~12月全市对拉美、东盟、非洲、韩国、俄罗斯,分别出口8009万美元、6618万美元、4951万美元、1905万美元和2478万美元,同比增长分别为54.66%、43.78%、56.40%、22.98%和153.06%,保持较快增长态势。

【原材料进口】  进口前十位商品为纸浆、通断及保护电路装置、铜矿砂及其精矿、棉纱线、金属加工机床、羊毛、金属轧机及零件、未锻造的铜及铜材、初级形状的塑料、计量检测分析自控仪器及器具,其中基础性原材料(纸浆、铜矿砂及其精矿、羊毛)合计进口6826万美元,同比增长77.02%。

·经济合作·

【招商引资概况】  2011年外资新批项目9个,增资项目8个,合同外资36135万美元,同比增长4.1%。实际到资项目20个,完成实到外资22129万美元,同比增长16.9%。内资,杭州以外引进项目60个(包括28个增资项目),到位资金34.49亿元;杭州以内富阳以外引进项目26个,到位资金14.38亿元。富阳市获杭州市招商引资考核四连冠。

【招大引优】  全年引进合同外资8000万美元以上项目3个,累计34800万美元,占总额的96.3%;实到外资3000万美元以上项目3个,累计到资20022万美元,占总额的90.5%;实到内资1亿元以上项目7个,到位资金22.5亿元,占总额65.2%。

【招商选资】  为合理评价和引导招商工作,提高利用外资的质量和水平。2011年4月,富阳出台《关于建立富阳市招商选资综合评价体系的实施意见(试行)》,对招商引资从综合质量评价、产业升级评价、创新能力评价、资源节约与环保评价等六大类、63项指标进行调查汇总。在2011年杭州市首次实施的招商选资综合评价体系考核中,富阳获得县(市)组第一名,其中综合质量、产业升级、创新能力和社会责任四大分类指标考核均名列第一,被杭州市人民政府评为招商选资优胜单位。

【十大产业招商】  8月,富阳出台《 关于加大力度推动十大产业招商引资的工作意见》,着力推进运动休闲、文化创意、金融服务、信息软件、电子商务、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业的招商。全年十大产业实际到资18亿元,场口新登工业平台、文创园、科创园、留创园等十大产业招商载体,有35个创业创新项目对接落地。

【境外投资】  全年新增境外投资项目1个,为富通集团在柬埔寨设立富通集团(柬埔寨)有限公司,累计境外投资额2541万美元。

【区域合作】  区域合作工作有序开展,资金准时到位,援助项目进展顺利。全年分别支援四川省南充市涪陵区、重庆市嘉陵区崇义街道50万元,支援浙江省龙游县30万元。

【服务外包】  2011年新增入库服务外包企业3家。全年完成服务外包合同金额3426万美元,执行金额3015万美元。                               (李琴)

·口岸管理·

【概况】  2011年征收关税、代征税7.8亿元,同比增长(下同)23.8%;监管进出口货物227万吨,增长20.7%,货值7.3亿美元,增长43.6%;监管集装箱(标箱)19.4万只,增长20.4%;审核报关单9438份,增长16.3%;备案加工贸易合同69份,备案金额4.2亿美元;办理减免税项目备案14个,办理免表46份,审批货值5342万美元,减免关税4396万元;保税仓库入库货值3395万美元,同比增长1.2倍,入库货物16792吨,同比增长2.2倍,内销征税4893万元,同比增长7.5倍。

【货运监管】  健全完善规章制度,修订《富阳办事处监管点进出口货物监管操作规范》,制定《富阳办事处进口废纸监管操作规范》。加强重点货物监管,开展废纸实际监管专项行动,对高风险货物实行到厂分拣查验。加强对非欧美日直航进口的固体废纸查验;日本发生核辐射泄漏事故后,加强涉日进口货物辐射检测。制定《杭州海关富阳办事处协勤人员管理办法》,规范监管场所;健全监管场地巡检制度,设立监管场地各协勤岗位“场站巡检表”、“异常情况表”。成立东洲监管场所移址领导小组,开展海关工作场地规划设计工作。

【税收征管】  开展税收调研预测和走访宣传,吸引和推动地方支柱行业和纳税大户实现属地报关纳税。对杭州亚邦新材料有限公司进口铜精矿、科宝电子公司进口属地申报等业务实行“一对一”通关帮扶,提高通关速度。强化报关单规范申报管理,按季度对涉税类进口报关单进行核查,对非涉税类报关单进行抽查,连续两年报关单规范申报率均达到100%。实行税单开单、核注、税款计核等环节双人复核作业,重点抓好归类、审价、原产地等关税技术工作,全年一般贸易价格水平1.01,征管质量在杭州海关统计执法评估系统中名列前茅。

【加工贸易监管】  保持联网覆盖率在杭州关区的领先优势,实现100%电子化手册监管模式。抓好业务基础建设,对业务档案进行检查、整理、核对。通过电子化手册加联网监管模式的应用,结合“净耗备案、据实核销”的单耗管理方法,加工贸易管理质量明显提高,年内多家企业通过稽查均未发现恶性案件。完成对保税仓库进行扩容改造,促进保税物流增长。

