环境保护
发布时间: 2019-05-28  17:50:47    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·综述·

【概况】】2014年,富阳坚持“环境建设是最高层次的经济建设”原则不改变,高举“环境立市”大旗不动摇,全市环保工作以重高行业整治、国家级生态市创建、“污染减排”、“五水共治·治污水”专项行动、权力清单清理等为重点,突出污染减排和生态建设,环境质量稳中向好。全年全市废水排放13819.80万吨,排放工业废气586.90亿立方米,工业化学需氧量9999.60吨,工业氨氮403.90吨;工业二氧化硫18500吨,工业14365吨。化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放量与2010年相比,分别削减20.80%、15.50%、30.50%、8%,完成杭州减排年度任务。

2014年,全市空气质量优良天数(AQI)262天,优良率72.30%,较2013年64.20%上升8.10个百分点。大气主要污染物年平均值为二氧化硫0.021毫克/立方米、二氧化氮0.037毫克/立方米、可吸入颗粒物0.099毫克/立方米、臭氧0.067毫克/立方米,均低于环境空气质量标准的二级标准浓度限值,城市年平均大气环境质量等级为二级。

2014年,富春江水质稳定保持Ⅱ类水体,交接断面考核等级为“良好”,总磷等部分指标出境优于入境。全市6个集中式饮用水源水质达标率100%。12个地表水断面达标率100%,其中II类水体5个,III类水体7个。根据河长制工作要求,市环保局对全市23条主要河流、24个乡镇(街道)的41个考核点位开展监测。全市41个考核点位中,I—III类水质断面27个,占65.90%,IV类1个,占2.40%,V类或劣V类13个,占31.70%。

2014年,区域环境噪声平均等效声级为53.80dB(A),比上年53.90略低,低于GB3096—2008标准中Ⅱ类标准(昼间噪声60dB(A))。全市道路交通噪声路长加权平均等效声级为64.50dB(A),低于国家推荐控制值70dB(A),较上年65.90dB(A)下降1.40dB(A)。

·污染控制·

【污染减排】】4月,市减排办出台《关于下发富阳市2014年污染减排工作实施意见的通知》,同时建成投运南方水泥等三家水泥厂熟料生产线和众意纸业75t/h燃煤锅炉脱硝工程;10月,试运行江南片造纸企业刷卡排污设施,共投资资金8000万元;12月,全市造纸企业刷卡排污全面推行,同时完成春南片统一供水系统及污水收集管网工程建设,共投资资金1.70亿元,江南片造纸园区基础设施建设进一步完善。全年,富春江环保热电、浙江三星热电、清园生态热电和永泰热电等四大主要热电企业的脱硝设施运行正常,实际排放均优于设计标准和排放标准。全年,落实污染减排专项资金2500万元,完成年度减排项目55个,其中废水涉水项目11个,涉气项目13个,农业项目6个,关停项目25个。化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放量与2010年相比,分别削减20.80%、15.50%、30.50%、8%,完成杭州减排年度任务。

 

【重高行业整治】】2014年,根据《浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》(浙环发〔2012〕60号)要求,按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的总体思路,继续推进全市造纸、印染、化工等重污染高耗能行业整治提升工作。造纸行业:累计关停淘汰107家、整治提升113家、搬迁入园17家,基本完成目标任务,造纸行业废水和COD排放量在2010年基础上分别下降41.90%和48.30%。印染行业:关停淘汰4家,整治提升5家,完成率100%。化工行业:关停淘汰43家,整治提升49家,搬迁入园6家,基本完成目标任务。“十二五”时期至今,全市107家涉重企业整治提升保留38家,铅、汞、镉、铬、砷等重金属排放量分别在2007年的基础上削减了85.30%、17.80%、42.80%、79.60%、63%。11月,富阳市顺利通过重金属省级重点防控区整治验收。12月,富阳市造纸、印染两大行业整治通过杭州市整体验收。

 

