农业
发布时间: 2019-05-28  18:03:41    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·综述·

【概况】  市委、市政府农业和农村工作办公室贯彻落实省、杭州市农村工作会议精神,结合富阳实际,推进城乡区域统筹发展和新农村建设工作,发展农业和农村经济。2011年,农业总产值46.9亿元,增长13.5%;农村居民年人均纯收入1.54万元,增长15.8%。富阳市获省社会主义新农村建设优秀单位、省2011年度“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作先进单位,杭州市城乡区域统筹发展(新农村建设)工作优秀单位等称号。市委农办分别获省农办系统先进单位、富阳市级机关综合考评满意单位。


【“富春山居 美丽乡村”建设】  以“百千”整治工程、“富春山居”新农村精品工程、“风情小镇”创建、精品村创建、中心村培育等为载体,深入实施“富春山居  美丽乡村”创建活动。开展东洲街道江滨村等41个重点整治村(73个自然村)的整治及永昌镇等5个乡镇连片整治,10月,通过杭州市考核验收。在四条精品线路13个精品村(点)建设项目基础上,新增春江街道天钟山、渌渚镇莲桥村、里山镇大安顶等3个拓展点,建设项目177个,总投资2.96亿元,财政补助资金总额1.07亿元。12月,黄公望村和新沙村首批通过杭州市“风情小镇”考核验收,建设项目45个,总投资1.15亿元。东洲街道黄公望村和新沙村、春江街道八一村等10个村开展“美丽乡村”精品村创建,涉及项目124个,总投资2.25亿元,财政补助资金总额1.24亿元;启动富春街道方家井村、高桥镇洪庄村、新登镇湘溪村等32个中心村培育建设,涉及项目260个,总投入1.79亿元,财政补助资金1.38亿元。

【“三江两岸”富阳段综合整治】  制订实施《富阳市“三江两岸”生态景观保护与生态建设总体方案》及《2011年行动计划》,全年共投入资金44亿元。开展沿江景观改造、河道整治、基础设施建设以及落后产能淘汰等工程,完成大源溪(小源溪)综合整治清淤、堤防加固和沿堤绿化工程,建成大源、场口污水处理厂,完成2个水质自动监测站,完成22只砂场码头整治,关停淘汰常安锌化工企业46家及50万吨以上产能造纸生产线62条等。开工建设洋浦江生态整治和场口城防工程,加快城市污水厂管网建设,启动沿江48个村“美丽乡村”建设等项目。


【区县(市)协作】  洞桥镇等17个乡镇与萧山区12个镇(街道)、上城区5个街道完成对接,实施协作项目24个。市劳动保障、教育、运动休闲、交通、卫生等部门开展多形式多渠道的对接活动,选派与萧山区、上城区结对的17个乡镇和4个部门的21名中青年干部,赴萧山区、上城区挂职锻炼;出台《关于加快与萧山、上城开展产业协作的实施意见》,至12月,萧山、上城两区转移、签约的产业项目26个,其中落地项目15个,转移投资资金11.69亿元。


【农业产业化】  向杭州市争取外向型农业项目、农业发展基金项目、农业成长型企业项目、农产品加工企业技术改造项目、农业信息化项目等45个,争取资金510万元。新增富阳市级农业龙头企业11家,新命名杭州市级农业龙头企业7家,全市农业龙头企业为91家,其中,省级骨干农业企业4家,杭州市级农业龙头企业40家,年销售额40亿元。完成18家农民专业合作社的星级创建,新增富阳市级示范性专业合作社12家,全市专业合作社达到200家。农业会展工作连续两年获杭州市第一名。全年水稻大户承保209户1522公顷;油菜承保6658公顷,大棚蔬菜承保27.5公顷,鸡承保16.5万羽,能繁母猪承保9500头,公益林承保5.24万公顷,进一步扩大政策性农业保险承保对象。


【新一轮“联乡结村”活动】  杭州“联乡结村”市级集团联结的湖源乡确定项目11个,总投资926万元,承诺帮扶资金172万元,到位资金190万元。富阳市级25个帮扶集团下达目标任务1000万元,承诺共建资金2183万元,到位资金2474万元。统筹安排农村公益金1000万元,用于“联乡结村”帮扶项目建设。完成下山移民133户501人,超额完成杭州市下达的目标任务。实行“一户一策一干部”帮扶机制,申报杭州市级低收入农户增收项目10个,富阳市级低收入农户产业发展项目5个,实现人均年收入4700元。


【农村信息化】  富阳农网完成78家农业龙头企业、166家农民专业合作社、66家农家乐的子网站创建,向杭州龙网发布各类信息373条。完成5个乡镇、街道和17个村的农村信息化示范乡镇、街道、村创建。抓好“数字兴农”工程,完成15.88万户整体转换,实现年度计划的100.34%。


【农民素质培训】  开展“双证制”(即通过培训获得一本成人高中毕业证书及一本技能证书)和农村实用人才“三培养”(即把农村实用人才带头人培养成党员、把党员培养成农村实用人才带头人、把党员农村实用人才带头人培养成村干部),全年培训农民1.71万人,完成农村成人“双证制”教育培训4357人。完成新评价确认入库农村实用人才1303人,总入库人才为1.61万人。


【休闲观光农业(农家乐)】  11月,研究制定2011年“富春民居”星级农家乐评定标准,评定富春街道天地休闲农庄有限公司等54家经营户(点)为“富春民居”农家乐星级经营户(点)。全年农家乐接待104.5万人次,同比增长14.3%,营业收入实现1.01亿元,同比增长16.4%。                            (俞艺)


·农村经济管理·

【概况】  根据省、市相关文件的要求,推进农村集体“三资”管理工作。按照“试点先行,稳步推进”的工作方式,首先在环山乡、高桥镇开展农村集体“三资”管理试点工作。在进一步规范和完善村级会计代理服务的基础上,完成农村集体“三资”监督管平台建设,加强农村集体“三资”管理。


【公益事业建设】  推进一事一议财政奖补政策,破解村级建设资金筹措难题。根据(浙财基〔2010〕6号)文件精神,下发了《关于村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳工作的实施意见》,完成省级村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目13个,拨付奖励资金605万元。


【土地承包经营权流转管理和服务】  按照归属清晰,权责明确,形式多样,管理严格,流转顺畅的要求,健全市土地承包经营权流转市场。加强管理和服务,引导承包农户按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范有序地流转土地承包经营权。发展多种形式的智谋规模经营。全年新增土地流转面积686.7公顷。


【新村集体资产融合】  根据(富委〔2009〕28号)《关于进一步做好全市新村集体资金融合工作的实施意见》的精神,全年完成31个新村集体资产融合工作。至年底共完成182个新村的资产融合工作。


【农民专业合作社规范发展】  据年度农经年报,至年底,全市农民专业合作社为201家。根据《进一步完善规范我市农民专业合作社建设发展实施意见》精神,经公开申报、乡镇初审、专家评审、媒体公示的方式,完成3家三星级合作社、6家二星级合作社及11家一星级合作社的创建。


【国有林权经营权流转】  原大源农牧场所属大盘山经营权进行挂牌流转,杭州富阳宾馆有限公司以承包总价2502万元成交。林权挂牌交易项目位于富阳市原大源农牧场林业用地,面积159公顷,其中用材林124.3公顷、竹林23.5公顷、经济林11.2公顷。属省内首家推行国有林权经营权流转的单位。        (李君)


·种植养殖业·

【粮油生产】  全年粮食播种面积2.33万公顷,总产14.91万吨,同比各减5.7%和4.7%。其中:春粮播种面积0.32万公顷,产量1.14万吨,与上年持平;夏粮(早稻)面积73公顷,产量423吨;秋粮播种面积2万公顷,总产13.73万吨,同比略减;晚稻(包括单季晚稻)播种1.13万公顷,总产9万吨;夏秋旱(杂)粮播种0.87万公顷,总产4.73万吨。种植油菜0.75万公顷,总产1.78万吨,同比略增,其中“双低”油菜和高油品种油菜占种植面积的95%以上,油菜子品质有所提升。


【种粮政策性补助】  发放国家稻、麦、油菜、玉米良种补贴469.8万元,惠及农户11.27万户。享受省、杭州市直接补助和良种补助的种粮大户339户,粮食专业合作社7家,享受各类补贴资金235万元,全年承包及流转耕地1867公顷,粮食和油菜复种面积2733公顷次。


【救灾种子储备】  完成救灾种子储备59.5吨,其中大豆种子2吨、杂交玉米种子2.5吨、早稻种子10吨、晚稻种子40吨、杂交晚稻种子5吨。6月因洪涝灾害发放水稻、玉米等救灾种子20.8吨,应急蔬菜种子5个品种共234千克。12月,完成46.5吨到期储备种子的转商工作。


【粮油作物病虫害及防治】  全年粮油作物病虫害偏轻发生,稻纵卷叶螟、白背飞虱、褐飞虱等迁飞性虫害明显减轻,稻纵卷叶螟、稻飞虱始见期推迟;稻南方黑条矮缩病等虫传病毒性病害零星发生。水稻病虫草鼠害发生面积8.2万公顷次,防治面积13.1万公顷次,挽回粮食损失2.7万吨。发布《病虫情报》9期,发放3000余份,准确率92%以上。


【茶叶生产】  前期受低温影响,春茶茶季推迟10天左右,乌牛早、龙井43等无性系早生良种茶园大幅度增产,常规茶园稍有减产或平产。夏秋茶期间天气状况良好,雨水调匀,增产增值。全年茶叶总产为2278.3吨,较上年增7.7%,产值2.53亿元,较上年增30.7%;其中龙井茶产1565.1吨,较上年增18%,产值2.44亿元,较上年增32.2%,龙井茶产值已占茶叶总产值的96%以上。全市发展无性系良种茶园200公顷,出圃无性系良种茶苗3070万株。


【蚕桑生产】  全市现有桑园总面积601公顷,其中投产520公顷,蚕桑生产乡镇4个,行政村34个,养蚕农户5053户,主要集中在洞桥、胥口、万市等乡镇,其桑园面积、蚕种饲养量和蚕茧产量均为全市总量的90%以上。全市饲养蚕种11967张,生产蚕茧597.81吨,蚕桑产值2485.26万元,均较上年增3成,平均茧价1688元/担(50千克)。


【水果生产】  去冬今春积温偏低,桃、梨等水果花期和成熟期延迟,结果情况较好,品质提高。全市现有水果面积2602公顷,较上年略增,总产6.79万吨,较上年增24%,总产值1.93亿元,较上年增14%。果用瓜种植面积2117公顷,产量7.32万吨,产值1.1亿元。


【蔬菜生产】  全市蔬菜种植1.06万公顷次,总产量43.89万吨,面积持平,产量较上年增18%,产值8.98亿元,较上年增12.3%。其中:常规蔬菜种植0.97万公顷次,产42.73万吨,产值8.01亿元;芦笋870公顷,产1.15万吨,产值9523.2万元;食用菌面积1100平方米、13万袋,产量120吨,产值133.8万元。


【畜牧业】  全年:饲养生猪68.74万头,出栏48.94万头,年末存栏19.8 万头;饲养家禽1125万羽,出栏922万羽,年末存栏203万羽;饲养牛0.64万头、羊9.44万头、兔9.76万只。产肉类52071吨,禽蛋产量10577吨,牛奶8259吨。


【水产生产】  全市渔业面积2493.3公顷,富春江增殖面积4800公顷,水产品总量10449吨,渔业总产值2.63亿元,同比各增5%和8.2%。


·农业产业化·

【省级现代农业园区创建】  新增省级现代农业园区创建点18个,其中主导产业示范区3个、特色农业精品园15个(见表5)。至此,全市省级现代农业园区创建点总数共26个,其中综合区1个、主导产业示范区6个(农业2个、渔业1个、林业3个)、特色农业精品园19个(农业10个、渔业6个、林业3个)。各园区创建点对照建设标准,启动项目建设,全年共跟进各类建设项目58项,累计完成投资8911.9万元,争取财政扶持资金5971.8万元,其中“富阳市常安香榧精品园”被省农业厅认定为省级现代农业园。


【现代设施农业建设】  根据杭州市人民政府办公厅《关于促进设施农业发展的若干意见》(杭政办函〔2009〕377号)和富阳市人民政府办公室《关于大力发展高效设施农业的实施意见》(富政办〔2010〕125号)文件精神,全年完成建设设施农业项目19个,其中,杭州市级设施农业示范园2个、设施农业配套项目6个(见表6);富阳市级设施农业示范园3个、设施农业示范小区8个(见表7)。通过项目推动,全市设施农业总面积达到1520.5公顷,其中年内新增面积210.5公顷。


【农业社会化服务项目建设】  根据《杭州市农业社会化服务项目管理办法》要求,围绕都市农业产业带建设,经项目单位实施,建成杭州市农业社会化服务项目5个(见表8)。


【高效生态农业工程建设】  根据《浙江省发展生态循环农业行动方案》和省农业厅等四部门《关于开展生态循环农业示范创建活动的通知》(浙农科〔2011〕1号)文件精神,编制完成“富阳市万市省级生态循环农业示范区”建设方案与项目报批,万市镇成为富阳市首个省级生态循环农业示范区创建点。根据杭州市生态建设与环境保护目标责任制,完成建设杭州市生态农业示范工程项目6个,其中高效生态种植业示范区1个、高效生态循环农业(种养结合)示范项目2个、农业废弃物综合利用示范项目1个、“肥药双控”示范区项目2个;水产高效生态养殖示范项目2个(见表9)。


【“三江两岸”农业生态环境治理】  根据杭州市委办公厅、市政府办公厅《关于加快推进“三江两岸”生态景观保护与建设的实施意见》(市委办〔2011〕5号)和《关于印发〈杭州市三江两岸生态景观保护与建设生态建设工作方案〉的通知》(杭三江生建办〔2011〕1号)文件精神,结合富阳实际,完成 “三江两岸”富春江富阳段农业生态环境综合治理方案制订,完成建设“三江两岸”农业生态环境综合治理项目23个(其中3个与杭州市高效生态农业示范工程项目重叠)(见表10)。


【市级现代农业精品园(基地)建设】  根据市人民政府办公室《关于转发市农业局、财政局关于富阳市现代农业精品园(基地)建设实施管理办法(试行)》(富政办〔2010〕46号)文件要求,建成富阳市上官艾康园放牧蛋鸡养殖精品园等市级现代农业精品园12个(其中续建3个、新增项目9个)、富阳市新登海洪水果示范基地等配套现代农业示范基地19个(见表11)。


【区县协作产业对接】  根据杭州市关于统筹城乡区域发展的总体部署和富阳市委市政府《关于加快与萧山、上城开展产业协作的实施意见》,落实区县协作对接任务,先后有富阳锦冠生态农业开发有限公司、杭州浩远景观工程有限公司、杭州众联龙门创意生态园等一批企业在高桥、常安、龙门等地建立起产业发展基地。


【新沙岛城市“绿心”综合体建设】  围绕杭州市新沙岛风情小镇,重点推进特色农业综合提升、景观农业、大学生村官创业基地、浙报快乐公社等六大项目建设。完成建设千米荷塘配套水利设施,建成8公顷莲子藕塘及5.2公顷生态鱼塘;开发种植金桔、葡萄等特色水果1.63公顷;二期大学生村官创业基地搭建果桑栽培大棚1500平方米,引进蝴蝶兰、台湾长桑果等新品种10个;完成浙报快乐公社22公顷农事体验基地建设。


【粮食高产示范畈创建活动】  结合省市粮食高产创建活动,在省市级功能区实施地和农业生态型乡镇开展“乡镇长”高产攻关竞赛活动,取得高产成果。推进渔山乡五一畈、渌渚镇董湾畈2个省级粮食生产功能区长效管理,面积236.7公顷;续建胥口棠棣畈、新登镇昌东畈等8个杭州市级粮食生产功能区,面积731.8公顷;建设东洲街道学校沙村沙滩畈、鹿山街道三合畈等31个富阳市级粮食生产功能区,面积1360公顷。示范畈按照“统一供种、统一播种、统一植保、统一技术和统一机械化”的要求,综合应用杂交稻机械插秧、水稻免耕直播、单季晚稻双百工程、测土配方施肥等技术提升产量,2个省级示范畈平均单产为9.6吨/公顷,8个杭州市级千亩示范畈平均单产为8.9吨/公顷,31个富阳市百亩示范畈的平均单产为8.4吨/公顷,渔山乡渔山畈攻关田最高产量为11.5吨/公顷。


【水稻产业提升项目建设】  根据财政部办公厅《关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知》,结合富阳市现代农业园区和粮食生产功能区建设发展实际,确定“富阳市水稻产业提升项目”为2011年中央财政支持现代农业生产发展资金项目。项目建设完成万市镇粮食生产功能区基础设施项目1个,面积为68.2公顷;洞桥、渌渚、新登、鹿山、场口、灵桥、常安社会化服务项目水稻育秧烘干中心7个;洞桥、渌渚、新登水稻高产示范方等10个。