【规范企业进出口行为】  全年备案注册企业1186家。加大A类企业培育力度,累计AA类企业2家, A类企业120家,占进出口企业总数的10.1%。倡导


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国内外贸易及口岸监管
发布时间: 2019-05-28  18:04:42
信息来源:区政府办 浏览量:

·综述·

【概况】  2011年,以科学发展观为统领,以扩大内需、促进消费为主线,转变经济增长方式,努力构建“3+1”现代产业体系(杭州市委十届四次全会提出“3+1”现代产业体系:“3”就是现代农业、现代工业、现代服务业,“1”就是文化创意产业。),促增长、保民生、维稳定,积极推进“购物美食乐园、运动休闲之城”建设,全市消费品市场保持平稳增长,商贸服务经济得到较快发展。全年实现服务业增加值161亿元,同比增长10.5%,占全市GDP比重达到32.8%。全市实现社会消费品零售总额103.8亿元,同比增长19.2%,增幅列杭州地区第二位。全年商贸服务业对三产地税的占比达42.7%。

城乡消费同步增长  城市市场实现社零总额83.26亿元,同比增长18.6%;农村实现社零总额20.58亿元,同比增长17.7%;城乡消费基本实现同步增长。

重点企业增势强劲  全市139家限额以上贸易企业(不含餐饮)实现销售总额222.1亿元,同比增长31.4%。全年限额以上贸易餐饮服务企业新增60家,为商贸服务经济扩销增量发挥核心作用。

市场成交继续活跃  全市42家商品交易市场成交额为73.6 亿元,与上年基本持平,其中消费品、生产资料市场分别实现交易额60亿元、13.6亿元。全年实现超亿市场11家,比上年增加1家。

餐饮服务稳定增长  餐饮市场、行业规模和经营领域扩大,住宿餐饮业成为消费市场中增幅最大的行业。全年住宿餐饮实现零售额13.95亿元,同比增长24%。

重点项目顺利落地  全年商贸服务业固定资产投入49亿元,同比增长1.5%。落地的重点项目主要有:占地4.4公顷的江南商贸城项目开工建设;富阳汽贸城中奔驰、宝马等11个汽车品牌4S店拍买入驻;传化物流富阳基地完成土地报批手续;西城商务中心20万平方米商业区块完成桩基施工;东大道城市小客厅综合体、省供销联合物流配送基地和大自然农副产品批发市场等其他商贸项目顺利推进;鹿山商贸综合体完成招商。

物价调控消费影响  全年物价上涨保持在适度的范围,但面临通胀压力;房地产调控措施到位,全年服务业增加值增幅比上年回落2.5个百分点;原材料、人员工资上涨,减弱企业盈利能力;物价上涨也对城乡居民特别是低收入群体的消费预期带来不确定性,产生一定的负面影响。

【推进购物美食乐园建设】  5月,富阳市政府制定公布《关于推进“购物美食乐园、运动休闲之城”建设的实施意见》,提出到“十二五”期末实现全市社会消费品零售总额200亿元的经济目标,实施加快推进“购物乐园”、“美食乐园”、“运休之城”、“强商工程”、“城乡统筹”和“市场体系”等6大建设任务,明确商贸专项发展资金增至1100万元,从重点项目、重点企业、城乡统筹、创塑品牌、行业提升、稳定市场、工商同步和促销宣传等8个方面加大支持力度,从领导、规划、队伍、合力和考核上落实5项保障机制。并列出全市20个重点商贸项目、30家重点培育企业和100项商旅重点促销活动。6月,召开全市推进大会,市四副班子领导到会参加,市委书记、市长都作重要讲话,明确了各部门、乡镇街道的工作任务。10月16日,杭州市“购物天堂、美食之都”建设现场会在富阳召开,进一步推动富阳“购物美食乐园、运动休闲之城”的建设氛围。

【大力培育商贸企业】  做大做强做优重点商贸企业,鼓励引进国际国内著名品牌企业在富落户。玉长城商业广场引进银泰百货、世纪联华、外婆家餐饮、横店影视、晋安家电等知名品牌后,实现销售总额4.2亿元,同比增长167%;金鑫建材家居广场提升为四星级文明规范市场后,成交额达3.6亿元,同比增长17%;银泰百货富阳店通过品牌调整、探索创新促销方式,实现销售1.7亿元,同比增长132%;晋安家电、华辰超市、富阳百大、大润发超市、富春餐饮等其他重点企业,通过经营创新、管理创新,营销业绩都有较快增长。

【组织名菜名点名厨评比】  5月20日,市经贸局、市运休办、市劳动和社会保障局和市餐饮美食行业协会组织开展第三届名菜名点名厨评比活动。经对参赛的87道菜肴、31只点心和18名厨师,按照评判办法和评定标准,通过评委打分和组委会研究,认定富阳宾馆“春江船菜”等30道菜肴为富阳市第三批名菜;粤浙海鲜大酒店“雪蛤酥”等10只点心为富阳市第三批名点;富阳宾馆王正峰等10名厨师为富阳市第一批名厨。富春宾馆有限公司评为大赛组织奖;黄金大酒店“姥姥烧豆腐”和好富春大酒店“贵妃紫山药”评为创意奖。

