纪律检查•监察
发布时间: 2019-05-28  18:01:58    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·纪委全委会·

【市纪委第十二届六次全会】  2月22日,召开中共富阳市纪委第十二届七次全体(扩大)会议。会议认真贯彻党的十七届四中、五中全会,中央纪委六次全会、省纪委七次全会、杭州市纪委七次全会、富阳市委十六次全会精神,总结报告全市2010年党风廉政建设和反腐败工作情况,研究部署2011年反腐倡廉工作任务。会议由市委副书记、市长张锦铭主持,市委书记徐文光代表市委作重要讲话,市委常委、市纪委书记应敏扬代表市纪委常委会向全会报告工作。市四副班子领导、市纪委委员、全市各乡镇(街道)和市级机关各单位党政正职、纪(工)委书记、纪检组长、监察室主任280余人参加会议。

·党风廉政建设·

【惩防体系建设】  制定下发《全面构建廉政风险防控机制的实施意见》,廉政风险防控工作拓延到国有企事业单位和行政村。实施行政权力动态监管,调整部分市级机关行政权力,完善批管、罚管分离常态机制,全市实际减少行政权力65%,压缩行政审批时间70%,规制自由裁量权75%。通过岗位风险再查找、核心风险再梳理,全市查找出风险点8387项,梳理出核心风险点319项,按分类管理、分级防控要求,明确防控责任、落实防控措施。初步建立以基础、教育、执行、监督检查、惩治问责等5大类、132项制度为主体的廉政风险防控制度体系。全年,“581”廉政账户收到上缴现金、有价证券和支付凭证等折合人民币 144.6万元。应用数字监察系统,对行政处罚、行政审批、公共资源交易、政府投资项目监管等进行实时监督、及时预警。完善“三重一大”决策机制,实行“五个不直接分管”,加强巡访监督,规范党政“一把手”在财务、人事、工程建设项目、行政执法、物资采购等方面的决策行为。加强政府投资项目设计、招投标、监理、质量、安全、进度、现场、资金、变更、合同管理等十环节管理,修订完善政府投资项目评议办法,出台审计结果运用文件,加强对乡镇街道项目建设和中介名录执行情况监督检查,深化完善以“一库三中心一平台四主体”为核心的政府投资项目监管体系,对政府投资项目实行事前、事中、事后全过程、全方位、全覆盖监管。

【农村基层党风廉政建设】  结合新农村4条精品线路建设,确定高桥镇勤丰村等20个农村基层党风廉政建设示范点,完成市供电局等18家单位廉政文化示范点复评。结合新农村“1+3”框架体系建设,重点加强村级财务监管,对村级运转保障经费、项目建设专项资金和村级集体自有资金进行分离核算。推行基层党务公开,编制公开目录,建立公开机制,开展公开试点。结合基层社会管理创新,健全市、镇(乡、街道)、村三级便民服务体系。全市276个行政村全部设立便民服务中心,总面积11085平方米,配备全程代理员804人,服务内容包括社会保障、计生服务、行政审批、社会事务、综合服务5个大类120项,全年代办145356件服务事项,比2010年增加5214件,办结143793件,办结率99%。

·党风党纪教育·

【公职人员岗位廉政教育】  深化“打造廉洁富阳”主题教育活动,完善反腐倡廉宣教网络,开展反腐倡廉工作成果教育,组织反腐倡廉文艺晚会,通过反腐倡廉专题教育会、理论学习中心组、民主生活会、廉政党课、各类讲座、组织观看曹文华先进事迹电影《北极雪》、编发《廉政准则案例读本》等形式,深入贯彻《廉政准则》,深化岗位廉政教育。

【宣教阵地建设】  进一步完善“大宣教”格局,继续在一报两台、富春廉政网、党员干部远程教育网等媒体刊发党风廉政教育相关信息、报道、案例等,加大反腐倡廉宣传教育力度。继续做好城区主干道桂花路及相关道路廉政公益广告和全市各乡镇(街道)农村候车站廉政公益广告“廉政驿站”的建设和维护,拓展党风廉政教育覆盖面。开展市管领导干部“读书思廉”活动,每2个月寄送一篇“读书思廉”文章给市管领导干部,增强领导干部勤政廉政意识。

