富阳市人民代表大会
发布时间: 2019-05-28  17:16:47    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·重要会议·

【市十五届人大一次会议】  2月16—21日举行,出席会议代表254名,列席会议人员251名。会议听取和审查市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,批准了上述报告;审查和批准富阳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2012年国民经济和社会发展计划,审查和批准富阳市2011年财政预算执行情况的报告和2012年财政预算。依法选举产生市第十五届人民代表大会常务委员会主任1人,副主任6人,委员18人;市人民政府市长1人,副市长6人;市人民法院院长1人;市人民检察院检察长1人 ;富阳市出席杭州市第十二届人民代表大会代表39人。

2月16日下午召开预备会议,选举产生由45名成员组成的大会主席团,并选举王土田任大会秘书长,通过大会议程。会议期间共举行5次全体会议,5次主席团会议。

大会收到代表提出的议案96件、建议156件。其中涉及民生保障的13件,涉及城乡基础设施建设的75件,涉及现代服务业发展的13件,涉及加快工业经济发展的26件,涉及发展农业经济的33件,涉及土地等资源管理的23件,涉及社会事业发展的25件,其他44件。经大会主席团研究,对孙庆炎等68名代表提出的16件议案和10件建议合并为大会一号议案,即《加快平台建设,完善扶持政策,优化工业经济发展环境》议案;对刘福华等48名代表提出的5件议案和3件建议合并为大会二号议案,即《持续推进新农村建设,全力打造‘富春山居’美丽乡村》议案。对大会收到的其他议案和建议作为代表建议处理。

【市十四届人大常委会第四十五次至第四十六次会议】  市十四届人大常委会年内举行会议2次,讨论审议议题8项,作出决定1项。

第四十五次会议于1月5日召开。主要议题:(1)初审市十四届人民代表大会常务委员会工作报告(草案)。(2)审议并表决通过关于召开市十五届人民代表大会第一次会议的决定。

第四十六次会议于2月7日召开。主要议题:(1)听取和审议市十五届人大一次会议筹备工作情况的报告,通过有关建议事项和名单。(2)听取和审议市人大常委会工作报告(草案)。(3)政府工作报告(草案)、法院工作报告(草案)、检察院工作报告(草案)征求意见。(4)听取和审议富阳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告。(5)听取和审议富阳市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告。(6)听取和审议市人大常委会代表资格审查委员会关于市十五届人大代表资格的审查报告。

【市十五届人大常委会第一次至第七次会议】  市十五届人大常委会年内举行会议7次,讨论审议议题29项,作出决议、决定12项,任免国家工作人员56人次。

第一次会议于3月23日召开。主要议题:(1)听取和审议通过市人大常委会2012年工作要点及常委会会议议题安排。(2)听取和审议2012年市级部门预算安排情况的报告。(3)审议通过有关人事任命事项。(4)审议通过市人大常委会关于设立代表资格审查委员会的决定。

第二次会议于4月10日召开。主要议题:(1)听取和审议关于建设市行政中心的议案,通过建设富阳市行政中心的决议。(2)审议和表决通过有关人事任命事项。

第三次会议于5月31日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)审议并表决通过富阳市人大常委会关于在全市人大代表中开展“履行人大代表职责,描绘富裕阳光的富春山居图”主题实践活动的决定。(3)审议和表决通过有关人事任免事项。

第四次会议于8月9日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)听取和审议市政府关于城乡区域统筹发展暨区市协作项目建设情况的报告。(3)听取和审议市政府关于富阳市2011年财政决算的报告及富阳市2011年财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告,作出关于批准富阳市2011年财政决算的决议。(4)审议和表决通过有关人事任免事项。(5)审议通过《富阳市人大常委会街道工作委员会工作办法》《富阳市人民代表大会代表联系选民办法》《富阳市人民代表大会代表履职考核办法》《富阳市人大常委会关于进一步加强乡镇人大主席团工作的指导意见》4个文件。