【大气整治】】4月,出台《富阳市大气重污染应急预案(试行)》,成立应急工作领导小组。6月,完成全市31台65吨/时及以上燃煤热电锅炉烟粉尘整治并启动清洁化改造工作;8月,出台《富阳市大气污染防治行动计划(2014—2017年)》;9月,出台《富阳市2014年大气污染防治实施计划》,全面布置2014—2017年三年工作计划。12月,出台《关于10蒸吨以下燃煤锅炉整治工作的实施意见》和《关于印发富阳市柴油车淘汰补助实施细则的通知》,同月基本完成11个大行业挥发性有机物情况调查工作。全年,共淘汰10吨/时以下燃煤锅炉289台,完成杭州下达任务的50%。共淘汰黄标车4634辆,完成杭州市下达任务的120.10%。正式建成投运加气站1个,完成出租车油改气269辆,新增LNG清洁能源公交车50辆(累计保有100辆)。

 

【固废及辐射源处置】】2014年,审批企业进口各类固体废物71家次,共计523万吨。危险废物产生量5.10万吨,其中,综合利用4万吨,处置0.20万吨,暂时储存0.90万吨,处置率82.45%。3月,印发《富阳市2014年工业危险废物管理工作计划》;8月,印发《全市造纸三废处理(处置)管理办法》,该办法包括《富阳市造纸废塑料处置管理办法》和《富阳市造纸污泥处置管理办法》,同月开展造纸废塑料整治“百日行动”,以及对全市废塑料加工点和分拣点进行集中关停拆除,共计185家;9月,开展污泥处置单位、集中式污水处理厂和污泥排放量在前5位的造纸企业污泥刷卡转移试点工作,集中式污水处理厂污泥无害化处置率达到100%、重点工业企业达到90%。10月,印发《关于加强全市医疗卫生机构环境管理工作的通知》;11月,完成投运13家废塑料集中处置中心,基本实现全市造纸废塑料无害化处置。全年,共查处并处罚涉固废违法案件5个,其中,移送公安2件。继续做好辐射管理工作,建立放射源购买、运输、使用、报废、收贮等环节的长效监管机制,全年共收贮闲置、废旧放射源25枚。至2014年年底,全市共有电离辐射的单位140家;射线装置工作单位44家,射线装置129台;金属熔炼企业23家。移动通信基站1580个,变电所28个。

·生态市建设·

【“美丽富阳·清水治污”专项行动】】积极开展“清三河”行动。截至5月,提前完成13条垃圾河,217.40千米整治任务,基本完成9条黑臭河,155.46千米的整治任务。7月,开工建设总投资达2.50亿元的江滨西大道景观工程,同月制定《富阳市畜禽养殖禁限养区区划及三年整治方案》,开展对全市459家规模化畜禽养殖场的整治。全年,全市生猪存栏量同比消减4.51万头,全年饲养量削减14.44万头,规模养殖场排泄物综合利用率达到96.88%。8月,印发《富阳市农村生活污水治理市域规划》。9月,印发《富阳市农村生活污水治理工作三年行动计划(2014—2016年)》。10月,富阳市污水处理四期工程和新登污水处理二期工程实现开工建设,并按要求开展提标改造工作。12月,115个行政村的生活污水治理项目基本完成。全年,新增污水管网19.80千米,城区8个雨污泵站建设全部启动;完成市级河道视频监控系统建设;完成河道综合整治36千米,投入河道保洁经费1000多万元,实现河道保洁全覆盖。

 

【“四边三化”专项行动】】5月,市生态办将“四边三化”工作列入年度生态目标责任制考核和市政府年度专项计划。全年,完成G320、S206、S305、S307及两条县道(永青线、高桦线)公路边“三化”任务,共计路线108.732千米。完成北支江、江滨南大道、320国道环线、杭富沿江、杭新景高速富阳互通、迎宾大道城市北入口等通道整治建设项目。完成北支江两岸景观整治工程、江滨南大道生态景观工程等10个主要河道综合整治工程,整治长度61.54千米,绿化面积2944.70亩。完成环山乡候军坞溪、里山溪灵峰段等46个其他河道整治项目,绿化整治70.90千米,绿化面积824亩。结合美丽乡村、清洁乡村等专项行动,建设全面小康示范村39个,完成30个精品村、83个美丽乡村提升村、8个历史文化村和3个风情小镇的建设。10月,完成省考核组对杭州市“四边三化”行动考核验收的迎检工作。

 