·执纪办案·

【查处违纪案件】  全年立案查处党员干部132人,处分132人,其中5人移送司法机关,为国家和集体挽回直接经济损失1700余万元。先后查办新桐乡小桐洲村贿选案、常安镇原农业公共服务站站长违反廉洁自律案、高桥镇高桥村原党支部书记、村主任挪用公款案、灵桥镇菖蒲村原党支部书记侵占集体资金案等。

【信访工作】  健全信访网络建设,强化信访督办,开展信访领导包案和署实名举报的告知、反馈工作。全年受理信访举报281件,对9名干部开展信访监督,对损害群众利益的17件案件进行纠正与通报,为35名干部澄清问题。集中选取村级财务管理相对混乱、信访问题比较突出的5个村进行专题财务审计,发现财务管理、会计核算、工程管理、土地出让等4个方面17个问题,并根据审计结果对10名村干部进行信访谈话,对1名涉案人员移送公安机关追究刑事责任。

·行政监察工作·

【执法监察】  市纪委会同发改局、财政局、审计局、建设局、交通局等部门及相关行业专家,对城乡区域统筹发展项目和新沙岛、黄公望风情小镇、迎宾大道北段立体式改造、鹿山大桥、杭富沿江公路绿化工程等“1+20”重大项目开展联合督查、项目评议评议,发现和整改问题192个。深化政府投资项目监管,出台《政府投资项目管理办法》等94个配套规章制度,构建起以“一库三中心一平台四主体”为主要架构的政府投资项目监管体系,全面实施政府投资项目“十大”环节管理,加强中介机构监管,效能监察全市286个政府投资项目和1043个专项项目,专项监督检查全市25个乡镇(街道)的政府投资项目监管、城乡区域统筹项目推进、小额公共资源交易管理、资金管理、中心村和美丽乡村建设等5方面的情况,发现和整改问题491个。

【纠风治乱】  开展“千局万站优环境促发展推进年”活动,巩固深化基层站所规范化建设,对荣获杭州市、富阳市两级70家人民满意基层站所进行暗访考核,专项检查水利、环保、卫生、殡葬等涉企涉农收费部门,减轻农民负担。开展民主评议行风活动,重点明察暗访质量技术监督系统工作人员效能建设情况、工作纪律执行情况,通过向企业开展社会问卷调查,征求意见建议37条,落实整改31条。深入推进节约型机关建设,强化公车使用情况检查,杜绝公车私用。加强因公出国(境)、公务接待的监督管理,开展“小金库”专项整治,取消庆典、研讨会、论坛活动6次,节约财政资金178.6万元。深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,开展“医药回扣专项治理年”活动,全市各医院医卫人员主动上交“回扣”、红包20余万元。

【效能监察】  推进“效能亮剑”专项行动,全年开展明察暗访13次,受理群众效能投诉276件,对因违反“四条禁令”、不遵守工作纪律以及不作为、慢作为等问题的32名机关工作人员进行效能问责。开展“双评双整治”活动,通过群众点岗、承诺公开、媒体公示、网上评议、大会评议、专项检查、明察暗访、投诉查处和公开监督等手段,对与群众生产生活和统筹城乡发展相关联的80个重点岗位、27个行政审批窗口、50家基层站所开展服务评议,全年共组织开展75次专项督查,集中召开7次评议大会,创新推出161条便民服务举措。坚持和完善行政审批效能指数、数字城管指数和信访指数等3个指数的考核评价办法,对市行政服务中心29个窗口、全市25个乡镇街道进行月度工作效能考核排位,对月度考核排名末三位的分别给予提醒、黄牌、红牌警告。全年市行政服务中心受理246100件办理事项,办结245396件,办结率99.7%。全面启动政府投资项目并联审批工作,按照“牵头部门全程主办、分段落实工作责任”的审批模式,提前预审118个