第五次会议于9月28日召开。主要议题:(2)听取和审议市政府关于富阳市贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)听取和审议市政府关于贯彻实施《中华人民共和国水法》和中央一号文件情况的报告以及市人大常委会执法检查报告。(3)审议和表决通过有关人事任免事项。

第六次会议于11月29日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于贯彻执行《杭州市安全生产监督管理条例》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)听取和审议市政府关于市第十五届人民代表大会第一次会议议案和代表建议办理情况的报告。(3)审议通过《富阳市人大常委会关于市人民代表大会代表辞职办法》《富阳市人大常委会关于市人民代表大会代表述职办法》2个文件。(4)听取和审议有关代表辞职、补选事项。(5)审议和表决通过有关人事任免事项。

第七次会议于12月28日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于调整2012年财政收支预算的报告。(2)表决通过关于召开富阳市第十五届人民代表大会第二次会议的决定。(3)初审富阳市人大常委会工作报告(草案)。(4)审议通过《富阳市人民代表大会常务委员会关于街道财政预算监督办法(试行)》、《富阳市人民代表大会常务委员会关于加强乡镇人大财政监督工作的意见》2个文件。

·常委会重要工作·

【法律监督】  4—5月,开展《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查。针对存在的薄弱环节,建议市政府提高认识,加强宣传,着力营造敬老养老的良好社会氛围;强化措施,提高标准,更好落实各项老年人优待政策;明确目标,深化服务,加快提升社会养老服务水平。

6—7月,开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》执法检查。针对发现的问题,建议市政府加强宣传,广泛发动,切实增强全社会食品安全意识;理顺体制,明确责任,着力健全食品安全全程监管体系;创新方式,长效管理,严厉打击食品安全违法犯罪行为;充实队伍,强化保障,全面提高食品安全监管能力。

8—9月,开展《中华人民共和国矿产资源法》执法检查。针对矿产资源整合力度不够,开发利用效率不高,矿山生态环境保护意识不强,复绿整治进度缓慢等问题,建议市政府强化宣传教育,切实增强矿产资源法制意识;完善规划编制,切实提高矿产资源开发利用水平;加强综合治理,切实抓好矿区生态环境恢复治理工作;健全长效机制,切实加强矿产资源的科学管理。

8—9月,开展《中华人民共和国水法》及相关法律法规执法检查。针对贯彻执行中存在的问题和不足,建议市政府加强宣传、严格执法,进一步提高全民依法利用和保护水资源的意识;强化保障、加快建设,进一步提高城乡水利设施水平;加强管理、综合治理,进一步提升水利工程和水环境质量;加强保护、保障民生,建设人水和谐的生态环境。

10—11月,开展《杭州市安全生产监督管理条例》执法检查。针对安全生产工作薄弱环节和存在问题,建议市政府营造安全发展氛围,完善监管责任制,加强监管队伍建设,加大监督检查力度。

【工作监督】  4月,专题视察残疾人无障碍设施建设管理情况。就进一步加强残疾人无障碍设施建设和管理工作,建议市政府提高思想认识,健全工作机制,加强监督实效,全力促进残疾人事业的健康良性发展。

4月,专题调研基本药物制度实施情况。针对基本药物制度实施过程中存在的问题,建议市政府加强宣传,完善网络,实现基本药物制度全覆盖;适时调整,规范配送,提高基本药物保障水平;加大投入,强化激励,完善基层卫生保障机制;多策并举,抓好队伍,提高基层医疗卫生服务质量。

6月,专题调研义务教育段民办教育工作。针对义务教育民办学校在办学过程中面临的一些实质性困难和政策障碍,建议市政府提高对发展义务教育段民办教育重要性的认识,加大对义务教育段民办学校的扶持力度,完善民办学校人事管理制度和人才流动机制,促进义务教育段民办教育工作健康发展。

6月,专题听取“农民建房难”重点建议办理情况的报告。建议市政府完善相关建房政策,优先安排建房指标,用地规模总量控制,简化建房审批时限,加强管理,明确职责,着力破解农民建房难问题。