【继续实施家电下乡】  市经贸局会同财政部门加强家电下乡政策的宣传力度,开展联合执法检查,方便广大农民,提高补贴兑付率,促进农村家电市场消费。全年销售家电下乡产品5.1万台,金额1.4亿元,兑付补贴资金1637万元。“以旧换新”销售7.6万台,销售额达3亿元,兑现补贴1523万元。摩托车下乡销售1747辆,兑现补贴106.5万元。

【发展巩固农村连锁网络】  全年发展日用消费品连锁门店15家、农资连锁门店5家、医药连锁门店5家,巩固提升日用消费品连锁门店516家(其中华辰超市454家)、农资147家、医药89家的农村连锁经营网络。鼓励龙头企业扩大商品配送,按照日用消费品、食品配送率分别达到70%、90%以上的要求,农村连锁业实现配送额3.46亿元,同比增长28%,有效改善农村消费环境。

【建设农村小型商贸综合体】  按照杭州市城乡区域统筹发展的目标,9月2日,新登镇华辰购物中心建成开业,成为杭州市农村中心镇第一家小型商贸综合体。购物中心经营面积3500余平方米,设置服装、鞋类专柜、晋安家电专柜、儿童乐园、购物休闲吧、健身器材和禽蛋、肉类、冷冻食品、新鲜蔬菜自选区等,经营商品1.8万多种,是集购物、休闲、娱乐、餐饮等多功能于一体的“农村沃尔玛”大卖场。

【落实重要商品储备】  5月,明确全年生猪1.5万头、食盐800吨、农资3840吨和粮油等重要商品储备。储备商品由市经贸局会同承储企业落实,确保全市农资和消费品市场的平稳供应。

【定点屠宰管理】  7月完成6家屠宰场撤销工作,落实2家屠宰场、3家屠宰点的选址布点,富阳市中心屠宰厂通过杭州星级会审和评定,被授予二星级屠宰场,3家小型屠宰点于年底完成改造提升。全年屠宰生猪13.8万头、肉牛1.76万头。“瘦肉精”抽样检测比例从5%上调到7%,生猪宰前瘦肉精抽样检测2358个批次7435个样本,抽样检测比上年分别增加64%和66%,合格率为100%,提升肉品安全系数。全年出动检查执法管理人员752人次,检查屠宰场、市场、肉商、用肉单位等2951家次。查获私宰肉、未检肉666千克;屠宰场检出病害猪37头,病害内脏2.5万千克,全部作销毁等无害化处理。全年“放心肉”上市率超99%。受理市长公开电话13起,举报投诉查处率100%。

【行业监管有序开展】  新办典当行1家;回收报废汽车28辆;二手车交易5535辆,交易金额3.2亿元;完成102家成品油企业的年检年审和《富阳市成品油分销体系“十二五”发展规划》编制工作,完成万市、银湖加油站迁建,筹划建设加气站,全年销售成品油27万吨;新办煤炭经营企业2家,全市21家煤炭年销售量329万吨,同比增长10%;继续实行酒类流通备案和“随附单”制度,开展执法检查200多家,完成备案登记4581户,新发放随附单107本,累计使用529本。

【商贸安全生产管理】  指导商贸安全生产管理工作,组织开展安全隐患排查企业66家,排查整改一般隐患231个。对108名企业负责人、68名特种作业人员和其他950名人员开展安全培训。

【浙江老字号增至8家】  12月,经省商务厅认定,杭州新南藤竹制品有限公司的“新南”藤竹制品、富阳湖源三元书纸品厂的“缘竹坊”元书纸获得第三批浙江老字号品牌称号。至此,富阳市的浙江老字号企业增至8家。

【评选50佳休闲体验点】  8~10月,市经贸局、市运休办、富阳日报社根据市政府《关于推进“购物美食乐园、运动休闲之城”建设实施意见》,联合开展2011富阳市50佳休闲体验点评选工作。在媒体通告、企业申报、行业协会推荐的基础上,通过媒体公示、市民投票、市民体验和职能部门实地考评,经组委会研究决定,公布评选2011富阳市50佳休闲体验点,其中餐饮美食19家、茶楼咖啡7家、美容美发5家、足浴保健6家、运动景点10家、其他 3家。

【举办首届休闲文化节】  10月23~25日,市经贸局、市运休办、市劳动和社会保障局、市总工会和市美容美发、足浴保健、茶楼咖啡行业协会在秦望广场联合举办2011富阳市休闲文化节。本次休闲文化节包括行业图片展示、市民免费体验、现场产品展销和精彩文艺演出等活动,组织10个专业项目124名选手进行比赛和表演,并对评比产生的30名获奖人员和团体给予表彰奖励。

【家政服务技能大赛】  11月15日,市经贸局会同有关部门和市家政服务行业协会在玉长城广场联合举行2011富阳市家政服务行业技能大赛。比赛设置家庭烹饪、婴幼儿护理、家居保洁、衣物熨烫四个项目。经报名、培训辅导、理论测试和企业初赛,有10支代表队25名选手参赛。通过4个专业项目竞赛,评出了4个专项奖的前3名和总成绩一、二、三等奖的前6名。理论知识、实际技能成绩均合格的个人前3名,由市劳动局核发家政服务员高级职业资格证书。