【继续实施标准农田地力提升工程】  4月,制定《富阳市标准农田质量提升地力培育项目管理办法》及《富阳市标准农田质量提升地力培育项目考核办法》,强化项目的二级管理。确定市、乡镇示范面积832.7公顷,重点建设常安六石畈66.7公顷,渔山渔山畈66.7公顷,万市平山畈40公顷,胥口灵苑畈40公顷,洞桥蓝青畈53.3公顷,渌渚董湾畈100公顷,五连畈53.3公顷,洞桥中堂畈53.3公顷,新登面盒畈100公顷9个富阳市级示范畈,乡镇级示范48个,面积396.7公顷。结合土壤有机质提升工程,发放冬绿肥种子16.85吨,发放商品有机肥、配方肥等地力提升物资6428吨,施用面积5679公顷次,财政补助460万元。继续做好2011年项目的申报,并确定渌渚、场口、新桐3个乡镇为2011年标准农田地力提升实施乡镇,实施面积667公顷。


【商品有机肥生产使用补助】  全年推广施用商品有机肥3万吨,享受省级使用商品有机肥补助指标4500吨, 补助资金67.5万元;享受市、县使用补助指标9362吨,补助资金296.3万元。其中:公司、合作社及大户4520吨,标准农田地力提升示范村4842吨,补助资金273.4万元;扶持培育商品有机肥生产企业1家,生产、销售商品有机肥5809.3吨,补助资金17.43万元;建立示范方1个,补助资金5.5万元。三级补助涉农业公司、专业合作社及行政村107个,受益农户3万户。

【测土配方施肥整建制推进工作】  在全市推广不同作物上的测土配方施肥技术,面积5万公顷,建立核心示范区292个5210公顷,完成10个乡镇、115个村测土配方施肥整建制推进行动方案及实施,建立2个万亩测土配方施肥示范区,290个村级示范片,辐射带动4.5万公顷。开展各类试验9个,采集土壤及植物样本1176个,完成各类测试1.14万项次;发放配方施肥建议卡11.5万份,推广配方肥10150吨,组织51名农业技术人员进村入户巡回指导,科普宣传8场次,培训技术骨干、农民、经销人员1586人次。测土配方施肥建议卡上墙250块,测土配方施肥宣传橱窗6块,建设完成智能化配肥中心1个。通过测土、配方、配肥、施肥的有机统一和科学运用,提高肥料利用率3%~5%,节肥29.4公斤/公顷,增产465公斤/公顷,节本增收1137元/公顷,总节肥1474吨,增产2.33万吨,总节本增收5692万元。


【农作物病虫害统防统治】  继续推进农业部专业化统防统治示范区工作,续建渔山乡五一畈78.7公顷、渌渚镇董湾畈123.3公顷两个粮食千亩专业化统防统治核心示范区和渔山乡渔山村77.3公顷茶叶千亩专业化统防统治核心示范区。全年完成病虫害统防统治2913.3公顷次,参与统防统治的农民专业合作社37家,新增6家,村级植保服务队58个,新增5个,配置担架式喷雾器、背负式弥雾喷雾器395台,机手637人。实施植保统防统治技术后,农药使用下降3次,使用量减少1.26公斤/公顷,同比降21.1%,节省防治成本1065元/公顷,粮食增产592.5公斤/公顷,累计增收节支2842.5元/公顷。


【杭州市级中低产田改造示范项目实施】  完成环山乡中埠村叶家畈等10个2010年度杭州市级中低产田改造示范项目,投入资金564.2万元,其中杭州市级134万元、富阳市级134万元、乡镇村自筹210.1万元、农户投工投劳86.1万元,改造面积307.5公顷。新建三面光排水渠8527米;新建三面光灌溉渠1.34万米;新建毛石路面7230米、拓宽整修机耕路3367米;修建堤坝15座、下田道159处、便桥57座、涵洞356处。项目区重点制止冬季抛荒,加强对良种推广、轻型栽培、测土配方施肥等实用技术的推广,共建立冬绿肥示范方253公顷,推广新品种281.7公顷,轻型栽培246公顷,土壤测试92个样本,1025个项次,测土配方施肥514公顷,秸秆还田186公顷。


【农业面源污染整治】  实施新登镇上山村友谊畈和场口镇中节畈2个杭州市级“肥药双控”项目,实施面积各66.7公顷,完成项目区统防统治队伍建设,应用高效低毒农药和配方肥、商品有机肥,其中杭州市补助7万元,富阳市补助6万元。完成富春江两岸场口镇新元畈、洋沙畈,环山乡中埠畈,灵桥镇新沙岛蔬菜基地,东洲街道新沙村,渌渚镇新港畈,新桐乡小桐洲畈、包家淇黄金畈,场口镇中节畈等“三江两岸”面源污染整治示范畈项目8个,实施面积713.4公顷,新建排渠3696米,灌渠3696米,机耕路4000米,整修机耕路1880米;安装太阳能杀虫灯120盏。项目投入资金222.3万元,其中杭州市补助69万元,富阳市配套120万元,项目单位自筹33.3万元。通过项目建设,实施区平均农药使用次数5次,下降2次;农药使用量4.3千克/公顷,下降25%,防治病虫农药费用及人工成2317.5元/公顷,节省919.5元/公顷;氮肥使用量控制在117千克/公顷,较前三年平均减少用量40.5千克/公顷。


【蚕桑精品园建设】  实施富阳市洞桥文村蚕桑精品园建设,通过加强技术培训、完善路渠桥等基础设施建设、开展桑树病虫害防治和桑园科学施肥、实行统一供种、推广省力化养蚕技术、方格蔟上蔟技术等措施,取得了显著的经济效益和社会效益。该园区共有桑园面积40.8公顷,养蚕农户268户,2011年饲养蚕种2010张,生产蚕茧105.3吨,茧款收入401.82万元,亩桑产茧172.1千克,亩桑产值6565元,其中亩桑产茧、公顷桑产值分别较全市平均增127.6%和156.8%。


【畜牧业项目建设】  钟国良生猪养殖场、新登镇志成养猪场、东洲街道中桥养殖场建成为中央投资立项的扩建生猪标准化养殖场;上旺蛋鸡场和志君农业生态园建成为农业部畜禽标准化示范场;路西畜牧综合养殖场、高桥镇红帆园艺场、冠雄哒农业有限公司和新桐青青生态养殖场建成为杭州市生态示范场;建桥养殖场、火荣养殖场、盛旺生猪养殖场和稠溪生态农业开发有限公司建成为无公害畜产品基地建设;完成杭州双峰牧业有限公司、上旺蛋鸡场、志君生态农业园、艾康园养殖公司、谷翔生态养殖场、碧峰岭养殖场、泗洲家禽养殖有限公司、梅山土鸡养殖场和新旺养殖场9个杭州市菜篮子肉禽蛋奶基地建设;完成新旺养殖场、绿晟生态农业开发有限公司、艾康园养殖有限公司和志君生态农业园4个富阳市现代农业精品园建设;完成伦平生态养殖场、中桥养殖场、建桥养殖场和朱建良养殖场4个富阳市配套现代农业示范基地。


【富春江水生资源增殖放流】  富春江渔业资源增殖放流区位于富春江第一大桥至鹿山大桥江段,制定《富春江渔业资源增殖保护管理规定》,放流三角鲂、花鲢、白鲢、长春鳊、工程鲫等名特优和常规品种鱼种1100万尾。通过增殖放流,缓解自然繁殖量下降、鱼类种群变化的矛盾,改善富春江渔业水域水质。


·动植物疫情防控·

【重大动物疫病防控】  按照“预防为主,综合防治”的方针,组织开展A型口蹄疫防控、春秋季动物防疫、“保安全、促增收”夏季重大动物疫病防控专项行动等动物疫病防控工作。全年实施高致病性禽流感免疫注射636.8万羽、新城疫免疫注射533万羽。生猪口蹄疫免疫注射79.6万头,牛羊口蹄疫免疫注射6.5万头次,完成生猪蓝耳病免疫注射37万头、猪瘟免疫注射84.3万头,完成狂犬病免疫注射2.6万只。


【动物防疫规范化乡镇(村)和无害化处理示范点建设】  全年共建设完成渌渚镇董湾村、常绿镇北坞村经济合作社等12家杭州市级动物尸体无害化处理设施,市环山乡中埠生态养殖场、东洲街道新沙村等7家“三江两岸”农业面源污染整治与养殖污染防治项目的动物尸体无害化处理设施。全年共投入资金77.2万元,新建造动物尸体无害化处理池19只计2920立方米,强化了富阳市病害动物尸体无害化处理的基础设施,规范了病死动物处置工作。


【乡镇兽医站建设】  全年共组织申报实施洞桥镇、胥口镇、场口镇、渌渚镇、大源镇、春建乡、新桐乡、渔山乡、永昌镇、常安镇等10个乡镇兽医站建设,投入资金50万元,用于补充仪器设备,规范实验室各项规章制度。


【畜牧兽医系统技能比武】  9月,组织全市畜牧兽医系统技能比武,各乡镇畜牧兽医专管员、乡村动物防疫员、动物检疫员、动物疫病监测员和畜产品安全监测员等70余人参加采血、免疫、智能识读器操作等技能比武,场口镇畜牧兽医专管员王澄均获专管员组一等奖、渌渚镇防疫员吴成林获乡村动物防疫员组一等奖。11月,市畜牧兽医局组队参加杭州市重大动物疫情应急演练比武,荣获团体二等奖。同月,市畜牧兽医局组队参加杭州市畜牧兽医系统技能比武,荣获团体二等奖,渌渚镇防疫员吴成林获个人三等奖。


【杭州市级加拿大一枝黄花综合防控示范区建设】  完成灵桥镇新沙岛区块的杭州市级加拿大一枝黄花综合防控示范区建设,面积46.7公顷,春季普查加拿大一枝黄花疫情发生的分布率占示范区总面积的15%,春季药剂防治率100%,秋季人工(机械)清除率覆盖春防普查面积。疫情发生的可耕作区域复耕复种面积达到6.67公顷。


【植物疫情阻截带监测预警体系建设】  完成4个省级、1个杭州市级疫情监测项目和20项次疫情普查任务。全市13个疫情监测点监测富阳市水稻、蔬菜、水果等农业主导产业作物疫病发生,监测范围覆盖全市。完成省级植物疫情监测点建设项目,改建检验实验室一间,配备了信息数据传输和检疫检验设备。


·农业机械·

【富阳市农业机械监理所更名】  根据(富编办〔2011〕19号)文件,富阳市农业机械监理所更名为富阳市农业机械监督管理站。


【农业机械监督管理】  排查农机事故隐患,落实安全生产责任,执法1085人次,检查拖拉机1682台次,排查和消除农机安全隐患237项。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省拖拉机报废更新管理办法》开展拖拉机报废工作,对431台拖拉机实行解体报废。对全市2450台拖拉机进行安全技术检验。发放拖拉机牌证637副,培训拖拉机驾驶员202名。发放各类安全生产宣传资料9800份,接受法律咨询2200人,举办农机安全知识竞赛3次,开展农机安全咨询活动2次,发送农机安全警示短信2.4万余条,放映安全教育警示片4次,签订农机安全承诺书180余份,开展农机安全教育培训7次350人。


【平安农机创建】  根据《杭州市“深化创建平安农机、促进新农村建设”活动意见》文件要求,经杭州市考核验收,认定洞桥镇为2011年度浙江省级平安农机示范镇,洞桥镇枫瑞村、贤德村、文村村,渌渚镇杨袁村,春建乡下俞村等5个村认定为2011年度杭州市级平安农机示范村。


【星级文明农机维修站(点)评选】  根据浙江省农业机械管理局《关于开展星级文明农机维修站(点)评选活动的通知》和《关于开展第二届星级文明农机维修站(点)评选活动的通知》文件要求,经申报评定胥口镇帮坎玉平、新登镇罗洪、富春街道英明农机修理部3家经营部为一星级,富春街道天红农机配件商店、富春街道中富农机修理部为二星级,渌渚镇伟明工程机械经营部为三星级。


【农机具推广】  农业机械购置财政补贴资金660.7万元,其中中央补贴480万元、省补贴37.4万元、杭州市补贴82.4万元、富阳配套60.9万元。核定符合补助政策的农机具为3411台,育秧专用秧盘1.45万只,受益农户(合作社)2768户。推广新型龙井茶炒制机和辉锅机2867台。


【推进粮油生产机械化技术】  全市推广水稻机插面积2176.67公顷,比上年增加413.33公顷,实施油菜机械收割面积达834.67公顷,比上年增加177.33公顷。推进谷物机械烘干技术的示范、推广工作,全年推广谷物烘干机8台套,采用谷物机械烘干达到5000吨。发放粮油生产机械化作业环节补贴资金285.6万元。


·农村能源·

【规模化畜禽污染治理工程】  坚持种养平衡一体化和粪尿还田综合利用,发展以净化沼气池技术为核心的猪—沼—种、猪—沼—养等农业生态模式,使畜禽养殖污染物成为资源。完成渌渚镇东南养殖场等8家养殖场的排泄物污染治理任务。完成厌氧发酵池容积约1550立方米,年处理畜禽污水能力18万吨,总投资295余万元。


【农村清洁可再生能源利用工程】  完成洞桥、渌渚镇清洁能源示范乡镇建设,新装太阳能光热利用集热面积2000平方米,利用各种可再生能源开发新技术、新产品,折合新增年开发利用清洁可再生能源350吨标煤,减排二氧化碳850吨。


【农村生活污水集中净化工程】  完成38个行政村农村生活污水集中净化工程。总建池容积8750立方米,铺设污水管道53750余米,年处理农村生活污水能力92.75万吨。


【杭州市低碳农村试点乡镇建设】  组织申报并实施新登镇杭州市级低碳农村试点工程,项目从2011~2013年分三年实施,围绕农业投入减量化、农业废物资源化、农村能源再生化、农村环境清洁化、农村土地绿色化、农民生活节约化的建设内容,推进富阳市低碳农村建设,项目投入资金1300万元,其中市、县财政补助400万元。


【国家大中型沼气项目建设】  完成国家大中型沼气项目富阳市万市镇绿晟养殖场项目建设,建设厌氧沼气池容积450立方米,干粪贮存房260立方米,贮气柜40立方米,沼液输送管道1200米,工程总投入资金187万元,其中中央预算内基建投资47万元、地方配套45万元。


·农产品安全管理·

【继续开展食用农产品安全示范乡镇创建活动】  继续开展食用农产品安全示范乡镇创建活动,创建列入市委专项考核,实施三年行动计划(2009~2011年),2011年富春街道等6个乡镇(街道)获得命名。实施期间共20个乡镇(街道)通过验收。


【农产品质量检测】  全年未发生因农药、兽药残留超标导致的农产品急性中毒事件。定量监测生产基地六大类食用农产品519批次,合格率98.9%,其中杭州市例行检测237批次、省级例行检测92批次、农业部例行检测13批次、“三品”基地申报产品检测22批次、富阳市级专项检测155批次。全市25个乡镇(街道)农业公共服务站和13个生产基地建立农残快速定性检测室,全年快速检测1.8万批次,合格率为99.13%。


【畜产品质量安全监管】   全年实施产地检疫生猪9.9万头、家禽124.4万羽、羊2371只,检出病猪2头、病禽16羽;实施生猪屠宰检疫12.6万头,牛屠宰检疫2.2万头,家禽屠宰检疫152.6万羽,检出病害内脏1.7万公斤,病害生猪31头,病牛14头,病鸡4284羽,均进行无害化处理。因从外省市调运活猪、活牛、活鸡及动物产品较多,流通频繁,在加强流通环节监管基础上,按照《浙江省动物和动物产品安全风险评估与管理暂行办法》加强调运风险评估,根据省、市疫情动态通报,落实备案管理。从外县(市)调运生猪929批次6.9万头,调运活牛666批次2.2万头,家禽516批次151.9万羽,农贸市场调运生猪产品564批次3374吨。全年抽样检测畜产品6320个,均为阴性。强化动物及动物产品安全监管,规范畜产品经营行为,加强动物及动物产品分销信息凭证使用、管理,全年11家动物及动物产品经营单位领用分销信息凭证462本2.3万张。


【水产品质量安全监管】  以辖区内水产养殖、种苗生产为重点,以水产养殖规范用药为主要内容,遏止初级水产品生产过程中违法使用禁用渔药等投入品行为,保障公众的水产品消费安全。举办水产品质量安全培训3期,350人次。发放水产日志100多份,执法300人次,检查苗种场、养殖场100家次,发出整改通知书10份。


【“三品”基地建设】  无公害基地、绿色食品基地、有机食品基地统称三品基地。全市申报富阳市双丰果蔬专业合作社等无公害基地28个;大荣竹笋专业合作社等5家生产基地通过绿色食品或有机食品认证。至12月,全市拥有有效期内的无公害基地113个、绿色食品基地16个、有机食品基地25个,总面积9956公顷。