7月,专题听取和审议城乡区域统筹暨区市协作项目建设情况的报告。为扎实有效推进协作项目的建设,建议市政府重服务、强合力,营造城乡统筹发展的良好氛围;重要素、强保障,加快推进协作项目建设;重招商、促转型,提升产业协作的整体水平;重内涵、促双赢,拓展区市协作的广度和深度。

8月,专题调研应急体系建设情况。建议市政府加强应急知识的宣传和培训,加强应急预案的编制和演练,加强管理和投入,加强探索和创新,切实推进全市应急体系的建设。

9月,专题调研江南区块整体发展情况。围绕江南区块整体功能定位、产业发展、公共设施配套、体制机制创新等问题,召开座谈会,赴外地学习考察,向市委提交《创新体制、强化融合、提升产业,加快推进江南区块整体协调发展》的报告。根据调研情况,富阳市专门成立江南新区建设管理委员会,加强对江南新区开发建设的组织领导,加大转型发展的力度。

10月,视察富阳经济技术开发区。就富阳经济开发区成功获批升级为国家级开发区,跻身于“国字号”行列,要求市政府站在新的历史起点,进一步增强发展的责任感和使命感,坚持“四高”(高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理)方针,实现“四优” (环境更优、服务更优、项目更优、绩效更优)目标,创新体制机制,奋勇争先、再创佳绩,继续为富阳产业转型升级、经济社会发展作出贡献。

10月,专题调研“创建省级森林城市”工作。听取“创建省级森林城市”工作情况的报告,召开座谈会,赴外地学习考察,针对存在的困难和问题,建议市政府加强领导,广泛动员,完善规划,加大投入,建立机制,落实责任,推进“创建省级森林城市”工作顺利开展。

10月,专题调研保障性住房建设工作。听取保障性住房建设、管理、使用情况的报告,开展视察调研,针对保障性住房建设、管理和使用中存在的问题和矛盾,建议市政府进一步加大住房保障宣传,完善住房保障体系,调整住房保障结构,完善准入、审核和退出管理机制,充分发挥改善服务民生、构建和谐社会作用。

10月,专题调研非诉行政案件执行工作情况。听取工作报告,面对日益复杂的执法环境,建议市政府多措并举,创新方法,强化措施,着力解决非诉行政案件执行中的重点、难点问题,提升执行水平。

·重大事项决定·

【常委会决定】  1月5日,富阳市第十四届人大常委会第四十五次会议决定:富阳市第十五届人民代表大会第一次会议于2012年2月16日在富春街道召开,会期约6天。

4月10日,富阳市第十五届人大常委会第二次会议审议了市人民政府提请的《关于建设市行政中心的议案》。会议批准建设富阳市行政中心,并由市人民政府按法定程序上报审批。

8月9日,富阳市第十五届人大常委会第四次会议审议了市人民政府提出的《关于富阳市2011年财政决算的报告》。会议决定批准《关于富阳市2011年财政决算的报告》。

11月29日,富阳市第十五届人大常委会第六次会议决定,依法补选市第十五届人民代表大会代表4名,分别在富春街道、永昌镇、上官乡等3个乡镇(街道)的相关选区选举产生,补选日确定为2012年12月15日。

12月28日,富阳市第十五届人大常委会第七次会议审议了市人民政府提出的《关于调整2012年财政收支预算(草案)的报告》。会议决定批准《关于调整2012年财政收支预算(草案)的报告》。

·人事工作·

【任免干部】  市人大常委会坚持党管干部原则和人大依法任免干部相统一的原则,全年依法任免国家机关工作人员56人(次),接受辞职7人(次)。

3月23日,市第十五届人大常委会第一次会议表决通过,任命33人(次);4月10日,市第十五届人大常委会第二次会议表决通过,任命1人;5月31日,市第十五届人大常委会第三次会议表决通过,任命3人;8月9日,市第十五届人大常委会第四次会议表决通过,任免3人(次),接受辞职1人;9月28日,市第十五届人大常委会第五次会议表决通过,任免12人(次),接受辞职1人;11月29日,市第十五届人大常委会第六次会议表决通过,任免4人(次),接受辞职5人。