【第五届富春江美食节】  10月28日~11月2日,富阳市举行第五届富春江美食节。美食节设置120个美食展位,保留和新增了消费者喜欢300多个特色花样的中外名小吃,展出富阳餐饮行业70个地道风味小吃和近100个本地名特优农产品。为期6天的美食节吸引36万人次参与,实现销售额700余万元。

【举办休闲购物节】  12月23日,市经贸局在玉长城广场举行2011富阳休闲购物节启动仪式,拉开岁末年初商品促销活动。为期一个月的购物节以“购物美食乐园、运动休闲之城”为主题,以拉动内需、促进消费为目的,推出“时尚购物、休闲生活、品牌车展、年货展销、多彩旅游”五大板块的特色内容,商贸企业结合圣诞节、元旦分时段推出打折、降价、买减、买送、返现、抽奖、团购等促销活动,构筑市民消费平台,88家企业共实现销售额4.7亿元,比2010年同期增长15%,有力促进全市消费全面增长。 (郎勇明)

·资产经营·

【概况】  全年市工贸资产经营投资集团有限公司实现利润1861万元,国有净资产收益率4.21%。至年底,公司资产6.91亿元,所有者权益3.7亿元。

【资产经营投资管理】  至年底,公司拥有房产面积3.2万平方米,土地面积5.2万平方米。对经营性房屋公开拍租,物业创收1325万元,同比增长26.31%。授权收回财政周转金236万元;收回富轮公司股权转让款1600万元。收回华伦集团、富兴集团应急转贷资金1960万元,归还财政、城投集团等应急转贷资金3880万元。完成对浙丰小额贷款有限公司增资扩股1000万元。

【政府公建项目建设】  4月,市第二消防站主楼结顶;7月,市健身训练大楼主体工程结顶;8月,市社会福利中心土建完成,进入室内装饰阶段;10月,市第七期经济适用房开工建设;至年底,市第六期经济适用房完成工程量42%,市第二消防站建设通过竣工验收,评为市“富春杯”工程。受降农居改造工程至年底施家园花苑一期完成,通过主体验收,二期完成工程量一标70%,二标30%,三标20%;梓树花苑一期完工,通过竣工初验,二期完成工程量一标53%,二标50%,三期完成工程量20%;银湖花苑一期完工,二期完成工程量78%,三期完成工程量27%。市民兵、民警训练基地迁建工程、龙羊法庭建设工程、市委党校、教师限价房前期工作进展顺利。

【直属子公司】  工贸房地产开发分公司全年实现销售8950万元,回笼资金4780万元,上缴税金375万元。富阳市阳光担保有限公司年末在保责任余额2.9亿元,同比增长79%。富阳二手车交易市场有限公司全年车辆交易量6830辆,同比增长4%。

【技改投入】  杭州富春江实业有限公司易地新建,至年底完成场地平整80%。二手车交易市场升级改造根据市政府要求纳入富阳汽贸城项目。

【机关事业单位房地产集中管理】  完成富阳市园林管理局房地产移交接收;完成7处机关办公用房调剂;完成40家机关事业单位办公用房使用情况调查回访和78套公有住宅使用情况调查清理。全年办理房产证 8本,土地证10本,总计办理房产证297本、面积28.87万平方米,土地证85本、面积37.12万平方米。经营性用房全年实现租金收入 1080万元,同比增长6.78%。                               (俞国忠)

·供销合作商业·

【概况】  全年实现销售收入16.73亿元,同比增长29.8%;所有者权益36314万元,同比增长22.7%;社有资产经营收入1700万元,同比增长16.1%,保值增值率22.7%;社会贡献总额1.433亿元;利润4817万元。经营规模和效益实现稳步提升。

【综合业绩位列全省第一】  近年来,市供销合作总社以科学发展观为指导,认真贯彻市委市政府和省、杭州市供销社决策部署,紧紧围绕统筹城乡发展和新农村建设大局,坚定执行“夯实基础、开拓新业、服务三农”工作方针,坚持不懈抓体制机制改革、抓经营服务网络、抓社有企业发展、抓基层组织和项目建设,连续第九年获省、杭州市供销社系统综合考评特等奖和“省供销社系统先进单位”,综合业绩位列全省县(市)、区供销社第一,被省供销社推荐为“全国供销系统先进集体”。

【恢复“三会”管理制度】  3月28日,市供销合作总社被省供销社确定为全省恢复“三会”管理制度( 即完善供销社基本制度、开展建立社员代表大会、健全理事会、监事会领导体制)的11个试点单位之一。根据省供销社《关于推进各级供销社完善基本制度实行“三会”领导管理体制的意见》和中共富阳市委《关于同意恢复富阳市供销合作总社“三会”领导管理体制的批复》等文件要求,市供销合作总社认真制订工作方案、成立筹备小组、起草工作报告和章程草案、确定成员社和代表推荐等各项准备工作。12月23日,富阳市供销合作总社第六次代表大会在富阳市南国大酒店隆重召开,来自全市农民专业合作社、农产品行业协会、农业龙头企业、大学生村官、生态特色经济村、省市粮食功能区所在村的村级经济合作社、综合服务社、连锁企业网点、基层供销社、直属公司及市供销合作总社机关等94名正式代表和省杭州市供销社、富阳市四副班子相关领导,各乡镇街道和市级相关部门领导,市供销合作总社历届老领导参加会议。大会回顾总结2003年以来市供销合作总社系统改革发展取得的重要成果,分析前进道路上存在的不足和问题,明确十二五时期工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。审议通过《富阳市供销合作总社章程》、《富阳市供销合作总社十二五发展规划》和《富阳市供销合作总社第六届代表大会决议》,选举产生富阳市供销合作总社第六届理事会、监事会,杨承华为理事会主任,杨福山为监事会主任。