(徐君 等)

·林业·

【概况】  2011年,林业工作以兴林富民为宗旨,以创建“浙江省森林城市”为主线,深化集体林权制度改革,以林业重点工程建设为抓手,发展林业富民产业,强化森林资源管理,繁荣森林文化。完成《富阳市林业“十二五”发展规划》和《富阳市森林城市建设总体规划(2011~2020年)》编制,制定市林业生态建设和森林城市创建的总体目标与发展指标、总体布局与建设重点。完成湖源乡窈口村省级生态文化基地的创建,完成常绿镇省级森林城镇的创建,完成常绿镇北坞村森林村庄的创建。完成省现代林业生产发展资金项目大源省级主导产业竹产业示范园区的建设,11月,通过项目绩效评价。完成常安香榧特色精品园的创建并通过省林业厅认定。


【绿化造林】  完成绿化造林106.7公顷。完成迹地更新520公顷,主要为采伐迹地和火烧迹地。完成毛竹等低产林改造1015.3公顷。采用松树套种阔叶树、杉树套种阔叶树、杉树套种阔叶树和毛竹模式,实施世行贷款林业综合发展项目664公顷。建成精品线路绿化35.5千米,完成特色景观片林6.7公顷。建成拔山村茶文化公园、鹿山街道茶花文化公园、庙山坞珍贵树种博览园。完成海防林建设843.3公顷,其中山地人工造林73.3公顷、基干林带建设36.7公顷、封山育林333.3公顷、封育改造400公顷。


【浙江省森林城市创建】  完成富春街道景观、龙门古镇和里山灵桥沿江绿化等片林建设;永青线等4条精品线路和洞桥镇洞桥村等11个精品村绿化建设;大源镇三岭村等40多个行政村和江滨社区等6个社区的绿化苗木配送工程;富春街道方家井村等8个园林绿化村和永兴中学10个森林式单位创建。完成320国道环线、迎宾大道城市北入口、江滨西大道、鹿山大桥高速互通等11条城市主干道绿化、改造以及北支江、新开清水河道和城区水渠等水系堤岸的“绿色廊道”建设。推进城市森林公园一期、黄公望森林文化公园一期、龙门山森林公园一期、鹿山茶花文化公园、拔山茶文化公园、庙山坞珍贵树种博览园、常绿红豆杉自然保护小区、洞桥野生香榧群自然保护小区建设以及古树名木保护等九大森林资源保护和开发利用工程。发展以“竹产业、花卉苗木产业和特色经济林基地”为主导的平原林业产业体系,完成万亩毛竹低产林改造示范基地建设、大源主导产业毛竹示范园区、木本油料产业化基地建设333.3公顷和以花卉苗木产业为支撑的平原绿化建设406.7公顷,形成优质高效的现代林业产业体系,实现生态和经济“双赢”。抓好系列“创森”宣传活动。组织党政领导干部带头植树、“3·12”广场免费向市民送树苗、“全国生态日”花卉园艺进社区、“创森”杯登山活动、创森口号征集以及创森广场万人签名、发起企业营造碳汇纪念林、承担宝马绿荫行动等“创森”宣传活动。


【城市森林公园】  完成城市森林公园一期工程的景观石、指示牌、座凳、垃圾筒等配套设施建设。完成游步道两侧绿化及主要入口景观林改造工程,其中游步道两侧绿化8千米,大花坞景观林5.3公顷、小花坞景观林3.3公顷。完成游步道两侧坟墓搬迁及平整,搬迁坟墓950余穴。


【森林防火】  发生森林火灾4起,过火面积35.1公顷,森林受害面积15.4公顷,受害林木蓄积432立方米,森林受害率0.16‰,发生率4.1起/10万公顷,控制率3.85公顷/起。做好森林消防值班工作,特别在清明上坟高峰期,各地集中时间,集中精力,除1080名专职护林员外,全体乡镇干部、村干部,按各自职责巡查、设卡收缴火种和禁止上山燃烧物品。


【病虫害防治】  2010~2011年发生松材线虫病452.5公顷,完成除治面积452.5公顷,其中皆伐49.5公顷、择伐403公顷。林相改造43.5公顷,采伐疫木7000立方米,清理枝桠等剩余物65万千克,投入劳力1.5万余工,投入资金400余万元。加强对病木处理厂的监管,疫木处理量与采伐量相符,疫木除害处理符合国家林业和草原局规定,建立进出台账,去向明确。除治期间,发布指挥部通告,禁止当地村民擅自采伐疫木和捡拾枝桠,直径1厘米以上的枝桠捡下山后予以烧毁或运到病木处理厂打碎片处理。加强对辖区范围木材加工厂的监督管理,实行承诺书制度,开展持续执法检查,严厉打击违章违法使用松木行为。完善市、乡镇街道和行政村三级测报网络,组织开展春、秋两季疫情普查。


【野生动植物保护】  新办理“野生动物经营利用核准证”10家、“野生动物驯养繁殖许可证”6本,办理野生动物运输许可、经营利用许可、驯养繁殖许可13项。开展野生动物执法检查5组次,检查经营单位140余家次,检查情况良好。4月“爱鸟周”通过广场展示和宣传,引导市民关注鸟类资源保护,动员市民参与爱鸟护鸟和野生动植物保护事业。启动新沙岛城市“绿心”湿地公园规划,加强常绿红豆杉自然保护小区、洞桥野生榧树群自然保护小区规划建设,在主要区域设置保护牌,建设进入保护小区的道路,落实保护责任制。对百年以上的古树名木采取砌坎、围栏等措施加以重点保护。


【资源管理】  审核报批长期林地征占用项目6个、面积8.6公顷,审核审批临时征占用林地项目6个、面积10.4公顷,审核报批林业生产设施使用林地许可5项、面积1.6公顷,征收森林植被恢复费76万余元。进一步完善、落实“12345”采伐管理制度,严格按程序办事。发放林木采伐许可证875份,批准采伐蓄积2.3万余立方米、毛竹285万余株,未突破年采伐限额,发证合格率100%。


【林道和登山道路建设】  完成省和杭州市林道213千米建设,其中省级143千米、杭州市级70千米。结合打造运动休闲之城,充分利用富阳山水资源优势,设计、修建龙门山等处10条集运动、健身、休闲为一体的登山道路建设。


【林业产业】  投资277万元完成大源竹产业示范园区、新登湘溪流域竹产业示范区以及野坞口竹笋精品园建设。完成省下达的100公顷香榧产业化基地和33.3公顷油茶种植基地建设,完成杭州市下达的46.7公顷珍贵树种造林任务。培育珍贵树种基地,争取中央、省级财政对林业龙头企业的林业项目贷款贴息,申报省级财政专项资金支持林业新技术产业化及森林旅游区的建设。


【林权制度改革】  落实林权信息服务平台和林权信息化建设工作。通过外业勘界,全市3.6万余处所有权山块,24万块责任山、自留山、到户山块做好主体改革的资料补缺。浙江农林大学承担信息系统开发和外业勘界信息录入等数字化处理工作,至年底清册输入率和地图输入率均为100%。推进集体统管山均股均利工作,下发《关于扎实做好集体统管山均股均利工作的通知》,确定统管山比例超过50%的乡镇、街道纳入集体统管山均股均利的任务范围。加强林权信息服务平台的搭建,发挥华东林权交易所富阳分中心的林权交易、资产评估、林权抵押贷款、政策咨询、信息发布、融资服务等服务功能。林地流转的平台建设,促成林地流转呈现良好态势,全市流转面积1.07万公顷。


【举办省十一届兰花博览会】  2月,由富阳市人民政府、浙江省兰花协会主办,富阳市林业局、富阳市兰花行业协会承办的浙江省第十一届(富阳)兰花博览会暨“两江一湖”第六届兰花展开展。全省11个地区的50多个县市兰协的近千名兰友,以及上海、江西、江苏、山东、重庆、安徽、湖南、云南、四川、中国澳门等10个外省市和日本兰协组团参加。博览会展出精品兰花2000余盆。本次兰花博览会还在参展的兰花中选出700余盆参与评奖,评出特金奖5个、金奖30个、银奖60个和铜奖90个。


【碳汇林建设】  继续宣扬碳汇事业,引导社会资本投入机制。富阳连续两年推广企业碳汇林营建活动,企业出资造林消除碳足迹的理念逐渐形成。宝马公司“BMW绿荫行动”出资60万元,发动400余人,为环山乡诸佳坞村的26.7公顷火烧迹地植树覆绿。浙江板桥清园环保集团、杭州珍琦卫生用品有限公司、杭州富春江冶炼有限公司、浙江富春江环保热电股份有限公司、浙江飞虹通信集团有限公司5家企业,在城市森林公园种植生态景观林5.3公顷。       (顾怡)


·水利管理·

【水利规划】  编制完成《富阳市水利发展“十二五” 规划》、《富阳市农田水利工程规划》、《东洲新区水利规划》、《江南新城水利规划》、《新登工业新区防洪规划》,完成钱塘江(富阳段)治理工程可研报告。其中,《富阳市水利发展“十二五” 规划》制定“十二五”期间完成城区河道清水、大源溪流域综合整治等重点水利工程的建设,富春江标准堤建设80.84千米,中小河流治理266.2千米,小(二)型以上水库保安51座,塘坝除险加固261座,水闸站改造18座;改善农村饮用水人口6.3万人,新增治理水土流失治理面积 55平方千米,新增喷微灌面积1467公顷,建成节水渠道480千米,新增旱涝保收面积4000公顷;完善全市防汛指挥系统建设,扩大雨润遥测系统范围,加强水利信息化建设和水利管理等目标。《富阳市农田水利建设规划》重点规划“十二五”期间的农田水利发展的水源、农田灌溉渠道、排灌闸站改造、高效节水灌溉等农田水利建设工程,至2020年,富阳将建立健全高标准农田水利灌溉保障、建设农田排水、农田水利管理和自动化监测管理等四大体系。《富阳东洲片区防洪、排涝及水环境规划》按“一环二廊两湖三纵”水系方案结合防洪、排涝、水环境保护等要求,对东洲北支江北岸地区、东洲岛、新沙岛及五丰岛区域进行规划,恢复、改善、提升规划区河道整体水功能。《富阳市江南新城水安全规划》范围为江南新城春江街道、大源镇和灵桥镇的部分区域,规划水平年近期2015年,远期2020年,防洪标准为50年一遇,排涝标准为20年一遇24小时暴雨不受淹。水质目标为洋浦江Ⅲ类,大源溪、小源溪及其它水渠为Ⅳ类。规划治理工程含堤防护岸、河道清淤与清障、河岸绿化、水生态景观、水质改善等。《富阳经济技术开发区新登新区水系规划报告》规划河道水系布局为“三纵三横”,水景观格局为“三带、一点”,推荐在原有河道防洪排涝工程布置基础上,采用新开挖河道、设定宽顶堰等工程措施,使新区防洪能力为10年一遇,排涝标准为10年一遇且24小时暴雨不受淹。上述规划为富阳今后的防洪建设、水域保护、水利管理提供科学依据。


【工程建设管理】  进一步规范水利工程建设程序,加强管理,制订出台《富阳市水利工程招投标资格后审管理办法》,修改和完善《富阳市重点水利工程建设施工、监理考核办法》,加强设计、招标代理、施工、监理等企业考核力度,形成优胜劣汰格局,规范水利建设市场。市级重点水利建设项目抓立项、招投标、开工令、工程变更、补助资金拨付及竣工验收等环节,质量管理实行“业主负责、监理控制、施工保证、政府监督”相结合的体系,加强工程质量监督,全年开展质量监督检查170余次,参加验收120余次,发出质监活动纪要60余份,责令整改30余份,现场责令整改100余次,完成质量监督报告、意见45份。全年水利工程质量安全无事故,竣工工程质量合格率100%。


【小型水库管理】  进一步巩固山塘水库安全管理成果,落实144座小型水库、135座重点临村塘坝和500余座塘坝工程专人管理制度。培训小型水库和临村塘坝工程管理人员7批265人次。小(一)型水库落实二名管理员、小(二)型和重点临村塘坝落实一名管理员,管理经费每人3000元/年,其中市级财政补助每人2400元/年。落实乡镇街道副局级以上干部担任安全监管人,富春街道、新登、高桥3个水库相对比较多的乡镇落实1名水库巡查管理监督员,督促水库巡查管理情况。另有500余座普通塘坝补助管理经费每座1000元/年。按照小型水库管理责任制考核办法,参考半年度考核和平时明查暗访的结果,年度综合考核全市144座小型水库和135座临村塘坝的管理工作。年终考评结果:西石坞、东坞、大青坞水库等19座为优秀,直坞、乌龟垅水库等256座为合格,东坑坞水库等4座为基本合格。根据《富阳市水库大坝巡视检查制度》以及水库管理考核办法之规定,对年终综合考评为优秀的水库塘坝给予每座500元的奖励;对半年度、年终考核为基本合格的水库塘坝每座,分别扣除管理经费700元、900元。富春街道、洞桥镇、环山乡因乡镇街道、村重视管理,责任明确,措施得力,管理成绩显著,被评为年度水库和塘坝管理工作先进集体。


【岩石岭水库管理】  2011年度库区年降雨量为1481.5毫米,同比略降。一、二级电站发电683万千瓦小时,实现产值280万元。全年水库泄洪3次,用于抗旱灌溉 500余万立方米。


【堤防管理】  继续实施富春江35条总长210千米堤防的市场化运作、物业化管理并按50年一遇堤防养护标准将岩石岭总干渠6.5千米纳入养护范围。各养护公司按照要求落实办公用房,为养护人员统一配置养护工具。对堤防管理情况实行季度考核,考核等级分优秀、合格、基本合格、不合格,并按考核成绩拨付管理养护资金,其中优秀和合格的拨付100%,基本合格的按80%拨付,不合格的按60%拨付。经考核,皇天畈北渠等11条次获得季度优秀,春江街道春江堤等7条有季度考核基本合格情况,其余堤防均为合格等级。堤防管理实现“工程安全、管理高效、设施完备、环境优美”的目标。在杭州市林水局组织的2011年度堤防管理养护考评中,富阳市获先进单位称号。


【皇天畈区域水工程管理】  落实皇天畈区域内市级水利工程管理责任书,将南、北渠堤防、水闸、泵站的养护、维修管理责任落实到人,全年签订工程管理责任状32份。投入堤防养护经费50 万元,养护南、北渠堤防24.3千米,清除垃圾杂草35万平方米。皇天畈排涝站先后5次试运行,排涝运行1次,总运行266台时。6月14~21日梅汛期间,皇天畈排涝站根据调度预案,连续运行29台次计263 小时37分,排水2000万立方米,避免皇天畈区域和城区内涝的发生。组织水政巡查180次650余人次,发现工程安全隐患 2处,发出责令停止违法行为通知书9份,安全隐患和水事违法事件均得到及时处理。


【城区河道配水】  在清水工程鹿山泵站管理房扩建期间,老泵站作为临时配水设施实行单机配水,10月30日,新泵站5台机组实现试运行。全年总配水210天,运行5520台时,配水7300万立方米,置换苋浦水系城区河道水体在100余次,河道水质保持三类。


【小水电管理】  5月,组织技术人员检查全市24座小水电站的安全生产情况;并召开全市小水电安全生产工作会议,并对进箱并网发电进行专项技术培训。7月,市水利与供电部门联合在永安山庄举办运行人员上岗培训, 47人参训并通过考试获上岗证书。10月,装机5×100千瓦的常安善富水电站并网发电。至年底,全市水电站25座,总装机1.85万千瓦,全年上网电量3195万千瓦小时。


【农村饮用水管理】  富阳作为全省首批农村饮用水工程长效管理工作试点县(市), 2010年又成为全省农村饮用水工程长效管理达标县(市)之一。2011年1月,省水利厅、卫生厅联合在富阳召开全省农村饮用水长效管理现场会,富阳农村饮用水长效管理工作经验作大会交流。2011年,市财政落实饮用水工程运行管理配套专项经费200万元,用于饮用水工程的水质检测、日常管理、维修养护等,保障全市农村饮用水工程正常安全运行。11月,市水利水电局与市卫生局联合举办农村安全饮用水工程建后运行管理培训班,全市100余名农村饮用水安全工程管理单位负责人、具体管理人员及所在乡镇水管员参训。


【水利中介机构管理】  修改完善《外地受理施工企业进富备案管理办法》、《富阳市重点水利工程建设施工、监理考核办法》;加强施工、招标代理、监理等企业的备案和年检(换证)考核管理。全年外地水利施工企业新备案33家(其中6家未通过),6家未参加年检,19家年检不合格;监理企业年检6家,新备案2家;招标代理企业年检4家,新备案4家。至年底,总备案施工企业65家、监理企业8家、招标代理企业8家。