·代表工作·

【代表主题实践活动】  7月,组织市人大代表开展以“联系选民、服务发展”为主题的实践活动。重点开展“五个一”( 建立一批代表联系选民联络点、开展一次视察调研、办好一件民生实事、完善一套工作制度、举办一场述职报告)活动,全市共建立人大代表活动室86个,有320名市、乡镇人大代表接待选民3951人(次),开展视察调研123次,收集意见、建议615条,联系困难户1188户,解决问题864件,承诺或落实帮扶慰问金1207万元,建立完善工作制度115个,举行述职活动74次,有399名市、乡镇人大代表进行了述职,接受选民监督。

【代表活动】  坚持代表培训制度,以乡镇(街道)人大及代表小组为单位,经常性地组织代表开展学习培训。通过下乡走访、电话询问、汇报座谈、寄送报刊资料、参加政情报告会等形式,通报市人大常委会重大活动和“一府两院”工作情况。坚持邀请代表列席常委会会议、参加执法检查和视察调研、旁听法庭庭审等活动,发挥代表主体作用。采取集中和分散相结合方式,有计划组织在富阳的杭州市人大代表开展活动。坚持市人大和政府领导联系走访代表制度。制定《代表联系选民办法》《代表履职考核办法》《代表述职办法》《代表辞职办法》《关于进一步加强代表闭会期间活动的意见》等制度,为代表进一步依法履职强化制度保障。

【指导乡镇人大工作】  组织乡镇人大主席(主任)、副主席(副主任)、人大干事开展人大知识培训,提高业务能力。坚持邀请乡镇(街道)人大主席(主任)、副主席(副主任)列席市人大常委会会议、参加执法检查和视察调研,构建市乡两级人大良性互动工作格局。坚持乡镇(街道)人大工作例会、代表工作年终考评等制度,加强对乡镇人大的联系和指导,规范乡镇(街道)人大工作。


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·重要会议·

【市十五届人大一次会议】  2月16—21日举行,出席会议代表254名,列席会议人员251名。会议听取和审查市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,批准了上述报告;审查和批准富阳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2012年国民经济和社会发展计划,审查和批准富阳市2011年财政预算执行情况的报告和2012年财政预算。依法选举产生市第十五届人民代表大会常务委员会主任1人,副主任6人,委员18人;市人民政府市长1人,副市长6人;市人民法院院长1人;市人民检察院检察长1人 ;富阳市出席杭州市第十二届人民代表大会代表39人。

2月16日下午召开预备会议,选举产生由45名成员组成的大会主席团,并选举王土田任大会秘书长,通过大会议程。会议期间共举行5次全体会议,5次主席团会议。

大会收到代表提出的议案96件、建议156件。其中涉及民生保障的13件,涉及城乡基础设施建设的75件,涉及现代服务业发展的13件,涉及加快工业经济发展的26件,涉及发展农业经济的33件,涉及土地等资源管理的23件,涉及社会事业发展的25件,其他44件。经大会主席团研究,对孙庆炎等68名代表提出的16件议案和10件建议合并为大会一号议案,即《加快平台建设,完善扶持政策,优化工业经济发展环境》议案;对刘福华等48名代表提出的5件议案和3件建议合并为大会二号议案,即《持续推进新农村建设,全力打造‘富春山居’美丽乡村》议案。对大会收到的其他议案和建议作为代表建议处理。

【市十四届人大常委会第四十五次至第四十六次会议】  市十四届人大常委会年内举行会议2次,讨论审议议题8项,作出决定1项。

第四十五次会议于1月5日召开。主要议题:(1)初审市十四届人民代表大会常务委员会工作报告(草案)。(2)审议并表决通过关于召开市十五届人民代表大会第一次会议的决定。