【五措并举 加强社有资产管理】  推行岗位目标考评,将社有资产租赁、收益、维修、安全监管等作为重点内容纳入考评体系,与年终评优评先、绩效挂钩,确保社有资产一体化管理和稳健经营。以土地确权为契机,全面清查核对社有土地和房屋资产,并按属地原则,分类建立电子档案,对每宗资产的维修改造、数量变化、产权变更、租赁使用、经营内容等情况及时进行登记,同时保留变化前的所有内容,实行信息化动态管理。组建杭州为农投资有限公司,增设投资发展科,一方面加强对供销社投资项目的前期评估、方案策划及跟踪管理,确保投资的科学性和收益性;另一方面加强对系统内参股企业开展内部审计,制定股权分配方案,确保出资者权益。按“各计其功、各计其利”原则,鼓励基层供销社依法处置低、小、散资产,集中置换城区优质资产,实现保值增值,积累服务三农财力。如青云供销社将拆迁资产所得1100余万元购置富阳市大自然农副产品批发市场营业商铺。主动参与中心镇建设,利用承担万市镇文化便民服务中心和安置点代建之机,自主开发万市百合嘉苑房产项目,同时根据该镇区域特点和规划,筹划改造万市供销社存量资产,实现质量和效益双提升。

【提升为农服务水平】  2011年,市供销合作总社以资产收益投入为农服务资金近60万元,其中无偿赠肥413吨、销售优惠农资近1000吨、资助农民专业合作社和新农村建设23万元。新发展农民专业合作社5家(累计已达74家),其中,2家被评为省级示范社、2家被评为杭州市规范化专业社、2家被评为富阳市星级专业社、2家改扩建基地分获60万元国家财政补助。积极构建农产品现代流通体系,搭建农企、农市、农超对接平台,实现农产品销售2.7亿元。富阳市农民专业合作经济组织联合会会员单位增加到248个,其品牌工作指导站(2010年全省十佳品牌工作示范指导站)为全市400余家农民专业合作社和涉农企业提供“全程创牌服务”,成功注册商标9件,指导6家申报省著名商标,7家申报杭州市著名商标,22家申报富阳市知名商标,启动“富阳芦笋”、“东坞山豆腐皮”2件地理标志集体商标申报工作,其中东洲芦笋专业合作社“东洲岛”被认定为全国供销合作社标准化农产品品牌。培训农产品经纪人、农村实用人才和其他涉农人员900余人次。春耕备耕期间和持续强暴雨过后,向粮食功能区、农民专业合作社、种养殖大户和大学生“村官”无偿赠送各类化肥400余吨,助推农业生产。富阳市农信担保公司担保余额18037万元,有效缓解“三农”担保难题。建立村级综合服务社20家,累计服务20000多人次,实现销售800余万元。

【成功积聚12个项目】  市供销合作总社通过参与城市化建设、城乡统筹发展和社有企业规模扩建,积聚起富阳市大自然农副产品批发市场、浙江供销商贸城和万市百合嘉苑等12个项目,为实现事业更好更快发展打牢基础。至年底,富阳市大自然农副产品批发市场2#楼(最后1幢楼)完成总工程量的60%,二期蔬菜等农副产品批发交易场所软硬件基础设施已基本完善。占地2.8公顷的浙江供销商贸城顺利摘牌,并初步完成方案设计。总投资2000万元,总建筑面积6456平方米的万市百合嘉苑顺利动工。万市镇文化便民服务中心、万市供销社改造提升、杭富罐头食品有限公司厂房扩建、富阳市翠雪食品有限公司厂房换址、富阳市惠多利农资公司配送中心三期、杭州天龙皮业有限公司三期综合楼、富阳市百合医药零售有限公司“三心”工程改造等项目前期准备工作顺利推进。

【社有企业发展】  占地12公顷的浙江供销物流配送基地被列为省十二五物流业发展规划推进实施重点物流项目。杭富罐头食品有限公司成为全省竹笋收购最大的单位和浙江省重点林业龙头企业,“杭富”牌商标被评为杭州市知名商标,综合利用竹制品及竹笋加工过程中产生的废屑、废壳和废水,探索循环发展之路,被列为农村经济统筹建设示范项目、新农村建设示范项目和循环经济示范项目。富阳市翠雪食品有限公司培育本地基地6000多亩,同时与云南省鲁甸县供销社合作发展大核桃基地2万亩,保证货源。万市食品罐头有限公司“寒泉”商标被评为富阳市知名商标。富阳市百合家电市场成功注册“富阳家电”商标,成为杭州市一星级文明规范市场。富阳市大自然农副产品批发市场、富阳市惠多利农资公司和杭州阿德调味品有限公司成为富阳市级农业龙头企业。富阳市农信担保公司信用等级被评为A级。富阳市日用杂品有限公司被评为富阳市2011年度安全生产示范企业。