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·纪委全委会·

【市纪委第十二届六次全会】  2月22日,召开中共富阳市纪委第十二届七次全体(扩大)会议。会议认真贯彻党的十七届四中、五中全会,中央纪委六次全会、省纪委七次全会、杭州市纪委七次全会、富阳市委十六次全会精神,总结报告全市2010年党风廉政建设和反腐败工作情况,研究部署2011年反腐倡廉工作任务。会议由市委副书记、市长张锦铭主持,市委书记徐文光代表市委作重要讲话,市委常委、市纪委书记应敏扬代表市纪委常委会向全会报告工作。市四副班子领导、市纪委委员、全市各乡镇(街道)和市级机关各单位党政正职、纪(工)委书记、纪检组长、监察室主任280余人参加会议。

·党风廉政建设·

【惩防体系建设】  制定下发《全面构建廉政风险防控机制的实施意见》,廉政风险防控工作拓延到国有企事业单位和行政村。实施行政权力动态监管,调整部分市级机关行政权力,完善批管、罚管分离常态机制,全市实际减少行政权力65%,压缩行政审批时间70%,规制自由裁量权75%。通过岗位风险再查找、核心风险再梳理,全市查找出风险点8387项,梳理出核心风险点319项,按分类管理、分级防控要求,明确防控责任、落实防控措施。初步建立以基础、教育、执行、监督检查、惩治问责等5大类、132项制度为主体的廉政风险防控制度体系。全年,“581”廉政账户收到上缴现金、有价证券和支付凭证等折合人民币 144.6万元。应用数字监察系统,对行政处罚、行政审批、公共资源交易、政府投资项目监管等进行实时监督、及时预警。完善“三重一大”决策机制,实行“五个不直接分管”,加强巡访监督,规范党政“一把手”在财务、人事、工程建设项目、行政执法、物资采购等方面的决策行为。加强政府投资项目设计、招投标、监理、质量、安全、进度、现场、资金、变更、合同管理等十环节管理,修订完善政府投资项目评议办法,出台审计结果运用文件,加强对乡镇街道项目建设和中介名录执行情况监督检查,深化完善以“一库三中心一平台四主体”为核心的政府投资项目监管体系,对政府投资项目实行事前、事中、事后全过程、全方位、全覆盖监管。

【农村基层党风廉政建设】  结合新农村4条精品线路建设,确定高桥镇勤丰村等20个农村基层党风廉政建设示范点,完成市供电局等18家单位廉政文化示范点复评。结合新农村“1+3”框架体系建设,重点加强村级财务监管,对村级运转保障经费、项目建设专项资金和村级集体自有资金进行分离核算。推行基层党务公开,编制公开目录,建立公开机制,开展公开试点。结合基层社会管理创新,健全市、镇(乡、街道)、村三级便民服务体系。全市276个行政村全部设立便民服务中心,总面积11085平方米,配备全程代理员804人,服务内容包括社会保障、计生服务、行政审批、社会事务、综合服务5个大类120项,全年代办145356件服务事项,比2010年增加5214件,办结143793件,办结率99%。

·党风党纪教育·

【公职人员岗位廉政教育】  深化“打造廉洁富阳”主题教育活动,完善反腐倡廉宣教网络,开展反腐倡廉工作成果教育,组织反腐倡廉文艺晚会,通过反腐倡廉专题教育会、理论学习中心组、民主生活会、廉政党课、各类讲座、组织观看曹文华先进事迹电影《北极雪》、编发《廉政准则案例读本》等形式,深入贯彻《廉政准则》,深化岗位廉政教育。

【宣教阵地建设】  进一步完善“大宣教”格局,继续在一报两台、富春廉政网、党员干部远程教育网等媒体刊发党风廉政教育相关信息、报道、案例等,加大反腐倡廉宣传教育力度。继续做好城区主干道桂花路及相关道路廉政公益广告和全市各乡镇(街道)农村候车站廉政公益广告“廉政驿站”的建设和维护,拓展党风廉政教育覆盖面。开展市管领导干部“读书思廉”活动,每2个月寄送一篇“读书思廉”文章给市管领导干部,增强领导干部勤政廉政意识。