第四十六次会议于2月7日召开。主要议题:(1)听取和审议市十五届人大一次会议筹备工作情况的报告,通过有关建议事项和名单。(2)听取和审议市人大常委会工作报告(草案)。(3)政府工作报告(草案)、法院工作报告(草案)、检察院工作报告(草案)征求意见。(4)听取和审议富阳市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告。(5)听取和审议富阳市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告。(6)听取和审议市人大常委会代表资格审查委员会关于市十五届人大代表资格的审查报告。

【市十五届人大常委会第一次至第七次会议】  市十五届人大常委会年内举行会议7次,讨论审议议题29项,作出决议、决定12项,任免国家工作人员56人次。

第一次会议于3月23日召开。主要议题:(1)听取和审议通过市人大常委会2012年工作要点及常委会会议议题安排。(2)听取和审议2012年市级部门预算安排情况的报告。(3)审议通过有关人事任命事项。(4)审议通过市人大常委会关于设立代表资格审查委员会的决定。

第二次会议于4月10日召开。主要议题:(1)听取和审议关于建设市行政中心的议案,通过建设富阳市行政中心的决议。(2)审议和表决通过有关人事任命事项。

第三次会议于5月31日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)审议并表决通过富阳市人大常委会关于在全市人大代表中开展“履行人大代表职责,描绘富裕阳光的富春山居图”主题实践活动的决定。(3)审议和表决通过有关人事任免事项。

第四次会议于8月9日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)听取和审议市政府关于城乡区域统筹发展暨区市协作项目建设情况的报告。(3)听取和审议市政府关于富阳市2011年财政决算的报告及富阳市2011年财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告,作出关于批准富阳市2011年财政决算的决议。(4)审议和表决通过有关人事任免事项。(5)审议通过《富阳市人大常委会街道工作委员会工作办法》《富阳市人民代表大会代表联系选民办法》《富阳市人民代表大会代表履职考核办法》《富阳市人大常委会关于进一步加强乡镇人大主席团工作的指导意见》4个文件。

第五次会议于9月28日召开。主要议题:(2)听取和审议市政府关于富阳市贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)听取和审议市政府关于贯彻实施《中华人民共和国水法》和中央一号文件情况的报告以及市人大常委会执法检查报告。(3)审议和表决通过有关人事任免事项。

第六次会议于11月29日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于贯彻执行《杭州市安全生产监督管理条例》情况的报告和市人大常委会执法检查报告。(2)听取和审议市政府关于市第十五届人民代表大会第一次会议议案和代表建议办理情况的报告。(3)审议通过《富阳市人大常委会关于市人民代表大会代表辞职办法》《富阳市人大常委会关于市人民代表大会代表述职办法》2个文件。(4)听取和审议有关代表辞职、补选事项。(5)审议和表决通过有关人事任免事项。

第七次会议于12月28日召开。主要议题:(1)听取和审议市政府关于调整2012年财政收支预算的报告。(2)表决通过关于召开富阳市第十五届人民代表大会第二次会议的决定。(3)初审富阳市人大常委会工作报告(草案)。(4)审议通过《富阳市人民代表大会常务委员会关于街道财政预算监督办法(试行)》、《富阳市人民代表大会常务委员会关于加强乡镇人大财政监督工作的意见》2个文件。

·常委会重要工作·

【法律监督】  4—5月,开展《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查。针对存在的薄弱环节,建议市政府提高认识,加强宣传,着力营造敬老养老的良好社会氛围;强化措施,提高标准,更好落实各项老年人优待政策;明确目标,深化服务,加快提升社会养老服务水平。

6—7月,开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》执法检查。针对发现的问题,建议市政府加强宣传,广泛发动,切实增强全社会食品安全意识;理顺体制,明确责任,着力健全食品安全全程监管体系;创新方式,长效管理,严厉打击食品安全违法犯罪行为;充实队伍,强化保障,全面提高食品安全监管能力。

8—9月,开展《中华人民共和国矿产资源法》执法检查。针对矿产资源整合力度不够,开发利用效率不高,矿山生态环境保护意识不强,复绿整治进度缓慢等问题,建议市政府强化宣传教育,切实增强矿产资源法制意识;完善规划编制,切实提高矿产资源开发利用水平;加强综合治理,切实抓好矿区生态环境恢复治理工作;健全长效机制,切实加强矿产资源的科学管理。