【国家级生态市创建】】1月,富阳市省级生态市创建通过省生态办验收,成功创建为省级生态市。2月,印发《富阳市国家级生态市创建工作实施方案》。5月,组织相关部门现场观摩学习借鉴宁波市象山县国家级生态县创建验收经验。7月,召开全市国家级生态区技术评估迎检工作部署会议,分解工作任务。9月,邀请国家环保部的领导和相关专家来富阳市进行现场指导,进一步完善创建台账资料。同月,富阳市国家级生态市创建通过国家环保部技术核查。全年,共拨付年度生态专项资金1303万元,落实2015年生态文明建设专项资金1500万元;完成富阳市级生态项目29个,其中,农村环境综合整治工程14个、生态农业类项目15个;完成杭州市级生态农业示范工程项目11个和富阳市富春街道皇天畈休闲农庄“农家乐”污染治理项目等6个杭州市下达的“1250”生态建设工程;完成渔山乡小流域整治和生态修复工程等13个杭州市生态补偿资金项目,落实生态补偿资金981.30万元。

 

【生态区划编制】】2014年,富阳市环保局着手富阳市《水功能区水环境功能区区划方案》的修编和《环境功能区划》编制工作。7月,《富阳市水功能区水环境功能区区划方案》通过杭州市环保局组织的专家评审;11月,通过省环保厅和省水利厅联合组织的专家审核,形成报批稿报送至省人民政府。8月,启动《富阳区生态环境功能区规划》向《富阳区环境功能区划》转换编制的工作;12月,完成《富阳区环境功能区划》初稿。

 

【“绿色单位”创建】】2014年,富阳市实验中学、富阳市新登中学等2所学校成功创建成为省级“绿色学校”。截至2014年,全市共创建省级绿色学校11所,杭州市级19所,富阳市级75所;省级绿色社区11个、杭州市级14个,富阳市级26个;省级绿色医院5所、杭州市级4所;省级生态文明教育1个,杭州市级4个。

·环境管理·

【权力清单清理】】1月,市环保局被列入全市责任清单试点单位。同月,成立专门工作领导小组,出台《富阳市环保局推行权力清单制度试点工作方案》。坚持法治、精简、效能、严控四个原则,严抓清权厘权、减权简权、确权制权三个环节,全局244项行政权力整合为102项。6月,市环保局权力清单清理工作通过富阳市政府审核。

 

【环保审批】】6月,实行驻富环评机构和审批部门捆绑考核。环评机构编制报告书、报告表、登记表的时限固定为50个、20个、5个工作日;审批部门审批时限由法定的60个、30个、15个工作日分别提速至15个、10个、1个工作日。8月,实施行政许可授权制,由行政许可负责人担任窗口首席代表,经授权直接在窗口“一站式”办理排污许可证核发等5项行政许可事项。全年,共审批项目693个;否决重污染高能耗项目40个,发放排污许可证208件。完成电离辐射环评审批9个,许可证初审14个,购源初审7个;完成电磁辐射项目环评审批3个、验收初审6个。完成各类建设项目竣工验收155个。行政审批窗口三次被评为红旗窗口,1人获得年度服务标兵荣誉称号。

 

【环境监测】】8月,市环境监测站完成PM2.50监测仪、烟气仪等价值110万元的监测仪器专项采购。10月,参加杭州市总工会和杭州市环保局联合组织的大气环境监测工职业技能竞赛,成绩优异。10月,富阳市环境保护监测站联合市气象站正式开展空气质量预报工作。11月,青何、汤家交接断面水质自动监测站、壶源溪出口水质自动监测站投入试运行,12月,大源溪出口水质自动监测站完成验收,渌渚江出口水质自动监测站完成仪器安装。全年共获得监测数据24万个。

 

【环境污染责任保险】】2014年,市环保局继续深入推进环境污染责任保险的投保工作。5月,召开全市重点企业负责人环污险投保座谈会,共有70余家企业、环评机构及保险公司参加。10月,印发《关于开展环境污染责任保险试点工作的通知》。为宣传环境污染责任保险的投保工作,全年在《富阳日报》《中国环境报》等报刊上报道5次,开展广场宣传4次,举办相关文艺演出3场,发放相关资料1000份,发送短信3000余条。全年,新增投保企业28家,累计达35家,总保障金额4081万元。

 