【富春江国家级水利风景区申报】  2010年3月,完成富春江水利风景区申报资料的整理上报;8月,水利部组成专家组对富春江水利风景区作综合考评;12月,水利部下发《关于公布第十批国家水利风景区名单的通知》(水事业〔2010〕541号),富春江水利风景区被正式批准为国家级水利风景区。2011年12月14日,水利部在江苏溧阳市为获准单位授牌。


【落实全国性首次水利普查】  2010年1月,国务院决定至2012年开展第一次全国水利普查。为落实国务院的决定,市政府抽调人员组建工作班子,编制工作计划,落实工作经费,开展工作。通过培训、试点、健全台帐、严格质量、建章立制等方式开展第一次全国水利普查。至年底,完成水利普查人员的培训和水利工程清查工作。


·水利建设·

【概况】  水利建设坚持以保民生、保平安为中心,以服务城市化建设为出发点,以环境改造和景观建设为目标,围绕年度水利建设计划,实施“强塘固房”、“清水河道工程”等重点项目,统筹“万里清水河道整治”及大源溪综合整治工程建设,注重水利规划,加强建设管理,提高工程质量,突出工程效益,把水利工程建成人水和谐的生态水利工程,为富阳山水之城建设提供水利保障。2011年,完成市级重点水利工程125处、小型水利工程19处、水土流失治理面积25.36平方千米,完成水利建设投资2.6亿元。


【强塘工程建设】  全年投入3000余万元完成富春街道磨刀坎水库等10座小型水库的加固工程;投入5500余万元完成环山乡庵基塘坝等50座塘坝的加固工程;通过保安与标准化建设,全市水库病害率下降7%,山塘水库安全度逐步提高,山塘水库的综合效益获得进一步发挥。


【万里清水河道建设】  围绕“水清、流畅、岸绿、景美”的目标,结合新农村建设,不断探索“以人为本、人水和谐”的生态治水新理念,加快清水河道建设进度。全年总投入3364万元,完成大青溪、小源溪等9.86千米清水河道建设,改善全市水环境和河溪道的行洪能力,农村人居环境进一步提升。


【城区清水工程建设】  继续推进城区清水工程建设,全年总投入8300万元,完成鹿山泵站主体工程、新桥泵站输水管道铺设及三号渠、四号渠翻板闸土建工程。其中,城区清水工程的鹿山泵站于10月试运行。新鹿山泵站的运行,加大了城区河道的配水能力,加快城区河道的水体流速,水质改善。


【大源溪综合整治】  为配合江南新城和大源镇的省级中心镇建设,2010年10月,市委、市政府决定对大(小)源溪进行综合整治。工程分两部分:其一为大源溪综合治理,自大源镇蒋家村至大源溪富春江出口处全长4.2千米;其二为小源溪综合治理,自杭千高速公路桥至大源溪与小源溪汇合处全长2.68千米。工程的主要内容为河床的清淤治理,路堤结合和堤防加固改造,各类管线的铺设和沟通,水质的改良和水源的涵养,大源溪和小源溪周边区域农田水利设施的新建、改建,景观改造等,达到治理区域“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。工程分清淤工程和综合治理两期实施。至年底,完成清淤工程建设和综合治理前期工作。清淤工程总投资3304万元,清淤34.5万立方米,其中淤泥18.3万立方米,切滩泥石16.2万立方米,完成年度计划投资的100%。


【岩石岭一级、二级电站报废重建项目启动】  岩石岭一、二级电站分别于1979年和1983年建成并网发电,设备均已达到使用年限。3月,一、二级电站报废重建项目经省水利厅批准,其中一级电站由省发改委立项,二级电站由富阳市发改委立项。12月,项目正式实施。工程的主要内容为:一级电站由原来的3×500千瓦扩建为3×630千瓦,二级电站由原来的3×800千瓦扩建为3×1000千瓦,概算投资分别为1370万元和1953万元。


·防汛防旱·

【概况】  实施《浙江省防汛防台抗旱条例》,重新修订和完善《岩石岭水库安全度汛方案》和亭山等7座小(一)型水库汛期控制运行计划。加强防汛防旱的宣传,增强全社会的防汛防旱意识和防灾减灾的自救能力。富阳市基层防汛体系建设在年度考核获省人民政府防汛抗旱指挥部授予的基层防汛防台体系管理考核优秀县(市、区)称号。


【防汛检查】  2月,召开全市防汛动员会,提出防汛工作“检查到位,签字到位,责任到位”要求。2~3月,市水利部门组织2336人次检查全市防汛工作,查看各类水利工程3311处。其中:大型泵站1座、中型水库1座、小(一)型水库7座、小(二)型水库137座、万立方米以上塘坝工程608座(其中重点临村塘坝135座),防洪堤210千米,渠道330余千米,溪堤400余千米,排灌机埠398座,涵闸149座,水电站24座,堰坝633条,水文监测站49处等,发现工程隐患177处,工程完好率94.65%,为全年防汛防台抗旱工作打下基础。


【杭州市首个高清晰防汛视频会商指挥系统建成】  按照省防汛抗旱指挥部的要求,4月,投入300万元完成市防汛视频会商会议指挥中心改造,会商中心建立大屏显示、中央控制、高保真音响、全角度摄像和可调光照明等功能齐全的指挥系统,为杭州地区首个高清晰防汛视频会商指挥系统。8月,市防汛会商通过市委组织部远程视频教育直播系统,实现与各乡镇、街道以及村、社区视频会商,实现资源共享。高清晰防汛视频会商指挥系统图像传输质量高,操作控制方便,功能齐全。达到“会商到乡,视频到村,预警入户”的要求。


【防汛物资储备】  市粮食收储公司负责市级防汛物资储备,按照市防指根据《浙江省防汛物资储备定额(试行)》的测算数据,储备草包10万只、编织袋2万只、麻袋18万条、土工布5000平方米、木材70立方米、铁锹1200把、救生衣2000件、水泵18套。汛中,市粮食收储公司根据市防指命令新购2000套双绞格网(合金笼)储备。6月,市防指根据富春江抗洪抢险需要增补4个沿富春江两岸块石储备点,招标落实3艘快艇及更新2台原快艇操舟机。


【抗洪救灾】  6月1~19日,受梅雨期持续强降雨影响,全市总降雨量398毫米,为多年同期平均值的2倍,富春江流域发生大洪水,新安江水库自1997年“7·11”洪水后首次泄洪。全市8.41万人受灾,倒塌附属房屋410间,紧急转移人口1239人;农作物受灾面积4053千公顷,成灾2.79千公顷,绝收0.70千公顷,水产养殖损失面积0.08千公顷,农林渔业直接经济损失0.53亿元;停产工矿企业153家,公路中断28条次;溪堤决口32处6.09千米,损坏214处27.81千米,损坏机电泵站24座。水利设施直接经济损失0.41亿元,全市直接经济损失1.31亿元。洪涝期间,各防指成员单位和乡镇街道根据市防指统一部署和启动的防汛应急响应等级进岗到位,开展防范和应急抢险救灾。市人武部派出小分队营救被洪水围困在东洲街道悬空沙上的2位村民,市港航管理处与富春江管理处联合处置中沙岛附近砂机飘移事件,市水利水电局多次派出技术专家赴常安、洞桥、灵桥、新桐等地指导抢险救灾,并做好皇天畈区域的洪水调度,连续开启皇天畈排涝站水闸排涝。市公安局派员赴灾区维持秩序、疏散被洪水影响堵塞的交通,并保证抢险车辆优先通行。市建设局派员查找城区内涝源头,抢堵溢水点抢排城区积水。各乡镇街道及时启动应急响应,做好山洪地质灾害点人员以及生产作业人员安全转移及安置。                    (陈俊  何黎山)


·行政执法·

【农业法治建设】  市农业局完成农业依法行政示范单位创建工作,被省农业厅授予浙江省首批农业依法行政示范单位;出台《富阳市农业系统法制宣传教育第六个五年规划》,组织开展《浙江省农作物病虫害防治条例》、《浙江省动物防疫条例》、《浙江省耕地质量管理办法》系列宣传活动;举行《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家赔偿费用管理条例》等执法业务培训和测试。组织开展第三届绿剑卫士、优秀案卷评选活动;修订行政执法责任制实施方案和农业法治建设考核评分细则;出台《关于进一步规范农业行政许可的若干意见》,修订完成《富阳市农业行政许可文书制作规范》,公布《富阳市农业行政处罚裁量细化量化标准(试行》,并组织开展行政执法案卷评查2次。


【农业行政许可】  根据市委、市政府“两集中、两到位”审批制度改革,市农业局行政许可进行政服务中心办理事项54项,涉及种植业、畜牧业、农机、渔政等行业,进驻率达到80%以上,进一步对项目进行规类、优化、提速,由法定的1170个工作日缩减至255个工作日,压缩时限78.2%,实行网上审批运作。全年共受理事项298项,办结事项298 项。


【农业执法】  开展小农资整顿和规范、侵犯品种权、农产品地理标志标识、“绿剑”春秋执法、“保节日”农产品质量安全、饲料、兽药专项整治行动16项,执法1023人次,检查农资经营、超市、农产品生产基地、兽药生产经营等单位650家次,检查农药、化肥、种子等品种1085个次,抽取样品114个,立案查处违法行为22起,罚没款7.64万元,调解农业生产纠纷6起。


【农业行政许可事后监督专项执法检查】   重点检查当年发放的“兽药经营许可证”、“农业机械维修技术合格证”、“农作物种子经营许可证”、“生鲜乳收购许可证”、“生鲜乳准运证明”等6种许可证,执法28人次,检查养殖场、农作物种子、兽药经营单位、农业机械维修单位等17家,制作检查勘验笔录17份,执法检查记录17份,指出当事人存在的许可证过期、生产记录不全、库存过期及假劣兽药等问题,并责令其限期改正。


【渔业生态管理】  建设数字渔政平台,严厉打击非法电鱼、捕捞、违章搭客等渔政、渔船安全违法行为,水上检查73次,检查渔船303艘次,查办案件12起,罚没款9900元、没收禁用鱼具41套。切实加强渔业水域环境保护,受理渔业水域污染事故11起。组织渔业安全生产培训,培训渔船船东(主)215人次,签订安全生产承诺书。推进社会化管理工作,渔业安全生产工作列入了2011年富阳市政府对乡镇街道安全生产目标责任考核。完成全市210艘渔船年度检验,发出责令整改通知书7份。                (徐君 等)


【林业执法】  查处各类林业行政案件60起,行政处罚60人次,收缴罚没款77万余元,行政处罚决定准确率100%。森林和陆生野生动物刑事立案9起,破9起,查处率100%,追究刑事责任12人。木材运输检查执法中,无公路“三乱”行为发生。       (顾怡)


【水利行政审批】  全年受理审批事项490件,均按承诺时间办结。根据浙江省第五次审批制度改革要求,进一步归并、完善审批职能,建立市水利水电局行政审批和行政监管相对分离的机制,优化流程,提高效率。23项行政许可和2项非行政许可全部进市行政中心统一受理, “一审一核”事项21项,一审一核率82.5%,承诺办理时限4~8个工作日,比规定的20个工作日压缩60%以上。2011年度获富阳市人民政府授予的“富阳市行政审批先进单位”称号。


【水资源管理】  继续实行取水许可制度,对全市主要河流、水库水质作动态监测,完成190家取水户取水许可证的年审和水资源年报、公报。全年监测岩石岭水库、葛溪新登断面、渌渚江董湾断面、富春江窄溪断面、壶源江窈口汤家处、壶源江青江口断面、富春江中埠断面、富春江水务公司取水口、青云浦大浦闸、大源溪出口断面、富春江里山断面等11个水质监测点 6次,征收水资源费253.3万元。《富阳市水资源费计量征收实施方案》经市政府常务会议通过,计划12年完成取水计量装置安装并实施水资源费足额计量征收。


【水土保持监督管理】  继续实施开发建设项目水土保持方案编报审批制度,全年编报水土保持方案登记表48家建设单位,编报水土保持报告书(表)101家,实施编报率100%,方案审批率100%。征收水土保持设施补偿费400万元。完成中央资金项目南安溪、常绿溪、壶源溪小流域水土保持综合治理Ⅱ期,以及新登太婆湾等8处小型水土保持工程。


【水政执法及富春江采砂管理】  全年组织水政巡查230次,2756人次,现场纠正违章45起,立案查处案件15件(其中无证采砂案件8件、其他案件7件),取缔无证小型吸砂船26只。5月,制定《渔山可采区砂机处置方案》报市政府。为砂机拆除解体工作地有效实施,5月6日,管理部门成立砂机拆除解体检查验收小组,跟踪检查砂机拆除解体全过程,每只砂机检查不少于4次,每次不少于5人,并对每次检查情况进行记录、拍照、取证备案。6月,结合“三江两岸”整治,制订出台《新桐可采区砂机削减方案》,分年分期淘汰25只中型砂机。7月,市政府批复,按照“标本兼治、堵疏结合”的原则,确定先期处置22只大型砂机。8月,谈判后与大型砂机业主签订《砂机拆除解体协议》,砂机业主开始自行解体砂机。至12月,完成22只砂机解体。9月,制订《2012年度采砂控制计划》,报浙江省钱塘江管理局,10月批复,2012年采砂量从2010年的155万吨减少为50万吨,采砂作业砂机限5只;并按期关闭渔山大型砂机可采区。加强对采砂区的采砂监管,实行“日采夜禁”制度,不定期组织夜间突击检查,打击违法行为。(陈俊 何黎山)


·科技宣传·

【农业科技下乡】  组织农业科技人员赴东洲街道、富春街道、万市、受降等地开展科普宣传和送科技下乡活动6次,涉及粮油、蔬菜、水果、茶叶等17个专业共74人次,发放科技资料258种1.4万余份,展示宣传图板1200块次。


【农业科技项目】  全年完成杭州市级农业丰收项目4个,其中市农业技术推广中心土壤肥料工作站承担《万亩宅基地复垦地力培肥和新农业模式技术示范推广》项目获一等奖、市农业技术推广中心蔬菜站承担的《蔬菜病虫害绿色防控技术示范推广》项目获三等奖。完成富阳市科技进步项目3个,其中市农业技术推广中心土壤肥料工作站承担的《富阳市万亩茶园测土配方施肥及地力信息系统建设》获一等奖、市畜牧兽医局承担的《优质阉鸡标准化养殖技术推广》获二等奖、市水产服务站承担的《青虾良种改良、繁育及生态高效养殖技术示范、推广》获三等奖。


【农业标准化实施】  完成胥口镇碧峰岭养殖场《放养蛋鸡标准化养殖推广实施示范》和益敏水产养殖场《三角鲂标准化养殖推广实施示范》2个省级农业标准化示范点建设。完成富源水产专业合作社《池塘莲藕种植(套养)标准化示范》、艾康园养殖有限公司《放养土种蛋鸡标准化生态养殖模式示范》、市常安镇七一养鸡场《自动化设施蛋鸡标准化养殖示范》3个杭州市级农业标准化示范点建设。制作农业标准化模式图13张,印制发放1.3万份。


【农技推广体系建设】  根据《乡镇(街道)农业公共服务体系建设实施方案》,推进农技推广、动植物防疫和农产品质量安全监管等农业“三位一体”公共服务体系建设,完成洞桥镇杭州市级“三位一体”示范点的建设工作,完成富春街道、受降、场口、常安、上官、常绿、大源、里山、永昌、春建等10个乡镇的2011年度富阳市级“三位一体”示范乡镇建设工作。


【农民信箱工程】  农民信箱用户达2.77万户。规范管理注册用户属性数据库,落实农业主体通讯录管理员25名,农业主体数据库应用规模达2183户,注册用户规范率达95%以上。完成农民信箱农机综合信息服务平台建设,收集录入各类农机主体759户,落实专管人员5名。实施万村联网工程,镇、村两级网站实现全覆盖,发布各类信息达1.8万条;新建农业经济主体网站115家;三级联动创建新农村示范网站,高桥镇洪庄村等9个村网站被评为省级新农村示范网站、高桥镇坑西村等11个村获杭州市级示范网站、东洲街道学校沙村等10个村网站获富阳市“十佳”示范村级网站、灵桥镇王家宕村等10个村网站获富阳市“十佳”优秀村级网站。开展农产品上网营销服务,新建网上摊位40家,发布买卖信息1084条、“每日一助”服务信息196条。


【农民信箱农机业务综合信息平台建设】  完成全市农机业务综合信息平台建设,收集录入各类农机主体759户,新增141户,其中农机生产企业13户、农机专业合作社11户、农机维修服务站9户、农机大户107户、农机培训机构 1户。发布农机市场信息63条,发布农机资讯信息288条,发布农机作业信息48条。


【农技110咨询电话受理】  全年农技110热线咨询电话和受聘专家电话咨询619人次,其中电话咨询383人次、上门咨询106人次、网络咨询130人次,


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农业
发布时间: 2019-05-28  18:03:41
信息来源:区政府办 浏览量:

·综述·

【概况】  市委、市政府农业和农村工作办公室贯彻落实省、杭州市农村工作会议精神,结合富阳实际,推进城乡区域统筹发展和新农村建设工作,发展农业和农村经济。2011年,农业总产值46.9亿元,增长13.5%;农村居民年人均纯收入1.54万元,增长15.8%。富阳市获省社会主义新农村建设优秀单位、省2011年度“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作先进单位,杭州市城乡区域统筹发展(新农村建设)工作优秀单位等称号。市委农办分别获省农办系统先进单位、富阳市级机关综合考评满意单位。


【“富春山居 美丽乡村”建设】  以“百千”整治工程、“富春山居”新农村精品工程、“风情小镇”创建、精品村创建、中心村培育等为载体,深入实施“富春山居  美丽乡村”创建活动。开展东洲街道江滨村等41个重点整治村(73个自然村)的整治及永昌镇等5个乡镇连片整治,10月,通过杭州市考核验收。在四条精品线路13个精品村(点)建设项目基础上,新增春江街道天钟山、渌渚镇莲桥村、里山镇大安顶等3个拓展点,建设项目177个,总投资2.96亿元,财政补助资金总额1.07亿元。12月,黄公望村和新沙村首批通过杭州市“风情小镇”考核验收,建设项目45个,总投资1.15亿元。东洲街道黄公望村和新沙村、春江街道八一村等10个村开展“美丽乡村”精品村创建,涉及项目124个,总投资2.25亿元,财政补助资金总额1.24亿元;启动富春街道方家井村、高桥镇洪庄村、新登镇湘溪村等32个中心村培育建设,涉及项目260个,总投入1.79亿元,财政补助资金1.38亿元。

【“三江两岸”富阳段综合整治】  制订实施《富阳市“三江两岸”生态景观保护与生态建设总体方案》及《2011年行动计划》,全年共投入资金44亿元。开展沿江景观改造、河道整治、基础设施建设以及落后产能淘汰等工程,完成大源溪(小源溪)综合整治清淤、堤防加固和沿堤绿化工程,建成大源、场口污水处理厂,完成2个水质自动监测站,完成22只砂场码头整治,关停淘汰常安锌化工企业46家及50万吨以上产能造纸生产线62条等。开工建设洋浦江生态整治和场口城防工程,加快城市污水厂管网建设,启动沿江48个村“美丽乡村”建设等项目。


【区县(市)协作】  洞桥镇等17个乡镇与萧山区12个镇(街道)、上城区5个街道完成对接,实施协作项目24个。市劳动保障、教育、运动休闲、交通、卫生等部门开展多形式多渠道的对接活动,选派与萧山区、上城区结对的17个乡镇和4个部门的21名中青年干部,赴萧山区、上城区挂职锻炼;出台《关于加快与萧山、上城开展产业协作的实施意见》,至12月,萧山、上城两区转移、签约的产业项目26个,其中落地项目15个,转移投资资金11.69亿元。


【农业产业化】  向杭州市争取外向型农业项目、农业发展基金项目、农业成长型企业项目、农产品加工企业技术改造项目、农业信息化项目等45个,争取资金510万元。新增富阳市级农业龙头企业11家,新命名杭州市级农业龙头企业7家,全市农业龙头企业为91家,其中,省级骨干农业企业4家,杭州市级农业龙头企业40家,年销售额40亿元。完成18家农民专业合作社的星级创建,新增富阳市级示范性专业合作社12家,全市专业合作社达到200家。农业会展工作连续两年获杭州市第一名。全年水稻大户承保209户1522公顷;油菜承保6658公顷,大棚蔬菜承保27.5公顷,鸡承保16.5万羽,能繁母猪承保9500头,公益林承保5.24万公顷,进一步扩大政策性农业保险承保对象。


【新一轮“联乡结村”活动】  杭州“联乡结村”市级集团联结的湖源乡确定项目11个,总投资926万元,承诺帮扶资金172万元,到位资金190万元。富阳市级25个帮扶集团下达目标任务1000万元,承诺共建资金2183万元,到位资金2474万元。统筹安排农村公益金1000万元,用于“联乡结村”帮扶项目建设。完成下山移民133户501人,超额完成杭州市下达的目标任务。实行“一户一策一干部”帮扶机制,申报杭州市级低收入农户增收项目10个,富阳市级低收入农户产业发展项目5个,实现人均年收入4700元。


【农村信息化】  富阳农网完成78家农业龙头企业、166家农民专业合作社、66家农家乐的子网站创建,向杭州龙网发布各类信息373条。完成5个乡镇、街道和17个村的农村信息化示范乡镇、街道、村创建。抓好“数字兴农”工程,完成15.88万户整体转换,实现年度计划的100.34%。


【农民素质培训】  开展“双证制”(即通过培训获得一本成人高中毕业证书及一本技能证书)和农村实用人才“三培养”(即把农村实用人才带头人培养成党员、把党员培养成农村实用人才带头人、把党员农村实用人才带头人培养成村干部),全年培训农民1.71万人,完成农村成人“双证制”教育培训4357人。完成新评价确认入库农村实用人才1303人,总入库人才为1.61万人。


【休闲观光农业(农家乐)】  11月,研究制定2011年“富春民居”星级农家乐评定标准,评定富春街道天地休闲农庄有限公司等54家经营户(点)为“富春民居”农家乐星级经营户(点)。全年农家乐接待104.5万人次,同比增长14.3%,营业收入实现1.01亿元,同比增长16.4%。                            (俞艺)


·农村经济管理·

【概况】  根据省、市相关文件的要求,推进农村集体“三资”管理工作。按照“试点先行,稳步推进”的工作方式,首先在环山乡、高桥镇开展农村集体“三资”管理试点工作。在进一步规范和完善村级会计代理服务的基础上,完成农村集体“三资”监督管平台建设,加强农村集体“三资”管理。


【公益事业建设】  推进一事一议财政奖补政策,破解村级建设资金筹措难题。根据(浙财基〔2010〕6号)文件精神,下发了《关于村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳工作的实施意见》,完成省级村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目13个,拨付奖励资金605万元。


【土地承包经营权流转管理和服务】  按照归属清晰,权责明确,形式多样,管理严格,流转顺畅的要求,健全市土地承包经营权流转市场。加强管理和服务,引导承包农户按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范有序地流转土地承包经营权。发展多种形式的智谋规模经营。全年新增土地流转面积686.7公顷。


【新村集体资产融合】  根据(富委〔2009〕28号)《关于进一步做好全市新村集体资金融合工作的实施意见》的精神,全年完成31个新村集体资产融合工作。至年底共完成182个新村的资产融合工作。


【农民专业合作社规范发展】  据年度农经年报,至年底,全市农民专业合作社为201家。根据《进一步完善规范我市农民专业合作社建设发展实施意见》精神,经公开申报、乡镇初审、专家评审、媒体公示的方式,完成3家三星级合作社、6家二星级合作社及11家一星级合作社的创建。


【国有林权经营权流转】  原大源农牧场所属大盘山经营权进行挂牌流转,杭州富阳宾馆有限公司以承包总价2502万元成交。林权挂牌交易项目位于富阳市原大源农牧场林业用地,面积159公顷,其中用材林124.3公顷、竹林23.5公顷、经济林11.2公顷。属省内首家推行国有林权经营权流转的单位。        (李君)


·种植养殖业·

【粮油生产】  全年粮食播种面积2.33万公顷,总产14.91万吨,同比各减5.7%和4.7%。其中:春粮播种面积0.32万公顷,产量1.14万吨,与上年持平;夏粮(早稻)面积73公顷,产量423吨;秋粮播种面积2万公顷,总产13.73万吨,同比略减;晚稻(包括单季晚稻)播种1.13万公顷,总产9万吨;夏秋旱(杂)粮播种0.87万公顷,总产4.73万吨。种植油菜0.75万公顷,总产1.78万吨,同比略增,其中“双低”油菜和高油品种油菜占种植面积的95%以上,油菜子品质有所提升。


【种粮政策性补助】  发放国家稻、麦、油菜、玉米良种补贴469.8万元,惠及农户11.27万户。享受省、杭州市直接补助和良种补助的种粮大户339户,粮食专业合作社7家,享受各类补贴资金235万元,全年承包及流转耕地1867公顷,粮食和油菜复种面积2733公顷次。


【救灾种子储备】  完成救灾种子储备59.5吨,其中大豆种子2吨、杂交玉米种子2.5吨、早稻种子10吨、晚稻种子40吨、杂交晚稻种子5吨。6月因洪涝灾害发放水稻、玉米等救灾种子20.8吨,应急蔬菜种子5个品种共234千克。12月,完成46.5吨到期储备种子的转商工作。


【粮油作物病虫害及防治】  全年粮油作物病虫害偏轻发生,稻纵卷叶螟、白背飞虱、褐飞虱等迁飞性虫害明显减轻,稻纵卷叶螟、稻飞虱始见期推迟;稻南方黑条矮缩病等虫传病毒性病害零星发生。水稻病虫草鼠害发生面积8.2万公顷次,防治面积13.1万公顷次,挽回粮食损失2.7万吨。发布《病虫情报》9期,发放3000余份,准确率92%以上。


【茶叶生产】  前期受低温影响,春茶茶季推迟10天左右,乌牛早、龙井43等无性系早生良种茶园大幅度增产,常规茶园稍有减产或平产。夏秋茶期间天气状况良好,雨水调匀,增产增值。全年茶叶总产为2278.3吨,较上年增7.7%,产值2.53亿元,较上年增30.7%;其中龙井茶产1565.1吨,较上年增18%,产值2.44亿元,较上年增32.2%,龙井茶产值已占茶叶总产值的96%以上。全市发展无性系良种茶园200公顷,出圃无性系良种茶苗3070万株。


【蚕桑生产】  全市现有桑园总面积601公顷,其中投产520公顷,蚕桑生产乡镇4个,行政村34个,养蚕农户5053户,主要集中在洞桥、胥口、万市等乡镇,其桑园面积、蚕种饲养量和蚕茧产量均为全市总量的90%以上。全市饲养蚕种11967张,生产蚕茧597.81吨,蚕桑产值2485.26万元,均较上年增3成,平均茧价1688元/担(50千克)。


【水果生产】  去冬今春积温偏低,桃、梨等水果花期和成熟期延迟,结果情况较好,品质提高。全市现有水果面积2602公顷,较上年略增,总产6.79万吨,较上年增24%,总产值1.93亿元,较上年增14%。果用瓜种植面积2117公顷,产量7.32万吨,产值1.1亿元。


【蔬菜生产】  全市蔬菜种植1.06万公顷次,总产量43.89万吨,面积持平,产量较上年增18%,产值8.98亿元,较上年增12.3%。其中:常规蔬菜种植0.97万公顷次,产42.73万吨,产值8.01亿元;芦笋870公顷,产1.15万吨,产值9523.2万元;食用菌面积1100平方米、13万袋,产量120吨,产值133.8万元。


【畜牧业】  全年:饲养生猪68.74万头,出栏48.94万头,年末存栏19.8 万头;饲养家禽1125万羽,出栏922万羽,年末存栏203万羽;饲养牛0.64万头、羊9.44万头、兔9.76万只。产肉类52071吨,禽蛋产量10577吨,牛奶8259吨。


【水产生产】  全市渔业面积2493.3公顷,富春江增殖面积4800公顷,水产品总量10449吨,渔业总产值2.63亿元,同比各增5%和8.2%。


·农业产业化·

【省级现代农业园区创建】  新增省级现代农业园区创建点18个,其中主导产业示范区3个、特色农业精品园15个(见表5)。至此,全市省级现代农业园区创建点总数共26个,其中综合区1个、主导产业示范区6个(农业2个、渔业1个、林业3个)、特色农业精品园19个(农业10个、渔业6个、林业3个)。各园区创建点对照建设标准,启动项目建设,全年共跟进各类建设项目58项,累计完成投资8911.9万元,争取财政扶持资金5971.8万元,其中“富阳市常安香榧精品园”被省农业厅认定为省级现代农业园。


【现代设施农业建设】  根据杭州市人民政府办公厅《关于促进设施农业发展的若干意见》(杭政办函〔2009〕377号)和富阳市人民政府办公室《关于大力发展高效设施农业的实施意见》(富政办〔2010〕125号)文件精神,全年完成建设设施农业项目19个,其中,杭州市级设施农业示范园2个、设施农业配套项目6个(见表6);富阳市级设施农业示范园3个、设施农业示范小区8个(见表7)。通过项目推动,全市设施农业总面积达到1520.5公顷,其中年内新增面积210.5公顷。


【农业社会化服务项目建设】  根据《杭州市农业社会化服务项目管理办法》要求,围绕都市农业产业带建设,经项目单位实施,建成杭州市农业社会化服务项目5个(见表8)。


【高效生态农业工程建设】  根据《浙江省发展生态循环农业行动方案》和省农业厅等四部门《关于开展生态循环农业示范创建活动的通知》(浙农科〔2011〕1号)文件精神,编制完成“富阳市万市省级生态循环农业示范区”建设方案与项目报批,万市镇成为富阳市首个省级生态循环农业示范区创建点。根据杭州市生态建设与环境保护目标责任制,完成建设杭州市生态农业示范工程项目6个,其中高效生态种植业示范区1个、高效生态循环农业(种养结合)示范项目2个、农业废弃物综合利用示范项目1个、“肥药双控”示范区项目2个;水产高效生态养殖示范项目2个(见表9)。


【“三江两岸”农业生态环境治理】  根据杭州市委办公厅、市政府办公厅《关于加快推进“三江两岸”生态景观保护与建设的实施意见》(市委办〔2011〕5号)和《关于印发〈杭州市三江两岸生态景观保护与建设生态建设工作方案〉的通知》(杭三江生建办〔2011〕1号)文件精神,结合富阳实际,完成 “三江两岸”富春江富阳段农业生态环境综合治理方案制订,完成建设“三江两岸”农业生态环境综合治理项目23个(其中3个与杭州市高效生态农业示范工程项目重叠)(见表10)。


【市级现代农业精品园(基地)建设】  根据市人民政府办公室《关于转发市农业局、财政局关于富阳市现代农业精品园(基地)建设实施管理办法(试行)》(富政办〔2010〕46号)文件要求,建成富阳市上官艾康园放牧蛋鸡养殖精品园等市级现代农业精品园12个(其中续建3个、新增项目9个)、富阳市新登海洪水果示范基地等配套现代农业示范基地19个(见表11)。


【区县协作产业对接】  根据杭州市关于统筹城乡区域发展的总体部署和富阳市委市政府《关于加快与萧山、上城开展产业协作的实施意见》,落实区县协作对接任务,先后有富阳锦冠生态农业开发有限公司、杭州浩远景观工程有限公司、杭州众联龙门创意生态园等一批企业在高桥、常安、龙门等地建立起产业发展基地。


【新沙岛城市“绿心”综合体建设】  围绕杭州市新沙岛风情小镇,重点推进特色农业综合提升、景观农业、大学生村官创业基地、浙报快乐公社等六大项目建设。完成建设千米荷塘配套水利设施,建成8公顷莲子藕塘及5.2公顷生态鱼塘;开发种植金桔、葡萄等特色水果1.63公顷;二期大学生村官创业基地搭建果桑栽培大棚1500平方米,引进蝴蝶兰、台湾长桑果等新品种10个;完成浙报快乐公社22公顷农事体验基地建设。


【粮食高产示范畈创建活动】  结合省市粮食高产创建活动,在省市级功能区实施地和农业生态型乡镇开展“乡镇长”高产攻关竞赛活动,取得高产成果。推进渔山乡五一畈、渌渚镇董湾畈2个省级粮食生产功能区长效管理,面积236.7公顷;续建胥口棠棣畈、新登镇昌东畈等8个杭州市级粮食生产功能区,面积731.8公顷;建设东洲街道学校沙村沙滩畈、鹿山街道三合畈等31个富阳市级粮食生产功能区,面积1360公顷。示范畈按照“统一供种、统一播种、统一植保、统一技术和统一机械化”的要求,综合应用杂交稻机械插秧、水稻免耕直播、单季晚稻双百工程、测土配方施肥等技术提升产量,2个省级示范畈平均单产为9.6吨/公顷,8个杭州市级千亩示范畈平均单产为8.9吨/公顷,31个富阳市百亩示范畈的平均单产为8.4吨/公顷,渔山乡渔山畈攻关田最高产量为11.5吨/公顷。


【水稻产业提升项目建设】  根据财政部办公厅《关于做好2011年财政支持现代农业生产发展工作的通知》,结合富阳市现代农业园区和粮食生产功能区建设发展实际,确定“富阳市水稻产业提升项目”为2011年中央财政支持现代农业生产发展资金项目。项目建设完成万市镇粮食生产功能区基础设施项目1个,面积为68.2公顷;洞桥、渌渚、新登、鹿山、场口、灵桥、常安社会化服务项目水稻育秧烘干中心7个;洞桥、渌渚、新登水稻高产示范方等10个。