·执纪办案·

【查处违纪案件】  全年立案查处党员干部132人,处分132人,其中5人移送司法机关,为国家和集体挽回直接经济损失1700余万元。先后查办新桐乡小桐洲村贿选案、常安镇原农业公共服务站站长违反廉洁自律案、高桥镇高桥村原党支部书记、村主任挪用公款案、灵桥镇菖蒲村原党支部书记侵占集体资金案等。

【信访工作】  健全信访网络建设,强化信访督办,开展信访领导包案和署实名举报的告知、反馈工作。全年受理信访举报281件,对9名干部开展信访监督,对损害群众利益的17件案件进行纠正与通报,为35名干部澄清问题。集中选取村级财务管理相对混乱、信访问题比较突出的5个村进行专题财务审计,发现财务管理、会计核算、工程管理、土地出让等4个方面17个问题,并根据审计结果对10名村干部进行信访谈话,对1名涉案人员移送公安机关追究刑事责任。

·行政监察工作·

【执法监察】  市纪委会同发改局、财政局、审计局、建设局、交通局等部门及相关行业专家,对城乡区域统筹发展项目和新沙岛、黄公望风情小镇、迎宾大道北段立体式改造、鹿山大桥、杭富沿江公路绿化工程等“1+20”重大项目开展联合督查、项目评议评议,发现和整改问题192个。深化政府投资项目监管,出台《政府投资项目管理办法》等94个配套规章制度,构建起以“一库三中心一平台四主体”为主要架构的政府投资项目监管体系,全面实施政府投资项目“十大”环节管理,加强中介机构监管,效能监察全市286个政府投资项目和1043个专项项目,专项监督检查全市25个乡镇(街道)的政府投资项目监管、城乡区域统筹项目推进、小额公共资源交易管理、资金管理、中心村和美丽乡村建设等5方面的情况,发现和整改问题491个。

【纠风治乱】  开展“千局万站优环境促发展推进年”活动,巩固深化基层站所规范化建设,对荣获杭州市、富阳市两级70家人民满意基层站所进行暗访考核,专项检查水利、环保、卫生、殡葬等涉企涉农收费部门,减轻农民负担。开展民主评议行风活动,重点明察暗访质量技术监督系统工作人员效能建设情况、工作纪律执行情况,通过向企业开展社会问卷调查,征求意见建议37条,落实整改31条。深入推进节约型机关建设,强化公车使用情况检查,杜绝公车私用。加强因公出国(境)、公务接待的监督管理,开展“小金库”专项整治,取消庆典、研讨会、论坛活动6次,节约财政资金178.6万元。深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,开展“医药回扣专项治理年”活动,全市各医院医卫人员主动上交“回扣”、红包20余万元。

【效能监察】  推进“效能亮剑”专项行动,全年开展明察暗访13次,受理群众效能投诉276件,对因违反“四条禁令”、不遵守工作纪律以及不作为、慢作为等问题的32名机关工作人员进行效能问责。开展“双评双整治”活动,通过群众点岗、承诺公开、媒体公示、网上评议、大会评议、专项检查、明察暗访、投诉查处和公开监督等手段,对与群众生产生活和统筹城乡发展相关联的80个重点岗位、27个行政审批窗口、50家基层站所开展服务评议,全年共组织开展75次专项督查,集中召开7次评议大会,创新推出161条便民服务举措。坚持和完善行政审批效能指数、数字城管指数和信访指数等3个指数的考核评价办法,对市行政服务中心29个窗口、全市25个乡镇街道进行月度工作效能考核排位,对月度考核排名末三位的分别给予提醒、黄牌、红牌警告。全年市行政服务中心受理246100件办理事项,办结245396件,办结率99.7%。全面启动政府投资项目并联审批工作,按照“牵头部门全程主办、分段落实工作责任”的审批模式,提前预审118个


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