【环境执法】】5月,设立5个环境应急物资储备点,新购常用应急物资及设备20余种。深入推进痕迹化执法,8月,完成移动执法平台建设,配备移动执法仪24套。全年,开展各类专项检查23次,检查企业9000余家次,出动执法人员10000余人次,立案查处违法行为192起,移交公安机关6起,行政拘留1人,取保候审2人,作出行政处罚决定书168件,处罚金额1036万元。有奖举报5件,兑现奖金15000元;有效处置环境应急事故8起,未发生因环境应急事故引发的次生污染事件。受理各类环境信访投诉6850件(包括现场处置4983件),信访受理率和办结率达到100%。实际联网运行在线监控设施163套,数据传输有效率达95%以上,数据有效性审核合格率达100%。共发放机动车环保标志70121张,征收排污费3895万元。

 

【宣传教育】】6月,以“6·5”世界环境日和“6·30”浙江生态日为契机,在富阳日报刊登富阳市环境质量公报,成功举办环保文艺演出、环保知识进课堂、进社区等活动,共发放宣传资料8000余册,文艺演出24场;7月,开展环保知识竞赛,共收到知识竞赛有效答卷1500余份。10月,被中国环境报社授予全国宣传工作先进单位。12月,以新环保法实施为契机,邀请全国法工委行政法室处长刘海涛到富阳为全市重点企业讲解新环保法,共150余家企业受训。全年,富阳市环保类信息在浙江日报报道3版,杭州日报报道6篇3个专版,中国环境报7篇9个专版,都市快报2个专版,富阳日报248篇20个专版。市委信息排名市级机关第7位。《富阳环污险投保工作成效存在问题及下一步打算》一文分别获得朱从玖、熊建平两位副省长肯定批示。

   (高立定)

【责任编辑辑赵雪红】


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·综述·

【概况】】2014年,富阳坚持“环境建设是最高层次的经济建设”原则不改变,高举“环境立市”大旗不动摇,全市环保工作以重高行业整治、国家级生态市创建、“污染减排”、“五水共治·治污水”专项行动、权力清单清理等为重点,突出污染减排和生态建设,环境质量稳中向好。全年全市废水排放13819.80万吨,排放工业废气586.90亿立方米,工业化学需氧量9999.60吨,工业氨氮403.90吨;工业二氧化硫18500吨,工业14365吨。化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放量与2010年相比,分别削减20.80%、15.50%、30.50%、8%,完成杭州减排年度任务。

2014年,全市空气质量优良天数(AQI)262天,优良率72.30%,较2013年64.20%上升8.10个百分点。大气主要污染物年平均值为二氧化硫0.021毫克/立方米、二氧化氮0.037毫克/立方米、可吸入颗粒物0.099毫克/立方米、臭氧0.067毫克/立方米,均低于环境空气质量标准的二级标准浓度限值,城市年平均大气环境质量等级为二级。

2014年,富春江水质稳定保持Ⅱ类水体,交接断面考核等级为“良好”,总磷等部分指标出境优于入境。全市6个集中式饮用水源水质达标率100%。12个地表水断面达标率100%,其中II类水体5个,III类水体7个。根据河长制工作要求,市环保局对全市23条主要河流、24个乡镇(街道)的41个考核点位开展监测。全市41个考核点位中,I—III类水质断面27个,占65.90%,IV类1个,占2.40%,V类或劣V类13个,占31.70%。

2014年,区域环境噪声平均等效声级为53.80dB(A),比上年53.90略低,低于GB3096—2008标准中Ⅱ类标准(昼间噪声60dB(A))。全市道路交通噪声路长加权平均等效声级为64.50dB(A),低于国家推荐控制值70dB(A),较上年65.90dB(A)下降1.40dB(A)。

·污染控制·

【污染减排】】4月,市减排办出台《关于下发富阳市2014年污染减排工作实施意见的通知》,同时建成投运南方水泥等三家水泥厂熟料生产线和众意纸业75t/h燃煤锅炉脱硝工程;10月,试运行江南片造纸企业刷卡排污设施,共投资资金8000万元;12月,全市造纸企业刷卡排污全面推行,同时完成春南片统一供水系统及污水收集管网工程建设,共投资资金1.70亿元,江南片造纸园区基础设施建设进一步完善。全年,富春江环保热电、浙江三星热电、清园生态热电和永泰热电等四大主要热电企业的脱硝设施运行正常,实际排放均优于设计标准和排放标准。全年,落实污染减排专项资金2500万元,完成年度减排项目55个,其中废水涉水项目11个,涉气项目13个,农业项目6个,关停项目25个。化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放量与2010年相比,分别削减20.80%、15.50%、30.50%、8%,完成杭州减排年度任务。