【新登“小型商贸综合体”开业】  9月2日,杭州地区首家农村“小型商贸综合体”——新登华辰购物中心开门迎客。该综合体是在原新登“好又多”超市基础上通过调整业态,增加经营范围和功能而组建的,经营面积4000余平方米,经营商品1800余种,其中新增服装、鞋类、家电专柜,开辟水产、禽蛋、肉类、新鲜蔬菜等自选区,开设儿童乐园、购物休闲吧和健身器材,提升新登商业品位。             (董银玲)

·粮食商业· 

【概况】  落实粮食安全行政首长负责制,强化粮食生产责任制,加强地方储备粮油日常管理,新增1650吨市级周转成品粮,2011年轮换储备粮6794吨。抓好仓储规范化、精细化管理,稳步推进科学保粮、绿色储粮工作,中心粮库被评为省“四星级粮库”;推进中心粮库二期建设,开展农户新型储食粮仓试验,强化粮食市场监管。健全粮食市场监测预警体系,落实专人负责市场粮油信息的收集、上报、汇总、分析工作;坚持定期与不定期相结合、普查与专项检查相结合的执法检查制度,做到粮食执法常态化,并做好军粮配送。富阳市获2011年度杭州市粮食安全责任制考核优秀单位,市粮食局获2011年浙江省粮食系统依法行政示范单位和2011年粮食收购工作先进集体。

【粮食调控机制】  落实粮食安全行政首长负责制,把粮食生产目标任务、粮食生产功能区建设任务列入市政府粮食生产责任制和新农村建设考核内容;加强地方储备粮油日常管理,新增1650吨市级周转成品粮,建成“周转成品粮—储备成品粮—储备原粮”三级应急保供机制,2011年轮换储备粮6794吨。

【中心粮库被评为“四星级粮库”】  推进中心粮库二期建设,完成施工图审核、备案工作,进行招投标代理工作;抓好仓储规范化、精细化管理,稳步推进科学保粮、绿色储粮工作。2011年,中心粮库通过省粮食局 “四星级粮库”考核组的考核、验收,成为浙江省首批六个“四星级粮库”之一。

【开展新型储粮仓试验】  2011年,市粮食局在富春街道、鹿山街道、新登镇、场口镇、绿渚镇等乡镇开展农户新型储食粮仓试验,减少农户粮食储存环节,改善农户储粮卫生,保障农民增产增收,并在全市种粮大户进行推广。

【粮食市场监管】  健全粮食市场监测预警体系,落实专人负责市场粮油信息的收集、上报、汇总、分析工作;坚持定期与不定期相结合、普查与专项检查相结合的执法检查制度,加强节假日检查,做到执法工作常态化。

【粮食后方保障工作】  保障军粮配送,健全军粮管理台账,确保军粮数量、质量、卫生安全。加强防汛物资日常管理,及时完成补库任务,确保防汛物资及时发运。

【举办“放心粮油进社区”活动现场会】  10月16日,是第31个“世界粮食日”。为纪念世界粮食日,普及“放心粮油”知识,引导居民健康、科学、合理消费,推进“放心粮油”工程,举行“放心粮油情系百姓”活动现场会,向群众发放“放心粮油”宣传手册500余册,展销各类品牌大米16810千克,食用油5296升,杂粮892千克,销售额16万余元。      (倪懋钢)

·烟草专卖·

【概况】  全年完成批发销量35304.67箱;销售额9.92亿元,与上年相比增长19.92%,单箱销售额2.81万元,增长10.63%;实现利润2.35亿元,上缴地方税收5447.12万元。市烟草专卖局(分公司)在杭州地区烟草系统专卖管理考核、网络建设考核等多项考核中名列前茅。机关党总支被富阳市直机关党工委评为“十佳”学习型党支部。

【营销网络建设】  推广电子商务的实施应用。为卷烟经营搭建起完备的信息平台,有2937家零售客户实现网上订货,占总量的67.4%。持续开展零售终端教育培训,加大客户的培训力度,从客户实际经营角度出发,以客户盈利为主要目的,并结合集中培训和一对一针对性培训,培训面达全部零售客户的30%。推进零售示范店质量建设。零售示范店客户的规范性和示范性意识得到提升,卷烟零售示范店在明码标价、卷烟陈列、品牌培育等方面在全市卷烟零售商店中充分发挥示范功能。

【打假打私】  全年查获各类违法案件82起,查获卷烟6560.2条,其中假冒卷烟4301.1条,案值近140多万元(移送公安1起、逮捕4人,判刑7人,移送工商、质检部门案件63起),保证每月市场净化率达到97%以上。2011年1月24日成功宣判了2010年8月20日查获的销售假烟案,此案中有3人被判处有期徒刑。2011年1月1日,再次查获一销售假烟案,查获假冒卷烟3816条,案值100多万元,现场抓获涉案人员5名,涉案车辆2辆,4名主犯均被判处有期徒刑。