【继续实施标准农田地力提升工程】  4月,制定《富阳市标准农田质量提升地力培育项目管理办法》及《富阳市标准农田质量提升地力培育项目考核办法》,强化项目的二级管理。确定市、乡镇示范面积832.7公顷,重点建设常安六石畈66.7公顷,渔山渔山畈66.7公顷,万市平山畈40公顷,胥口灵苑畈40公顷,洞桥蓝青畈53.3公顷,渌渚董湾畈100公顷,五连畈53.3公顷,洞桥中堂畈53.3公顷,新登面盒畈100公顷9个富阳市级示范畈,乡镇级示范48个,面积396.7公顷。结合土壤有机质提升工程,发放冬绿肥种子16.85吨,发放商品有机肥、配方肥等地力提升物资6428吨,施用面积5679公顷次,财政补助460万元。继续做好2011年项目的申报,并确定渌渚、场口、新桐3个乡镇为2011年标准农田地力提升实施乡镇,实施面积667公顷。


【商品有机肥生产使用补助】  全年推广施用商品有机肥3万吨,享受省级使用商品有机肥补助指标4500吨, 补助资金67.5万元;享受市、县使用补助指标9362吨,补助资金296.3万元。其中:公司、合作社及大户4520吨,标准农田地力提升示范村4842吨,补助资金273.4万元;扶持培育商品有机肥生产企业1家,生产、销售商品有机肥5809.3吨,补助资金17.43万元;建立示范方1个,补助资金5.5万元。三级补助涉农业公司、专业合作社及行政村107个,受益农户3万户。

【测土配方施肥整建制推进工作】  在全市推广不同作物上的测土配方施肥技术,面积5万公顷,建立核心示范区292个5210公顷,完成10个乡镇、115个村测土配方施肥整建制推进行动方案及实施,建立2个万亩测土配方施肥示范区,290个村级示范片,辐射带动4.5万公顷。开展各类试验9个,采集土壤及植物样本1176个,完成各类测试1.14万项次;发放配方施肥建议卡11.5万份,推广配方肥10150吨,组织51名农业技术人员进村入户巡回指导,科普宣传8场次,培训技术骨干、农民、经销人员1586人次。测土配方施肥建议卡上墙250块,测土配方施肥宣传橱窗6块,建设完成智能化配肥中心1个。通过测土、配方、配肥、施肥的有机统一和科学运用,提高肥料利用率3%~5%,节肥29.4公斤/公顷,增产465公斤/公顷,节本增收1137元/公顷,总节肥1474吨,增产2.33万吨,总节本增收5692万元。


【农作物病虫害统防统治】  继续推进农业部专业化统防统治示范区工作,续建渔山乡五一畈78.7公顷、渌渚镇董湾畈123.3公顷两个粮食千亩专业化统防统治核心示范区和渔山乡渔山村77.3公顷茶叶千亩专业化统防统治核心示范区。全年完成病虫害统防统治2913.3公顷次,参与统防统治的农民专业合作社37家,新增6家,村级植保服务队58个,新增5个,配置担架式喷雾器、背负式弥雾喷雾器395台,机手637人。实施植保统防统治技术后,农药使用下降3次,使用量减少1.26公斤/公顷,同比降21.1%,节省防治成本1065元/公顷,粮食增产592.5公斤/公顷,累计增收节支2842.5元/公顷。


【杭州市级中低产田改造示范项目实施】  完成环山乡中埠村叶家畈等10个2010年度杭州市级中低产田改造示范项目,投入资金564.2万元,其中杭州市级134万元、富阳市级134万元、乡镇村自筹210.1万元、农户投工投劳86.1万元,改造面积307.5公顷。新建三面光排水渠8527米;新建三面光灌溉渠1.34万米;新建毛石路面7230米、拓宽整修机耕路3367米;修建堤坝15座、下田道159处、便桥57座、涵洞356处。项目区重点制止冬季抛荒,加强对良种推广、轻型栽培、测土配方施肥等实用技术的推广,共建立冬绿肥示范方253公顷,推广新品种281.7公顷,轻型栽培246公顷,土壤测试92个样本,1025个项次,测土配方施肥514公顷,秸秆还田186公顷。


【农业面源污染整治】  实施新登镇上山村友谊畈和场口镇中节畈2个杭州市级“肥药双控”项目,实施面积各66.7公顷,完成项目区统防统治队伍建设,应用高效低毒农药和配方肥、商品有机肥,其中杭州市补助7万元,富阳市补助6万元。完成富春江两岸场口镇新元畈、洋沙畈,环山乡中埠畈,灵桥镇新沙岛蔬菜基地,东洲街道新沙村,渌渚镇新港畈,新桐乡小桐洲畈、包家淇黄金畈,场口镇中节畈等“三江两岸”面源污染整治示范畈项目8个,实施面积713.4公顷,新建排渠3696米,灌渠3696米,机耕路4000米,整修机耕路1880米;安装太阳能杀虫灯120盏。项目投入资金222.3万元,其中杭州市补助69万元,富阳市配套120万元,项目单位自筹33.3万元。通过项目建设,实施区平均农药使用次数5次,下降2次;农药使用量4.3千克/公顷,下降25%,防治病虫农药费用及人工成2317.5元/公顷,节省919.5元/公顷;氮肥使用量控制在117千克/公顷,较前三年平均减少用量40.5千克/公顷。


【蚕桑精品园建设】  实施富阳市洞桥文村蚕桑精品园建设,通过加强技术培训、完善路渠桥等基础设施建设、开展桑树病虫害防治和桑园科学施肥、实行统一供种、推广省力化养蚕技术、方格蔟上蔟技术等措施,取得了显著的经济效益和社会效益。该园区共有桑园面积40.8公顷,养蚕农户268户,2011年饲养蚕种2010张,生产蚕茧105.3吨,茧款收入401.82万元,亩桑产茧172.1千克,亩桑产值6565元,其中亩桑产茧、公顷桑产值分别较全市平均增127.6%和156.8%。


【畜牧业项目建设】  钟国良生猪养殖场、新登镇志成养猪场、东洲街道中桥养殖场建成为中央投资立项的扩建生猪标准化养殖场;上旺蛋鸡场和志君农业生态园建成为农业部畜禽标准化示范场;路西畜牧综合养殖场、高桥镇红帆园艺场、冠雄哒农业有限公司和新桐青青生态养殖场建成为杭州市生态示范场;建桥养殖场、火荣养殖场、盛旺生猪养殖场和稠溪生态农业开发有限公司建成为无公害畜产品基地建设;完成杭州双峰牧业有限公司、上旺蛋鸡场、志君生态农业园、艾康园养殖公司、谷翔生态养殖场、碧峰岭养殖场、泗洲家禽养殖有限公司、梅山土鸡养殖场和新旺养殖场9个杭州市菜篮子肉禽蛋奶基地建设;完成新旺养殖场、绿晟生态农业开发有限公司、艾康园养殖有限公司和志君生态农业园4个富阳市现代农业精品园建设;完成伦平生态养殖场、中桥养殖场、建桥养殖场和朱建良养殖场4个富阳市配套现代农业示范基地。


【富春江水生资源增殖放流】  富春江渔业资源增殖放流区位于富春江第一大桥至鹿山大桥江段,制定《富春江渔业资源增殖保护管理规定》,放流三角鲂、花鲢、白鲢、长春鳊、工程鲫等名特优和常规品种鱼种1100万尾。通过增殖放流,缓解自然繁殖量下降、鱼类种群变化的矛盾,改善富春江渔业水域水质。


·动植物疫情防控·

【重大动物疫病防控】  按照“预防为主,综合防治”的方针,组织开展A型口蹄疫防控、春秋季动物防疫、“保安全、促增收”夏季重大动物疫病防控专项行动等动物疫病防控工作。全年实施高致病性禽流感免疫注射636.8万羽、新城疫免疫注射533万羽。生猪口蹄疫免疫注射79.6万头,牛羊口蹄疫免疫注射6.5万头次,完成生猪蓝耳病免疫注射37万头、猪瘟免疫注射84.3万头,完成狂犬病免疫注射2.6万只。


【动物防疫规范化乡镇(村)和无害化处理示范点建设】  全年共建设完成渌渚镇董湾村、常绿镇北坞村经济合作社等12家杭州市级动物尸体无害化处理设施,市环山乡中埠生态养殖场、东洲街道新沙村等7家“三江两岸”农业面源污染整治与养殖污染防治项目的动物尸体无害化处理设施。全年共投入资金77.2万元,新建造动物尸体无害化处理池19只计2920立方米,强化了富阳市病害动物尸体无害化处理的基础设施,规范了病死动物处置工作。


【乡镇兽医站建设】  全年共组织申报实施洞桥镇、胥口镇、场口镇、渌渚镇、大源镇、春建乡、新桐乡、渔山乡、永昌镇、常安镇等10个乡镇兽医站建设,投入资金50万元,用于补充仪器设备,规范实验室各项规章制度。


【畜牧兽医系统技能比武】  9月,组织全市畜牧兽医系统技能比武,各乡镇畜牧兽医专管员、乡村动物防疫员、动物检疫员、动物疫病监测员和畜产品安全监测员等70余人参加采血、免疫、智能识读器操作等技能比武,场口镇畜牧兽医专管员王澄均获专管员组一等奖、渌渚镇防疫员吴成林获乡村动物防疫员组一等奖。11月,市畜牧兽医局组队参加杭州市重大动物疫情应急演练比武,荣获团体二等奖。同月,市畜牧兽医局组队参加杭州市畜牧兽医系统技能比武,荣获团体二等奖,渌渚镇防疫员吴成林获个人三等奖。


【杭州市级加拿大一枝黄花综合防控示范区建设】  完成灵桥镇新沙岛区块的杭州市级加拿大一枝黄花综合防控示范区建设,面积46.7公顷,春季普查加拿大一枝黄花疫情发生的分布率占示范区总面积的15%,春季药剂防治率100%,秋季人工(机械)清除率覆盖春防普查面积。疫情发生的可耕作区域复耕复种面积达到6.67公顷。


【植物疫情阻截带监测预警体系建设】  完成4个省级、1个杭州市级疫情监测项目和20项次疫情普查任务。全市13个疫情监测点监测富阳市水稻、蔬菜、水果等农业主导产业作物疫病发生,监测范围覆盖全市。完成省级植物疫情监测点建设项目,改建检验实验室一间,配备了信息数据传输和检疫检验设备。


·农业机械·

【富阳市农业机械监理所更名】  根据(富编办〔2011〕19号)文件,富阳市农业机械监理所更名为富阳市农业机械监督管理站。


【农业机械监督管理】  排查农机事故隐患,落实安全生产责任,执法1085人次,检查拖拉机1682台次,排查和消除农机安全隐患237项。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省拖拉机报废更新管理办法》开展拖拉机报废工作,对431台拖拉机实行解体报废。对全市2450台拖拉机进行安全技术检验。发放拖拉机牌证637副,培训拖拉机驾驶员202名。发放各类安全生产宣传资料9800份,接受法律咨询2200人,举办农机安全知识竞赛3次,开展农机安全咨询活动2次,发送农机安全警示短信2.4万余条,放映安全教育警示片4次,签订农机安全承诺书180余份,开展农机安全教育培训7次350人。


【平安农机创建】  根据《杭州市“深化创建平安农机、促进新农村建设”活动意见》文件要求,经杭州市考核验收,认定洞桥镇为2011年度浙江省级平安农机示范镇,洞桥镇枫瑞村、贤德村、文村村,渌渚镇杨袁村,春建乡下俞村等5个村认定为2011年度杭州市级平安农机示范村。


【星级文明农机维修站(点)评选】  根据浙江省农业机械管理局《关于开展星级文明农机维修站(点)评选活动的通知》和《关于开展第二届星级文明农机维修站(点)评选活动的通知》文件要求,经申报评定胥口镇帮坎玉平、新登镇罗洪、富春街道英明农机修理部3家经营部为一星级,富春街道天红农机配件商店、富春街道中富农机修理部为二星级,渌渚镇伟明工程机械经营部为三星级。


【农机具推广】  农业机械购置财政补贴资金660.7万元,其中中央补贴480万元、省补贴37.4万元、杭州市补贴82.4万元、富阳配套60.9万元。核定符合补助政策的农机具为3411台,育秧专用秧盘1.45万只,受益农户(合作社)2768户。推广新型龙井茶炒制机和辉锅机2867台。


【推进粮油生产机械化技术】  全市推广水稻机插面积2176.67公顷,比上年增加413.33公顷,实施油菜机械收割面积达834.67公顷,比上年增加177.33公顷。推进谷物机械烘干技术的示范、推广工作,全年推广谷物烘干机8台套,采用谷物机械烘干达到5000吨。发放粮油生产机械化作业环节补贴资金285.6万元。


·农村能源·

【规模化畜禽污染治理工程】  坚持种养平衡一体化和粪尿还田综合利用,发展以净化沼气池技术为核心的猪—沼—种、猪—沼—养等农业生态模式,使畜禽养殖污染物成为资源。完成渌渚镇东南养殖场等8家养殖场的排泄物污染治理任务。完成厌氧发酵池容积约1550立方米,年处理畜禽污水能力18万吨,总投资295余万元。


【农村清洁可再生能源利用工程】  完成洞桥、渌渚镇清洁能源示范乡镇建设,新装太阳能光热利用集热面积2000平方米,利用各种可再生能源开发新技术、新产品,折合新增年开发利用清洁可再生能源350吨标煤,减排二氧化碳850吨。


【农村生活污水集中净化工程】  完成38个行政村农村生活污水集中净化工程。总建池容积8750立方米,铺设污水管道53750余米,年处理农村生活污水能力92.75万吨。


【杭州市低碳农村试点乡镇建设】  组织申报并实施新登镇杭州市级低碳农村试点工程,项目从2011~2013年分三年实施,围绕农业投入减量化、农业废物资源化、农村能源再生化、农村环境清洁化、农村土地绿色化、农民生活节约化的建设内容,推进富阳市低碳农村建设,项目投入资金1300万元,其中市、县财政补助400万元。


【国家大中型沼气项目建设】  完成国家大中型沼气项目富阳市万市镇绿晟养殖场项目建设,建设厌氧沼气池容积450立方米,干粪贮存房260立方米,贮气柜40立方米,沼液输送管道1200米,工程总投入资金187万元,其中中央预算内基建投资47万元、地方配套45万元。


·农产品安全管理·

【继续开展食用农产品安全示范乡镇创建活动】  继续开展食用农产品安全示范乡镇创建活动,创建列入市委专项考核,实施三年行动计划(2009~2011年),2011年富春街道等6个乡镇(街道)获得命名。实施期间共20个乡镇(街道)通过验收。


【农产品质量检测】  全年未发生因农药、兽药残留超标导致的农产品急性中毒事件。定量监测生产基地六大类食用农产品519批次,合格率98.9%,其中杭州市例行检测237批次、省级例行检测92批次、农业部例行检测13批次、“三品”基地申报产品检测22批次、富阳市级专项检测155批次。全市25个乡镇(街道)农业公共服务站和13个生产基地建立农残快速定性检测室,全年快速检测1.8万批次,合格率为99.13%。


【畜产品质量安全监管】   全年实施产地检疫生猪9.9万头、家禽124.4万羽、羊2371只,检出病猪2头、病禽16羽;实施生猪屠宰检疫12.6万头,牛屠宰检疫2.2万头,家禽屠宰检疫152.6万羽,检出病害内脏1.7万公斤,病害生猪31头,病牛14头,病鸡4284羽,均进行无害化处理。因从外省市调运活猪、活牛、活鸡及动物产品较多,流通频繁,在加强流通环节监管基础上,按照《浙江省动物和动物产品安全风险评估与管理暂行办法》加强调运风险评估,根据省、市疫情动态通报,落实备案管理。从外县(市)调运生猪929批次6.9万头,调运活牛666批次2.2万头,家禽516批次151.9万羽,农贸市场调运生猪产品564批次3374吨。全年抽样检测畜产品6320个,均为阴性。强化动物及动物产品安全监管,规范畜产品经营行为,加强动物及动物产品分销信息凭证使用、管理,全年11家动物及动物产品经营单位领用分销信息凭证462本2.3万张。


【水产品质量安全监管】  以辖区内水产养殖、种苗生产为重点,以水产养殖规范用药为主要内容,遏止初级水产品生产过程中违法使用禁用渔药等投入品行为,保障公众的水产品消费安全。举办水产品质量安全培训3期,350人次。发放水产日志100多份,执法300人次,检查苗种场、养殖场100家次,发出整改通知书10份。


【“三品”基地建设】  无公害基地、绿色食品基地、有机食品基地统称三品基地。全市申报富阳市双丰果蔬专业合作社等无公害基地28个;大荣竹笋专业合作社等5家生产基地通过绿色食品或有机食品认证。至12月,全市拥有有效期内的无公害基地113个、绿色食品基地16个、有机食品基地25个,总面积9956公顷。