 

【重高行业整治】】2014年,根据《浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》(浙环发〔2012〕60号)要求,按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的总体思路,继续推进全市造纸、印染、化工等重污染高耗能行业整治提升工作。造纸行业:累计关停淘汰107家、整治提升113家、搬迁入园17家,基本完成目标任务,造纸行业废水和COD排放量在2010年基础上分别下降41.90%和48.30%。印染行业:关停淘汰4家,整治提升5家,完成率100%。化工行业:关停淘汰43家,整治提升49家,搬迁入园6家,基本完成目标任务。“十二五”时期至今,全市107家涉重企业整治提升保留38家,铅、汞、镉、铬、砷等重金属排放量分别在2007年的基础上削减了85.30%、17.80%、42.80%、79.60%、63%。11月,富阳市顺利通过重金属省级重点防控区整治验收。12月,富阳市造纸、印染两大行业整治通过杭州市整体验收。

 

【大气整治】】4月,出台《富阳市大气重污染应急预案(试行)》,成立应急工作领导小组。6月,完成全市31台65吨/时及以上燃煤热电锅炉烟粉尘整治并启动清洁化改造工作;8月,出台《富阳市大气污染防治行动计划(2014—2017年)》;9月,出台《富阳市2014年大气污染防治实施计划》,全面布置2014—2017年三年工作计划。12月,出台《关于10蒸吨以下燃煤锅炉整治工作的实施意见》和《关于印发富阳市柴油车淘汰补助实施细则的通知》,同月基本完成11个大行业挥发性有机物情况调查工作。全年,共淘汰10吨/时以下燃煤锅炉289台,完成杭州下达任务的50%。共淘汰黄标车4634辆,完成杭州市下达任务的120.10%。正式建成投运加气站1个,完成出租车油改气269辆,新增LNG清洁能源公交车50辆(累计保有100辆)。

 

【固废及辐射源处置】】2014年,审批企业进口各类固体废物71家次,共计523万吨。危险废物产生量5.10万吨,其中,综合利用4万吨,处置0.20万吨,暂时储存0.90万吨,处置率82.45%。3月,印发《富阳市2014年工业危险废物管理工作计划》;8月,印发《全市造纸三废处理(处置)管理办法》,该办法包括《富阳市造纸废塑料处置管理办法》和《富阳市造纸污泥处置管理办法》,同月开展造纸废塑料整治“百日行动”,以及对全市废塑料加工点和分拣点进行集中关停拆除,共计185家;9月,开展污泥处置单位、集中式污水处理厂和污泥排放量在前5位的造纸企业污泥刷卡转移试点工作,集中式污水处理厂污泥无害化处置率达到100%、重点工业企业达到90%。10月,印发《关于加强全市医疗卫生机构环境管理工作的通知》;11月,完成投运13家废塑料集中处置中心,基本实现全市造纸废塑料无害化处置。全年,共查处并处罚涉固废违法案件5个,其中,移送公安2件。继续做好辐射管理工作,建立放射源购买、运输、使用、报废、收贮等环节的长效监管机制,全年共收贮闲置、废旧放射源25枚。至2014年年底,全市共有电离辐射的单位140家;射线装置工作单位44家,射线装置129台;金属熔炼企业23家。移动通信基站1580个,变电所28个。

·生态市建设·

【“美丽富阳·清水治污”专项行动】】积极开展“清三河”行动。截至5月,提前完成13条垃圾河,217.40千米整治任务,基本完成9条黑臭河,155.46千米的整治任务。7月,开工建设总投资达2.50亿元的江滨西大道景观工程,同月制定《富阳市畜禽养殖禁限养区区划及三年整治方案》,开展对全市459家规模化畜禽养殖场的整治。全年,全市生猪存栏量同比消减4.51万头,全年饲养量削减14.44万头,规模养殖场排泄物综合利用率达到96.88%。8月,印发《富阳市农村生活污水治理市域规划》。9月,印发《富阳市农村生活污水治理工作三年行动计划(2014—2016年)》。10月,富阳市污水处理四期工程和新登污水处理二期工程实现开工建设,并按要求开展提标改造工作。12月,115个行政村的生活污水治理项目基本完成。全年,新增污水管网19.80千米,城区8个雨污泵站建设全部启动;完成市级河道视频监控系统建设;完成河道综合整治36千米,投入河道保洁经费1000多万元,实现河道保洁全覆盖。