【队伍建设】  全年举办培训班26期,参加市局等上级部门组织的培训34次,培训专卖执法人员516人次。专卖管理员中级考试通过比例100%,高级考试通过比例近50%,两项数据均在杭州地区前列。其中,单位职工倪国松在2011年国家烟草专卖局组织的第三届全国烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛中获得一等奖。自国家局开展技能竞赛以来,倪国松已是连续3年获得一等奖。                          (蒋维)

· 盐业专营·

【概况】  2011年,完成销售额1427万元,增长18%;实现利润50.3万元,销售各类盐10835吨,同比增加1497吨,突破1万吨大关。其中:小包装碘盐销售3541吨,增长16%;食用盐4766吨,增加357吨;工业用盐销售2489吨,增加578吨,增长30%。

【“3·16”食盐抢购】  因日本核泄漏引发恐慌,各地食盐抢购风波影响致全市出现食盐抢购风潮。3月16日城区各大超市出现抢购,迅速波及各乡镇零售店。3月17日,抢购现象爆增,各乡镇食盐销售告急。富阳市政府应急指挥办连续召开紧急会议,对盐业、市经贸局、公安、交警、物价、宣传等部门做出部署,盐业公司迅速启动食盐供应应急预案。18日,城区抢购风潮逐渐平息。富阳盐业公司五天销售小包装食盐750吨,约占全年销量的1/4。工作得到杭州市经贸局、富阳市政府、富阳市经贸局的肯定和表扬。

【运销工作】  合理确定调运计划,每月保持2~3个月销量的库存,保证达到市政府800吨食盐储备要求。食盐抢购风后,小工业盐和食用盐盐源紧缺,调运形势紧张。按照省盐业集团公司“以运保储,以储保销”的要求,及时盘库补报计划。协调产销调运关系,分别到江苏、江西、岱山等地落实调运计划。

【企业管理】  抓企业财务管理,提高企业内控管理水平。实行财务预算管理制度,资金收支两条线管理,开展“小金库”专项治理工作。加强资金和存货管理,控制费用支出,控制应收款新增,规范成本核算。挖潜增效,盘活园沙路9号资产,出租房实行公开拍租,提高资产利用率。

【食盐配送】  委托杭州市方辰物流有限公司负责物流配送,完善和改进“电话订货,第三方配送”的配送工作流程,提高服务质量和工作效率,每周不间断配送。全市分五大配送区块,1000余家终端客户,另设常绿、湖源、洞桥3个边远山区配送延伸点。食盐抢购风期间及后期,合理控制销售,均衡供应,稳定市场。全年配送小包装食盐2427吨,配送盐款每周网银结算,及时回笼623万元货款。

【公司搬迁】  4月8日,公司搬迁至富春街道金桥村金家桥210号新办公楼。现有办公场所934平方米,仓储面积1460平方米,设职工餐厅、职工活动室,经营场地狭窄、货车进出困难、仓位紧张的压力得到缓解。办公楼建设工程通过省盐业集团有限公司的建设工程审计。

【盐政执法】  加强盐政执法力度和市场监管工作,维护盐业市场稳定。开展加工用盐检查、餐饮用盐检查、工业用盐检查等专项检查活动,监管笋干腌制用盐、工业副产盐。5月15日,联合工商、卫生、疾控、残联、妇联、科协等职能部门,开展以“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”为主题的第十八届防治碘缺乏病日宣传活动,富阳各大媒体做报道。全市各乡镇设18个无碘盐供应点,方便特殊人群购买。

开展专项行动,打击制售假冒伪劣、不法商贩囤积居奇、哄抬盐价的行为。3月份,排查市场假冒小包装碘盐;食盐抢购风潮后,联合工商、物价等部门连续检查4天,查处哄抬盐价的违法行为3起,整顿市场,发挥盐政监管市场的作用。        (蔡丹芸)

·对外贸易·

【概况】  2011年全市自营进出口总额216574.74万美元,同比增长29.86%,完成杭州市政府下达的进出口预期目标186700万美元的116%。其中:出口99450.21万美元,同比增长26.32%;进口117124.53万美元,同比增长33.02%。

【贸易主体】  全市有进出口实绩企业478家,比2010年增加42家,其中培育进出口额5000万美元以上企业2家、3000万美元以上企业1家,出口额2000万美元以上7家。在主体结构中,民营企业(包括私营、集体、个体工商户)1~12月出口55868.39万美元,超过外资企业出口(43581.82万美元)12286.57万美元,同比增长34.9%,高于全市平均水平8.58个百分点,占全市出口的56.18%。

【贸易分类】  全市机电、高科技产品分别出口49300万美元和4292万美元,同比增长21.49%和75.9%,增速保持良好。其中钢材、汽车零件、灯具出口增长较快,同比分别增长130.84%、31.43%和47.92%。同期,医药用品和电线电缆出口增长较快,分别出口1561万美元和1386万美元,同比增长118.40%和72.24%,均高于全市平均水平,而玩具、纺织品出口增长相对缓慢。

【市场开拓】  市场多元化战略实施成效明显。1~12月全市对欧洲、美国、日本三大传统市场分别出口26098万美元、18550万美元和13120万美元,同比分别增长23.58%、8.32%和19.46%,三大传统市场出口占全市出口的58.09%。在传统市场有效巩固的同时,拓展新兴及周边市场。1~12月全市对拉美、东盟、非洲、韩国、俄罗斯,分别出口8009万美元、6618万美元、4951万美元、1905万美元和2478万美元,同比增长分别为54.66%、43.78%、56.40%、22.98%和153.06%,保持较快增长态势。