8—9月,开展《中华人民共和国水法》及相关法律法规执法检查。针对贯彻执行中存在的问题和不足,建议市政府加强宣传、严格执法,进一步提高全民依法利用和保护水资源的意识;强化保障、加快建设,进一步提高城乡水利设施水平;加强管理、综合治理,进一步提升水利工程和水环境质量;加强保护、保障民生,建设人水和谐的生态环境。

10—11月,开展《杭州市安全生产监督管理条例》执法检查。针对安全生产工作薄弱环节和存在问题,建议市政府营造安全发展氛围,完善监管责任制,加强监管队伍建设,加大监督检查力度。

【工作监督】  4月,专题视察残疾人无障碍设施建设管理情况。就进一步加强残疾人无障碍设施建设和管理工作,建议市政府提高思想认识,健全工作机制,加强监督实效,全力促进残疾人事业的健康良性发展。

4月,专题调研基本药物制度实施情况。针对基本药物制度实施过程中存在的问题,建议市政府加强宣传,完善网络,实现基本药物制度全覆盖;适时调整,规范配送,提高基本药物保障水平;加大投入,强化激励,完善基层卫生保障机制;多策并举,抓好队伍,提高基层医疗卫生服务质量。

6月,专题调研义务教育段民办教育工作。针对义务教育民办学校在办学过程中面临的一些实质性困难和政策障碍,建议市政府提高对发展义务教育段民办教育重要性的认识,加大对义务教育段民办学校的扶持力度,完善民办学校人事管理制度和人才流动机制,促进义务教育段民办教育工作健康发展。

6月,专题听取“农民建房难”重点建议办理情况的报告。建议市政府完善相关建房政策,优先安排建房指标,用地规模总量控制,简化建房审批时限,加强管理,明确职责,着力破解农民建房难问题。

7月,专题听取和审议城乡区域统筹暨区市协作项目建设情况的报告。为扎实有效推进协作项目的建设,建议市政府重服务、强合力,营造城乡统筹发展的良好氛围;重要素、强保障,加快推进协作项目建设;重招商、促转型,提升产业协作的整体水平;重内涵、促双赢,拓展区市协作的广度和深度。

8月,专题调研应急体系建设情况。建议市政府加强应急知识的宣传和培训,加强应急预案的编制和演练,加强管理和投入,加强探索和创新,切实推进全市应急体系的建设。

9月,专题调研江南区块整体发展情况。围绕江南区块整体功能定位、产业发展、公共设施配套、体制机制创新等问题,召开座谈会,赴外地学习考察,向市委提交《创新体制、强化融合、提升产业,加快推进江南区块整体协调发展》的报告。根据调研情况,富阳市专门成立江南新区建设管理委员会,加强对江南新区开发建设的组织领导,加大转型发展的力度。

10月,视察富阳经济技术开发区。就富阳经济开发区成功获批升级为国家级开发区,跻身于“国字号”行列,要求市政府站在新的历史起点,进一步增强发展的责任感和使命感,坚持“四高”(高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理)方针,实现“四优” (环境更优、服务更优、项目更优、绩效更优)目标,创新体制机制,奋勇争先、再创佳绩,继续为富阳产业转型升级、经济社会发展作出贡献。

10月,专题调研“创建省级森林城市”工作。听取“创建省级森林城市”工作情况的报告,召开座谈会,赴外地学习考察,针对存在的困难和问题,建议市政府加强领导,广泛动员,完善规划,加大投入,建立机制,落实责任,推进“创建省级森林城市”工作顺利开展。

10月,专题调研保障性住房建设工作。听取保障性住房建设、管理、使用情况的报告,开展视察调研,针对保障性住房建设、管理和使用中存在的问题和矛盾,建议市政府进一步加大住房保障宣传,完善住房保障体系,调整住房保障结构,完善准入、审核和退出管理机制,充分发挥改善服务民生、构建和谐社会作用。