(徐君 等)

·林业·

【概况】  2011年,林业工作以兴林富民为宗旨,以创建“浙江省森林城市”为主线,深化集体林权制度改革,以林业重点工程建设为抓手,发展林业富民产业,强化森林资源管理,繁荣森林文化。完成《富阳市林业“十二五”发展规划》和《富阳市森林城市建设总体规划(2011~2020年)》编制,制定市林业生态建设和森林城市创建的总体目标与发展指标、总体布局与建设重点。完成湖源乡窈口村省级生态文化基地的创建,完成常绿镇省级森林城镇的创建,完成常绿镇北坞村森林村庄的创建。完成省现代林业生产发展资金项目大源省级主导产业竹产业示范园区的建设,11月,通过项目绩效评价。完成常安香榧特色精品园的创建并通过省林业厅认定。


【绿化造林】  完成绿化造林106.7公顷。完成迹地更新520公顷,主要为采伐迹地和火烧迹地。完成毛竹等低产林改造1015.3公顷。采用松树套种阔叶树、杉树套种阔叶树、杉树套种阔叶树和毛竹模式,实施世行贷款林业综合发展项目664公顷。建成精品线路绿化35.5千米,完成特色景观片林6.7公顷。建成拔山村茶文化公园、鹿山街道茶花文化公园、庙山坞珍贵树种博览园。完成海防林建设843.3公顷,其中山地人工造林73.3公顷、基干林带建设36.7公顷、封山育林333.3公顷、封育改造400公顷。


【浙江省森林城市创建】  完成富春街道景观、龙门古镇和里山灵桥沿江绿化等片林建设;永青线等4条精品线路和洞桥镇洞桥村等11个精品村绿化建设;大源镇三岭村等40多个行政村和江滨社区等6个社区的绿化苗木配送工程;富春街道方家井村等8个园林绿化村和永兴中学10个森林式单位创建。完成320国道环线、迎宾大道城市北入口、江滨西大道、鹿山大桥高速互通等11条城市主干道绿化、改造以及北支江、新开清水河道和城区水渠等水系堤岸的“绿色廊道”建设。推进城市森林公园一期、黄公望森林文化公园一期、龙门山森林公园一期、鹿山茶花文化公园、拔山茶文化公园、庙山坞珍贵树种博览园、常绿红豆杉自然保护小区、洞桥野生香榧群自然保护小区建设以及古树名木保护等九大森林资源保护和开发利用工程。发展以“竹产业、花卉苗木产业和特色经济林基地”为主导的平原林业产业体系,完成万亩毛竹低产林改造示范基地建设、大源主导产业毛竹示范园区、木本油料产业化基地建设333.3公顷和以花卉苗木产业为支撑的平原绿化建设406.7公顷,形成优质高效的现代林业产业体系,实现生态和经济“双赢”。抓好系列“创森”宣传活动。组织党政领导干部带头植树、“3·12”广场免费向市民送树苗、“全国生态日”花卉园艺进社区、“创森”杯登山活动、创森口号征集以及创森广场万人签名、发起企业营造碳汇纪念林、承担宝马绿荫行动等“创森”宣传活动。


【城市森林公园】  完成城市森林公园一期工程的景观石、指示牌、座凳、垃圾筒等配套设施建设。完成游步道两侧绿化及主要入口景观林改造工程,其中游步道两侧绿化8千米,大花坞景观林5.3公顷、小花坞景观林3.3公顷。完成游步道两侧坟墓搬迁及平整,搬迁坟墓950余穴。


【森林防火】  发生森林火灾4起,过火面积35.1公顷,森林受害面积15.4公顷,受害林木蓄积432立方米,森林受害率0.16‰,发生率4.1起/10万公顷,控制率3.85公顷/起。做好森林消防值班工作,特别在清明上坟高峰期,各地集中时间,集中精力,除1080名专职护林员外,全体乡镇干部、村干部,按各自职责巡查、设卡收缴火种和禁止上山燃烧物品。


【病虫害防治】  2010~2011年发生松材线虫病452.5公顷,完成除治面积452.5公顷,其中皆伐49.5公顷、择伐403公顷。林相改造43.5公顷,采伐疫木7000立方米,清理枝桠等剩余物65万千克,投入劳力1.5万余工,投入资金400余万元。加强对病木处理厂的监管,疫木处理量与采伐量相符,疫木除害处理符合国家林业和草原局规定,建立进出台账,去向明确。除治期间,发布指挥部通告,禁止当地村民擅自采伐疫木和捡拾枝桠,直径1厘米以上的枝桠捡下山后予以烧毁或运到病木处理厂打碎片处理。加强对辖区范围木材加工厂的监督管理,实行承诺书制度,开展持续执法检查,严厉打击违章违法使用松木行为。完善市、乡镇街道和行政村三级测报网络,组织开展春、秋两季疫情普查。


【野生动植物保护】  新办理“野生动物经营利用核准证”10家、“野生动物驯养繁殖许可证”6本,办理野生动物运输许可、经营利用许可、驯养繁殖许可13项。开展野生动物执法检查5组次,检查经营单位140余家次,检查情况良好。4月“爱鸟周”通过广场展示和宣传,引导市民关注鸟类资源保护,动员市民参与爱鸟护鸟和野生动植物保护事业。启动新沙岛城市“绿心”湿地公园规划,加强常绿红豆杉自然保护小区、洞桥野生榧树群自然保护小区规划建设,在主要区域设置保护牌,建设进入保护小区的道路,落实保护责任制。对百年以上的古树名木采取砌坎、围栏等措施加以重点保护。


【资源管理】  审核报批长期林地征占用项目6个、面积8.6公顷,审核审批临时征占用林地项目6个、面积10.4公顷,审核报批林业生产设施使用林地许可5项、面积1.6公顷,征收森林植被恢复费76万余元。进一步完善、落实“12345”采伐管理制度,严格按程序办事。发放林木采伐许可证875份,批准采伐蓄积2.3万余立方米、毛竹285万余株,未突破年采伐限额,发证合格率100%。


【林道和登山道路建设】  完成省和杭州市林道213千米建设,其中省级143千米、杭州市级70千米。结合打造运动休闲之城,充分利用富阳山水资源优势,设计、修建龙门山等处10条集运动、健身、休闲为一体的登山道路建设。


【林业产业】  投资277万元完成大源竹产业示范园区、新登湘溪流域竹产业示范区以及野坞口竹笋精品园建设。完成省下达的100公顷香榧产业化基地和33.3公顷油茶种植基地建设,完成杭州市下达的46.7公顷珍贵树种造林任务。培育珍贵树种基地,争取中央、省级财政对林业龙头企业的林业项目贷款贴息,申报省级财政专项资金支持林业新技术产业化及森林旅游区的建设。


【林权制度改革】  落实林权信息服务平台和林权信息化建设工作。通过外业勘界,全市3.6万余处所有权山块,24万块责任山、自留山、到户山块做好主体改革的资料补缺。浙江农林大学承担信息系统开发和外业勘界信息录入等数字化处理工作,至年底清册输入率和地图输入率均为100%。推进集体统管山均股均利工作,下发《关于扎实做好集体统管山均股均利工作的通知》,确定统管山比例超过50%的乡镇、街道纳入集体统管山均股均利的任务范围。加强林权信息服务平台的搭建,发挥华东林权交易所富阳分中心的林权交易、资产评估、林权抵押贷款、政策咨询、信息发布、融资服务等服务功能。林地流转的平台建设,促成林地流转呈现良好态势,全市流转面积1.07万公顷。


【举办省十一届兰花博览会】  2月,由富阳市人民政府、浙江省兰花协会主办,富阳市林业局、富阳市兰花行业协会承办的浙江省第十一届(富阳)兰花博览会暨“两江一湖”第六届兰花展开展。全省11个地区的50多个县市兰协的近千名兰友,以及上海、江西、江苏、山东、重庆、安徽、湖南、云南、四川、中国澳门等10个外省市和日本兰协组团参加。博览会展出精品兰花2000余盆。本次兰花博览会还在参展的兰花中选出700余盆参与评奖,评出特金奖5个、金奖30个、银奖60个和铜奖90个。


【碳汇林建设】  继续宣扬碳汇事业,引导社会资本投入机制。富阳连续两年推广企业碳汇林营建活动,企业出资造林消除碳足迹的理念逐渐形成。宝马公司“BMW绿荫行动”出资60万元,发动400余人,为环山乡诸佳坞村的26.7公顷火烧迹地植树覆绿。浙江板桥清园环保集团、杭州珍琦卫生用品有限公司、杭州富春江冶炼有限公司、浙江富春江环保热电股份有限公司、浙江飞虹通信集团有限公司5家企业,在城市森林公园种植生态景观林5.3公顷。       (顾怡)


·水利管理·

【水利规划】  编制完成《富阳市水利发展“十二五” 规划》、《富阳市农田水利工程规划》、《东洲新区水利规划》、《江南新城水利规划》、《新登工业新区防洪规划》,完成钱塘江(富阳段)治理工程可研报告。其中,《富阳市水利发展“十二五” 规划》制定“十二五”期间完成城区河道清水、大源溪流域综合整治等重点水利工程的建设,富春江标准堤建设80.84千米,中小河流治理266.2千米,小(二)型以上水库保安51座,塘坝除险加固261座,水闸站改造18座;改善农村饮用水人口6.3万人,新增治理水土流失治理面积 55平方千米,新增喷微灌面积1467公顷,建成节水渠道480千米,新增旱涝保收面积4000公顷;完善全市防汛指挥系统建设,扩大雨润遥测系统范围,加强水利信息化建设和水利管理等目标。《富阳市农田水利建设规划》重点规划“十二五”期间的农田水利发展的水源、农田灌溉渠道、排灌闸站改造、高效节水灌溉等农田水利建设工程,至2020年,富阳将建立健全高标准农田水利灌溉保障、建设农田排水、农田水利管理和自动化监测管理等四大体系。《富阳东洲片区防洪、排涝及水环境规划》按“一环二廊两湖三纵”水系方案结合防洪、排涝、水环境保护等要求,对东洲北支江北岸地区、东洲岛、新沙岛及五丰岛区域进行规划,恢复、改善、提升规划区河道整体水功能。《富阳市江南新城水安全规划》范围为江南新城春江街道、大源镇和灵桥镇的部分区域,规划水平年近期2015年,远期2020年,防洪标准为50年一遇,排涝标准为20年一遇24小时暴雨不受淹。水质目标为洋浦江Ⅲ类,大源溪、小源溪及其它水渠为Ⅳ类。规划治理工程含堤防护岸、河道清淤与清障、河岸绿化、水生态景观、水质改善等。《富阳经济技术开发区新登新区水系规划报告》规划河道水系布局为“三纵三横”,水景观格局为“三带、一点”,推荐在原有河道防洪排涝工程布置基础上,采用新开挖河道、设定宽顶堰等工程措施,使新区防洪能力为10年一遇,排涝标准为10年一遇且24小时暴雨不受淹。上述规划为富阳今后的防洪建设、水域保护、水利管理提供科学依据。


【工程建设管理】  进一步规范水利工程建设程序,加强管理,制订出台《富阳市水利工程招投标资格后审管理办法》,修改和完善《富阳市重点水利工程建设施工、监理考核办法》,加强设计、招标代理、施工、监理等企业考核力度,形成优胜劣汰格局,规范水利建设市场。市级重点水利建设项目抓立项、招投标、开工令、工程变更、补助资金拨付及竣工验收等环节,质量管理实行“业主负责、监理控制、施工保证、政府监督”相结合的体系,加强工程质量监督,全年开展质量监督检查170余次,参加验收120余次,发出质监活动纪要60余份,责令整改30余份,现场责令整改100余次,完成质量监督报告、意见45份。全年水利工程质量安全无事故,竣工工程质量合格率100%。


【小型水库管理】  进一步巩固山塘水库安全管理成果,落实144座小型水库、135座重点临村塘坝和500余座塘坝工程专人管理制度。培训小型水库和临村塘坝工程管理人员7批265人次。小(一)型水库落实二名管理员、小(二)型和重点临村塘坝落实一名管理员,管理经费每人3000元/年,其中市级财政补助每人2400元/年。落实乡镇街道副局级以上干部担任安全监管人,富春街道、新登、高桥3个水库相对比较多的乡镇落实1名水库巡查管理监督员,督促水库巡查管理情况。另有500余座普通塘坝补助管理经费每座1000元/年。按照小型水库管理责任制考核办法,参考半年度考核和平时明查暗访的结果,年度综合考核全市144座小型水库和135座临村塘坝的管理工作。年终考评结果:西石坞、东坞、大青坞水库等19座为优秀,直坞、乌龟垅水库等256座为合格,东坑坞水库等4座为基本合格。根据《富阳市水库大坝巡视检查制度》以及水库管理考核办法之规定,对年终综合考评为优秀的水库塘坝给予每座500元的奖励;对半年度、年终考核为基本合格的水库塘坝每座,分别扣除管理经费700元、900元。富春街道、洞桥镇、环山乡因乡镇街道、村重视管理,责任明确,措施得力,管理成绩显著,被评为年度水库和塘坝管理工作先进集体。


【岩石岭水库管理】  2011年度库区年降雨量为1481.5毫米,同比略降。一、二级电站发电683万千瓦小时,实现产值280万元。全年水库泄洪3次,用于抗旱灌溉 500余万立方米。


【堤防管理】  继续实施富春江35条总长210千米堤防的市场化运作、物业化管理并按50年一遇堤防养护标准将岩石岭总干渠6.5千米纳入养护范围。各养护公司按照要求落实办公用房,为养护人员统一配置养护工具。对堤防管理情况实行季度考核,考核等级分优秀、合格、基本合格、不合格,并按考核成绩拨付管理养护资金,其中优秀和合格的拨付100%,基本合格的按80%拨付,不合格的按60%拨付。经考核,皇天畈北渠等11条次获得季度优秀,春江街道春江堤等7条有季度考核基本合格情况,其余堤防均为合格等级。堤防管理实现“工程安全、管理高效、设施完备、环境优美”的目标。在杭州市林水局组织的2011年度堤防管理养护考评中,富阳市获先进单位称号。


【皇天畈区域水工程管理】  落实皇天畈区域内市级水利工程管理责任书,将南、北渠堤防、水闸、泵站的养护、维修管理责任落实到人,全年签订工程管理责任状32份。投入堤防养护经费50 万元,养护南、北渠堤防24.3千米,清除垃圾杂草35万平方米。皇天畈排涝站先后5次试运行,排涝运行1次,总运行266台时。6月14~21日梅汛期间,皇天畈排涝站根据调度预案,连续运行29台次计263 小时37分,排水2000万立方米,避免皇天畈区域和城区内涝的发生。组织水政巡查180次650余人次,发现工程安全隐患 2处,发出责令停止违法行为通知书9份,安全隐患和水事违法事件均得到及时处理。


【城区河道配水】  在清水工程鹿山泵站管理房扩建期间,老泵站作为临时配水设施实行单机配水,10月30日,新泵站5台机组实现试运行。全年总配水210天,运行5520台时,配水7300万立方米,置换苋浦水系城区河道水体在100余次,河道水质保持三类。


【小水电管理】  5月,组织技术人员检查全市24座小水电站的安全生产情况;并召开全市小水电安全生产工作会议,并对进箱并网发电进行专项技术培训。7月,市水利与供电部门联合在永安山庄举办运行人员上岗培训, 47人参训并通过考试获上岗证书。10月,装机5×100千瓦的常安善富水电站并网发电。至年底,全市水电站25座,总装机1.85万千瓦,全年上网电量3195万千瓦小时。


【农村饮用水管理】  富阳作为全省首批农村饮用水工程长效管理工作试点县(市), 2010年又成为全省农村饮用水工程长效管理达标县(市)之一。2011年1月,省水利厅、卫生厅联合在富阳召开全省农村饮用水长效管理现场会,富阳农村饮用水长效管理工作经验作大会交流。2011年,市财政落实饮用水工程运行管理配套专项经费200万元,用于饮用水工程的水质检测、日常管理、维修养护等,保障全市农村饮用水工程正常安全运行。11月,市水利水电局与市卫生局联合举办农村安全饮用水工程建后运行管理培训班,全市100余名农村饮用水安全工程管理单位负责人、具体管理人员及所在乡镇水管员参训。


【水利中介机构管理】  修改完善《外地受理施工企业进富备案管理办法》、《富阳市重点水利工程建设施工、监理考核办法》;加强施工、招标代理、监理等企业的备案和年检(换证)考核管理。全年外地水利施工企业新备案33家(其中6家未通过),6家未参加年检,19家年检不合格;监理企业年检6家,新备案2家;招标代理企业年检4家,新备案4家。至年底,总备案施工企业65家、监理企业8家、招标代理企业8家。