【原材料进口】  进口前十位商品为纸浆、通断及保护电路装置、铜矿砂及其精矿、棉纱线、金属加工机床、羊毛、金属轧机及零件、未锻造的铜及铜材、初级形状的塑料、计量检测分析自控仪器及器具,其中基础性原材料(纸浆、铜矿砂及其精矿、羊毛)合计进口6826万美元,同比增长77.02%。

·经济合作·

【招商引资概况】  2011年外资新批项目9个,增资项目8个,合同外资36135万美元,同比增长4.1%。实际到资项目20个,完成实到外资22129万美元,同比增长16.9%。内资,杭州以外引进项目60个(包括28个增资项目),到位资金34.49亿元;杭州以内富阳以外引进项目26个,到位资金14.38亿元。富阳市获杭州市招商引资考核四连冠。

【招大引优】  全年引进合同外资8000万美元以上项目3个,累计34800万美元,占总额的96.3%;实到外资3000万美元以上项目3个,累计到资20022万美元,占总额的90.5%;实到内资1亿元以上项目7个,到位资金22.5亿元,占总额65.2%。

【招商选资】  为合理评价和引导招商工作,提高利用外资的质量和水平。2011年4月,富阳出台《关于建立富阳市招商选资综合评价体系的实施意见(试行)》,对招商引资从综合质量评价、产业升级评价、创新能力评价、资源节约与环保评价等六大类、63项指标进行调查汇总。在2011年杭州市首次实施的招商选资综合评价体系考核中,富阳获得县(市)组第一名,其中综合质量、产业升级、创新能力和社会责任四大分类指标考核均名列第一,被杭州市人民政府评为招商选资优胜单位。

【十大产业招商】  8月,富阳出台《 关于加大力度推动十大产业招商引资的工作意见》,着力推进运动休闲、文化创意、金融服务、信息软件、电子商务、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业的招商。全年十大产业实际到资18亿元,场口新登工业平台、文创园、科创园、留创园等十大产业招商载体,有35个创业创新项目对接落地。

【境外投资】  全年新增境外投资项目1个,为富通集团在柬埔寨设立富通集团(柬埔寨)有限公司,累计境外投资额2541万美元。

【区域合作】  区域合作工作有序开展,资金准时到位,援助项目进展顺利。全年分别支援四川省南充市涪陵区、重庆市嘉陵区崇义街道50万元,支援浙江省龙游县30万元。

【服务外包】  2011年新增入库服务外包企业3家。全年完成服务外包合同金额3426万美元,执行金额3015万美元。                               (李琴)

·口岸管理·

【概况】  2011年征收关税、代征税7.8亿元,同比增长(下同)23.8%;监管进出口货物227万吨,增长20.7%,货值7.3亿美元,增长43.6%;监管集装箱(标箱)19.4万只,增长20.4%;审核报关单9438份,增长16.3%;备案加工贸易合同69份,备案金额4.2亿美元;办理减免税项目备案14个,办理免表46份,审批货值5342万美元,减免关税4396万元;保税仓库入库货值3395万美元,同比增长1.2倍,入库货物16792吨,同比增长2.2倍,内销征税4893万元,同比增长7.5倍。

【货运监管】  健全完善规章制度,修订《富阳办事处监管点进出口货物监管操作规范》,制定《富阳办事处进口废纸监管操作规范》。加强重点货物监管,开展废纸实际监管专项行动,对高风险货物实行到厂分拣查验。加强对非欧美日直航进口的固体废纸查验;日本发生核辐射泄漏事故后,加强涉日进口货物辐射检测。制定《杭州海关富阳办事处协勤人员管理办法》,规范监管场所;健全监管场地巡检制度,设立监管场地各协勤岗位“场站巡检表”、“异常情况表”。成立东洲监管场所移址领导小组,开展海关工作场地规划设计工作。

【税收征管】  开展税收调研预测和走访宣传,吸引和推动地方支柱行业和纳税大户实现属地报关纳税。对杭州亚邦新材料有限公司进口铜精矿、科宝电子公司进口属地申报等业务实行“一对一”通关帮扶,提高通关速度。强化报关单规范申报管理,按季度对涉税类进口报关单进行核查,对非涉税类报关单进行抽查,连续两年报关单规范申报率均达到100%。实行税单开单、核注、税款计核等环节双人复核作业,重点抓好归类、审价、原产地等关税技术工作,全年一般贸易价格水平1.01,征管质量在杭州海关统计执法评估系统中名列前茅。

【加工贸易监管】  保持联网覆盖率在杭州关区的领先优势,实现100%电子化手册监管模式。抓好业务基础建设,对业务档案进行检查、整理、核对。通过电子化手册加联网监管模式的应用,结合“净耗备案、据实核销”的单耗管理方法,加工贸易管理质量明显提高,年内多家企业通过稽查均未发现恶性案件。完成对保税仓库进行扩容改造,促进保税物流增长。

【规范企业进出口行为】  全年备案注册企业1186家。加大A类企业培育力度,累计AA类企业2家, A类企业120家,占进出口企业总数的10.1%。倡导


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