10月,专题调研非诉行政案件执行工作情况。听取工作报告,面对日益复杂的执法环境,建议市政府多措并举,创新方法,强化措施,着力解决非诉行政案件执行中的重点、难点问题,提升执行水平。

·重大事项决定·

【常委会决定】  1月5日,富阳市第十四届人大常委会第四十五次会议决定:富阳市第十五届人民代表大会第一次会议于2012年2月16日在富春街道召开,会期约6天。

4月10日,富阳市第十五届人大常委会第二次会议审议了市人民政府提请的《关于建设市行政中心的议案》。会议批准建设富阳市行政中心,并由市人民政府按法定程序上报审批。

8月9日,富阳市第十五届人大常委会第四次会议审议了市人民政府提出的《关于富阳市2011年财政决算的报告》。会议决定批准《关于富阳市2011年财政决算的报告》。

11月29日,富阳市第十五届人大常委会第六次会议决定,依法补选市第十五届人民代表大会代表4名,分别在富春街道、永昌镇、上官乡等3个乡镇(街道)的相关选区选举产生,补选日确定为2012年12月15日。

12月28日,富阳市第十五届人大常委会第七次会议审议了市人民政府提出的《关于调整2012年财政收支预算(草案)的报告》。会议决定批准《关于调整2012年财政收支预算(草案)的报告》。

·人事工作·

【任免干部】  市人大常委会坚持党管干部原则和人大依法任免干部相统一的原则,全年依法任免国家机关工作人员56人(次),接受辞职7人(次)。

3月23日,市第十五届人大常委会第一次会议表决通过,任命33人(次);4月10日,市第十五届人大常委会第二次会议表决通过,任命1人;5月31日,市第十五届人大常委会第三次会议表决通过,任命3人;8月9日,市第十五届人大常委会第四次会议表决通过,任免3人(次),接受辞职1人;9月28日,市第十五届人大常委会第五次会议表决通过,任免12人(次),接受辞职1人;11月29日,市第十五届人大常委会第六次会议表决通过,任免4人(次),接受辞职5人。

·代表工作·

【代表主题实践活动】  7月,组织市人大代表开展以“联系选民、服务发展”为主题的实践活动。重点开展“五个一”( 建立一批代表联系选民联络点、开展一次视察调研、办好一件民生实事、完善一套工作制度、举办一场述职报告)活动,全市共建立人大代表活动室86个,有320名市、乡镇人大代表接待选民3951人(次),开展视察调研123次,收集意见、建议615条,联系困难户1188户,解决问题864件,承诺或落实帮扶慰问金1207万元,建立完善工作制度115个,举行述职活动74次,有399名市、乡镇人大代表进行了述职,接受选民监督。

【代表活动】  坚持代表培训制度,以乡镇(街道)人大及代表小组为单位,经常性地组织代表开展学习培训。通过下乡走访、电话询问、汇报座谈、寄送报刊资料、参加政情报告会等形式,通报市人大常委会重大活动和“一府两院”工作情况。坚持邀请代表列席常委会会议、参加执法检查和视察调研、旁听法庭庭审等活动,发挥代表主体作用。采取集中和分散相结合方式,有计划组织在富阳的杭州市人大代表开展活动。坚持市人大和政府领导联系走访代表制度。制定《代表联系选民办法》《代表履职考核办法》《代表述职办法》《代表辞职办法》《关于进一步加强代表闭会期间活动的意见》等制度,为代表进一步依法履职强化制度保障。

【指导乡镇人大工作】  组织乡镇人大主席(主任)、副主席(副主任)、人大干事开展人大知识培训,提高业务能力。坚持邀请乡镇(街道)人大主席(主任)、副主席(副主任)列席市人大常委会会议、参加执法检查和视察调研,构建市乡两级人大良性互动工作格局。坚持乡镇(街道)人大工作例会、代表工作年终考评等制度,加强对乡镇人大的联系和指导,规范乡镇(街道)人大工作。


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