【富春江国家级水利风景区申报】  2010年3月,完成富春江水利风景区申报资料的整理上报;8月,水利部组成专家组对富春江水利风景区作综合考评;12月,水利部下发《关于公布第十批国家水利风景区名单的通知》(水事业〔2010〕541号),富春江水利风景区被正式批准为国家级水利风景区。2011年12月14日,水利部在江苏溧阳市为获准单位授牌。


【落实全国性首次水利普查】  2010年1月,国务院决定至2012年开展第一次全国水利普查。为落实国务院的决定,市政府抽调人员组建工作班子,编制工作计划,落实工作经费,开展工作。通过培训、试点、健全台帐、严格质量、建章立制等方式开展第一次全国水利普查。至年底,完成水利普查人员的培训和水利工程清查工作。


·水利建设·

【概况】  水利建设坚持以保民生、保平安为中心,以服务城市化建设为出发点,以环境改造和景观建设为目标,围绕年度水利建设计划,实施“强塘固房”、“清水河道工程”等重点项目,统筹“万里清水河道整治”及大源溪综合整治工程建设,注重水利规划,加强建设管理,提高工程质量,突出工程效益,把水利工程建成人水和谐的生态水利工程,为富阳山水之城建设提供水利保障。2011年,完成市级重点水利工程125处、小型水利工程19处、水土流失治理面积25.36平方千米,完成水利建设投资2.6亿元。


【强塘工程建设】  全年投入3000余万元完成富春街道磨刀坎水库等10座小型水库的加固工程;投入5500余万元完成环山乡庵基塘坝等50座塘坝的加固工程;通过保安与标准化建设,全市水库病害率下降7%,山塘水库安全度逐步提高,山塘水库的综合效益获得进一步发挥。


【万里清水河道建设】  围绕“水清、流畅、岸绿、景美”的目标,结合新农村建设,不断探索“以人为本、人水和谐”的生态治水新理念,加快清水河道建设进度。全年总投入3364万元,完成大青溪、小源溪等9.86千米清水河道建设,改善全市水环境和河溪道的行洪能力,农村人居环境进一步提升。


【城区清水工程建设】  继续推进城区清水工程建设,全年总投入8300万元,完成鹿山泵站主体工程、新桥泵站输水管道铺设及三号渠、四号渠翻板闸土建工程。其中,城区清水工程的鹿山泵站于10月试运行。新鹿山泵站的运行,加大了城区河道的配水能力,加快城区河道的水体流速,水质改善。


【大源溪综合整治】  为配合江南新城和大源镇的省级中心镇建设,2010年10月,市委、市政府决定对大(小)源溪进行综合整治。工程分两部分:其一为大源溪综合治理,自大源镇蒋家村至大源溪富春江出口处全长4.2千米;其二为小源溪综合治理,自杭千高速公路桥至大源溪与小源溪汇合处全长2.68千米。工程的主要内容为河床的清淤治理,路堤结合和堤防加固改造,各类管线的铺设和沟通,水质的改良和水源的涵养,大源溪和小源溪周边区域农田水利设施的新建、改建,景观改造等,达到治理区域“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。工程分清淤工程和综合治理两期实施。至年底,完成清淤工程建设和综合治理前期工作。清淤工程总投资3304万元,清淤34.5万立方米,其中淤泥18.3万立方米,切滩泥石16.2万立方米,完成年度计划投资的100%。


【岩石岭一级、二级电站报废重建项目启动】  岩石岭一、二级电站分别于1979年和1983年建成并网发电,设备均已达到使用年限。3月,一、二级电站报废重建项目经省水利厅批准,其中一级电站由省发改委立项,二级电站由富阳市发改委立项。12月,项目正式实施。工程的主要内容为:一级电站由原来的3×500千瓦扩建为3×630千瓦,二级电站由原来的3×800千瓦扩建为3×1000千瓦,概算投资分别为1370万元和1953万元。


·防汛防旱·

【概况】  实施《浙江省防汛防台抗旱条例》,重新修订和完善《岩石岭水库安全度汛方案》和亭山等7座小(一)型水库汛期控制运行计划。加强防汛防旱的宣传,增强全社会的防汛防旱意识和防灾减灾的自救能力。富阳市基层防汛体系建设在年度考核获省人民政府防汛抗旱指挥部授予的基层防汛防台体系管理考核优秀县(市、区)称号。


【防汛检查】  2月,召开全市防汛动员会,提出防汛工作“检查到位,签字到位,责任到位”要求。2~3月,市水利部门组织2336人次检查全市防汛工作,查看各类水利工程3311处。其中:大型泵站1座、中型水库1座、小(一)型水库7座、小(二)型水库137座、万立方米以上塘坝工程608座(其中重点临村塘坝135座),防洪堤210千米,渠道330余千米,溪堤400余千米,排灌机埠398座,涵闸149座,水电站24座,堰坝633条,水文监测站49处等,发现工程隐患177处,工程完好率94.65%,为全年防汛防台抗旱工作打下基础。


【杭州市首个高清晰防汛视频会商指挥系统建成】  按照省防汛抗旱指挥部的要求,4月,投入300万元完成市防汛视频会商会议指挥中心改造,会商中心建立大屏显示、中央控制、高保真音响、全角度摄像和可调光照明等功能齐全的指挥系统,为杭州地区首个高清晰防汛视频会商指挥系统。8月,市防汛会商通过市委组织部远程视频教育直播系统,实现与各乡镇、街道以及村、社区视频会商,实现资源共享。高清晰防汛视频会商指挥系统图像传输质量高,操作控制方便,功能齐全。达到“会商到乡,视频到村,预警入户”的要求。


【防汛物资储备】  市粮食收储公司负责市级防汛物资储备,按照市防指根据《浙江省防汛物资储备定额(试行)》的测算数据,储备草包10万只、编织袋2万只、麻袋18万条、土工布5000平方米、木材70立方米、铁锹1200把、救生衣2000件、水泵18套。汛中,市粮食收储公司根据市防指命令新购2000套双绞格网(合金笼)储备。6月,市防指根据富春江抗洪抢险需要增补4个沿富春江两岸块石储备点,招标落实3艘快艇及更新2台原快艇操舟机。


【抗洪救灾】  6月1~19日,受梅雨期持续强降雨影响,全市总降雨量398毫米,为多年同期平均值的2倍,富春江流域发生大洪水,新安江水库自1997年“7·11”洪水后首次泄洪。全市8.41万人受灾,倒塌附属房屋410间,紧急转移人口1239人;农作物受灾面积4053千公顷,成灾2.79千公顷,绝收0.70千公顷,水产养殖损失面积0.08千公顷,农林渔业直接经济损失0.53亿元;停产工矿企业153家,公路中断28条次;溪堤决口32处6.09千米,损坏214处27.81千米,损坏机电泵站24座。水利设施直接经济损失0.41亿元,全市直接经济损失1.31亿元。洪涝期间,各防指成员单位和乡镇街道根据市防指统一部署和启动的防汛应急响应等级进岗到位,开展防范和应急抢险救灾。市人武部派出小分队营救被洪水围困在东洲街道悬空沙上的2位村民,市港航管理处与富春江管理处联合处置中沙岛附近砂机飘移事件,市水利水电局多次派出技术专家赴常安、洞桥、灵桥、新桐等地指导抢险救灾,并做好皇天畈区域的洪水调度,连续开启皇天畈排涝站水闸排涝。市公安局派员赴灾区维持秩序、疏散被洪水影响堵塞的交通,并保证抢险车辆优先通行。市建设局派员查找城区内涝源头,抢堵溢水点抢排城区积水。各乡镇街道及时启动应急响应,做好山洪地质灾害点人员以及生产作业人员安全转移及安置。                    (陈俊  何黎山)


·行政执法·

【农业法治建设】  市农业局完成农业依法行政示范单位创建工作,被省农业厅授予浙江省首批农业依法行政示范单位;出台《富阳市农业系统法制宣传教育第六个五年规划》,组织开展《浙江省农作物病虫害防治条例》、《浙江省动物防疫条例》、《浙江省耕地质量管理办法》系列宣传活动;举行《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家赔偿费用管理条例》等执法业务培训和测试。组织开展第三届绿剑卫士、优秀案卷评选活动;修订行政执法责任制实施方案和农业法治建设考核评分细则;出台《关于进一步规范农业行政许可的若干意见》,修订完成《富阳市农业行政许可文书制作规范》,公布《富阳市农业行政处罚裁量细化量化标准(试行》,并组织开展行政执法案卷评查2次。


【农业行政许可】  根据市委、市政府“两集中、两到位”审批制度改革,市农业局行政许可进行政服务中心办理事项54项,涉及种植业、畜牧业、农机、渔政等行业,进驻率达到80%以上,进一步对项目进行规类、优化、提速,由法定的1170个工作日缩减至255个工作日,压缩时限78.2%,实行网上审批运作。全年共受理事项298项,办结事项298 项。


【农业执法】  开展小农资整顿和规范、侵犯品种权、农产品地理标志标识、“绿剑”春秋执法、“保节日”农产品质量安全、饲料、兽药专项整治行动16项,执法1023人次,检查农资经营、超市、农产品生产基地、兽药生产经营等单位650家次,检查农药、化肥、种子等品种1085个次,抽取样品114个,立案查处违法行为22起,罚没款7.64万元,调解农业生产纠纷6起。


【农业行政许可事后监督专项执法检查】   重点检查当年发放的“兽药经营许可证”、“农业机械维修技术合格证”、“农作物种子经营许可证”、“生鲜乳收购许可证”、“生鲜乳准运证明”等6种许可证,执法28人次,检查养殖场、农作物种子、兽药经营单位、农业机械维修单位等17家,制作检查勘验笔录17份,执法检查记录17份,指出当事人存在的许可证过期、生产记录不全、库存过期及假劣兽药等问题,并责令其限期改正。


【渔业生态管理】  建设数字渔政平台,严厉打击非法电鱼、捕捞、违章搭客等渔政、渔船安全违法行为,水上检查73次,检查渔船303艘次,查办案件12起,罚没款9900元、没收禁用鱼具41套。切实加强渔业水域环境保护,受理渔业水域污染事故11起。组织渔业安全生产培训,培训渔船船东(主)215人次,签订安全生产承诺书。推进社会化管理工作,渔业安全生产工作列入了2011年富阳市政府对乡镇街道安全生产目标责任考核。完成全市210艘渔船年度检验,发出责令整改通知书7份。                (徐君 等)


【林业执法】  查处各类林业行政案件60起,行政处罚60人次,收缴罚没款77万余元,行政处罚决定准确率100%。森林和陆生野生动物刑事立案9起,破9起,查处率100%,追究刑事责任12人。木材运输检查执法中,无公路“三乱”行为发生。       (顾怡)


【水利行政审批】  全年受理审批事项490件,均按承诺时间办结。根据浙江省第五次审批制度改革要求,进一步归并、完善审批职能,建立市水利水电局行政审批和行政监管相对分离的机制,优化流程,提高效率。23项行政许可和2项非行政许可全部进市行政中心统一受理, “一审一核”事项21项,一审一核率82.5%,承诺办理时限4~8个工作日,比规定的20个工作日压缩60%以上。2011年度获富阳市人民政府授予的“富阳市行政审批先进单位”称号。


【水资源管理】  继续实行取水许可制度,对全市主要河流、水库水质作动态监测,完成190家取水户取水许可证的年审和水资源年报、公报。全年监测岩石岭水库、葛溪新登断面、渌渚江董湾断面、富春江窄溪断面、壶源江窈口汤家处、壶源江青江口断面、富春江中埠断面、富春江水务公司取水口、青云浦大浦闸、大源溪出口断面、富春江里山断面等11个水质监测点 6次,征收水资源费253.3万元。《富阳市水资源费计量征收实施方案》经市政府常务会议通过,计划12年完成取水计量装置安装并实施水资源费足额计量征收。


【水土保持监督管理】  继续实施开发建设项目水土保持方案编报审批制度,全年编报水土保持方案登记表48家建设单位,编报水土保持报告书(表)101家,实施编报率100%,方案审批率100%。征收水土保持设施补偿费400万元。完成中央资金项目南安溪、常绿溪、壶源溪小流域水土保持综合治理Ⅱ期,以及新登太婆湾等8处小型水土保持工程。


【水政执法及富春江采砂管理】  全年组织水政巡查230次,2756人次,现场纠正违章45起,立案查处案件15件(其中无证采砂案件8件、其他案件7件),取缔无证小型吸砂船26只。5月,制定《渔山可采区砂机处置方案》报市政府。为砂机拆除解体工作地有效实施,5月6日,管理部门成立砂机拆除解体检查验收小组,跟踪检查砂机拆除解体全过程,每只砂机检查不少于4次,每次不少于5人,并对每次检查情况进行记录、拍照、取证备案。6月,结合“三江两岸”整治,制订出台《新桐可采区砂机削减方案》,分年分期淘汰25只中型砂机。7月,市政府批复,按照“标本兼治、堵疏结合”的原则,确定先期处置22只大型砂机。8月,谈判后与大型砂机业主签订《砂机拆除解体协议》,砂机业主开始自行解体砂机。至12月,完成22只砂机解体。9月,制订《2012年度采砂控制计划》,报浙江省钱塘江管理局,10月批复,2012年采砂量从2010年的155万吨减少为50万吨,采砂作业砂机限5只;并按期关闭渔山大型砂机可采区。加强对采砂区的采砂监管,实行“日采夜禁”制度,不定期组织夜间突击检查,打击违法行为。(陈俊 何黎山)


·科技宣传·

【农业科技下乡】  组织农业科技人员赴东洲街道、富春街道、万市、受降等地开展科普宣传和送科技下乡活动6次,涉及粮油、蔬菜、水果、茶叶等17个专业共74人次,发放科技资料258种1.4万余份,展示宣传图板1200块次。


【农业科技项目】  全年完成杭州市级农业丰收项目4个,其中市农业技术推广中心土壤肥料工作站承担《万亩宅基地复垦地力培肥和新农业模式技术示范推广》项目获一等奖、市农业技术推广中心蔬菜站承担的《蔬菜病虫害绿色防控技术示范推广》项目获三等奖。完成富阳市科技进步项目3个,其中市农业技术推广中心土壤肥料工作站承担的《富阳市万亩茶园测土配方施肥及地力信息系统建设》获一等奖、市畜牧兽医局承担的《优质阉鸡标准化养殖技术推广》获二等奖、市水产服务站承担的《青虾良种改良、繁育及生态高效养殖技术示范、推广》获三等奖。


【农业标准化实施】  完成胥口镇碧峰岭养殖场《放养蛋鸡标准化养殖推广实施示范》和益敏水产养殖场《三角鲂标准化养殖推广实施示范》2个省级农业标准化示范点建设。完成富源水产专业合作社《池塘莲藕种植(套养)标准化示范》、艾康园养殖有限公司《放养土种蛋鸡标准化生态养殖模式示范》、市常安镇七一养鸡场《自动化设施蛋鸡标准化养殖示范》3个杭州市级农业标准化示范点建设。制作农业标准化模式图13张,印制发放1.3万份。


【农技推广体系建设】  根据《乡镇(街道)农业公共服务体系建设实施方案》,推进农技推广、动植物防疫和农产品质量安全监管等农业“三位一体”公共服务体系建设,完成洞桥镇杭州市级“三位一体”示范点的建设工作,完成富春街道、受降、场口、常安、上官、常绿、大源、里山、永昌、春建等10个乡镇的2011年度富阳市级“三位一体”示范乡镇建设工作。


【农民信箱工程】  农民信箱用户达2.77万户。规范管理注册用户属性数据库,落实农业主体通讯录管理员25名,农业主体数据库应用规模达2183户,注册用户规范率达95%以上。完成农民信箱农机综合信息服务平台建设,收集录入各类农机主体759户,落实专管人员5名。实施万村联网工程,镇、村两级网站实现全覆盖,发布各类信息达1.8万条;新建农业经济主体网站115家;三级联动创建新农村示范网站,高桥镇洪庄村等9个村网站被评为省级新农村示范网站、高桥镇坑西村等11个村获杭州市级示范网站、东洲街道学校沙村等10个村网站获富阳市“十佳”示范村级网站、灵桥镇王家宕村等10个村网站获富阳市“十佳”优秀村级网站。开展农产品上网营销服务,新建网上摊位40家,发布买卖信息1084条、“每日一助”服务信息196条。


【农民信箱农机业务综合信息平台建设】  完成全市农机业务综合信息平台建设,收集录入各类农机主体759户,新增141户,其中农机生产企业13户、农机专业合作社11户、农机维修服务站9户、农机大户107户、农机培训机构 1户。发布农机市场信息63条,发布农机资讯信息288条,发布农机作业信息48条。


【农技110咨询电话受理】  全年农技110热线咨询电话和受聘专家电话咨询619人次,其中电话咨询383人次、上门咨询106人次、网络咨询130人次,


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