 

【“四边三化”专项行动】】5月,市生态办将“四边三化”工作列入年度生态目标责任制考核和市政府年度专项计划。全年,完成G320、S206、S305、S307及两条县道(永青线、高桦线)公路边“三化”任务,共计路线108.732千米。完成北支江、江滨南大道、320国道环线、杭富沿江、杭新景高速富阳互通、迎宾大道城市北入口等通道整治建设项目。完成北支江两岸景观整治工程、江滨南大道生态景观工程等10个主要河道综合整治工程,整治长度61.54千米,绿化面积2944.70亩。完成环山乡候军坞溪、里山溪灵峰段等46个其他河道整治项目,绿化整治70.90千米,绿化面积824亩。结合美丽乡村、清洁乡村等专项行动,建设全面小康示范村39个,完成30个精品村、83个美丽乡村提升村、8个历史文化村和3个风情小镇的建设。10月,完成省考核组对杭州市“四边三化”行动考核验收的迎检工作。

 

【国家级生态市创建】】1月,富阳市省级生态市创建通过省生态办验收,成功创建为省级生态市。2月,印发《富阳市国家级生态市创建工作实施方案》。5月,组织相关部门现场观摩学习借鉴宁波市象山县国家级生态县创建验收经验。7月,召开全市国家级生态区技术评估迎检工作部署会议,分解工作任务。9月,邀请国家环保部的领导和相关专家来富阳市进行现场指导,进一步完善创建台账资料。同月,富阳市国家级生态市创建通过国家环保部技术核查。全年,共拨付年度生态专项资金1303万元,落实2015年生态文明建设专项资金1500万元;完成富阳市级生态项目29个,其中,农村环境综合整治工程14个、生态农业类项目15个;完成杭州市级生态农业示范工程项目11个和富阳市富春街道皇天畈休闲农庄“农家乐”污染治理项目等6个杭州市下达的“1250”生态建设工程;完成渔山乡小流域整治和生态修复工程等13个杭州市生态补偿资金项目,落实生态补偿资金981.30万元。

 

【生态区划编制】】2014年,富阳市环保局着手富阳市《水功能区水环境功能区区划方案》的修编和《环境功能区划》编制工作。7月,《富阳市水功能区水环境功能区区划方案》通过杭州市环保局组织的专家评审;11月,通过省环保厅和省水利厅联合组织的专家审核,形成报批稿报送至省人民政府。8月,启动《富阳区生态环境功能区规划》向《富阳区环境功能区划》转换编制的工作;12月,完成《富阳区环境功能区划》初稿。

 

【“绿色单位”创建】】2014年,富阳市实验中学、富阳市新登中学等2所学校成功创建成为省级“绿色学校”。截至2014年,全市共创建省级绿色学校11所,杭州市级19所,富阳市级75所;省级绿色社区11个、杭州市级14个,富阳市级26个;省级绿色医院5所、杭州市级4所;省级生态文明教育1个,杭州市级4个。

·环境管理·

【权力清单清理】】1月,市环保局被列入全市责任清单试点单位。同月,成立专门工作领导小组,出台《富阳市环保局推行权力清单制度试点工作方案》。坚持法治、精简、效能、严控四个原则,严抓清权厘权、减权简权、确权制权三个环节,全局244项行政权力整合为102项。6月,市环保局权力清单清理工作通过富阳市政府审核。

 

【环保审批】】6月,实行驻富环评机构和审批部门捆绑考核。环评机构编制报告书、报告表、登记表的时限固定为50个、20个、5个工作日;审批部门审批时限由法定的60个、30个、15个工作日分别提速至15个、10个、1个工作日。8月,实施行政许可授权制,由行政许可负责人担任窗口首席代表,经授权直接在窗口“一站式”办理排污许可证核发等5项行政许可事项。全年,共审批项目693个;否决重污染高能耗项目40个,发放排污许可证208件。完成电离辐射环评审批9个,许可证初审14个,购源初审7个;完成电磁辐射项目环评审批3个、验收初审6个。完成各类建设项目竣工验收155个。行政审批窗口三次被评为红旗窗口,1人获得年度服务标兵荣誉称号。

 

【环境监测】】8月,市环境监测站完成PM2.50监测仪、烟气仪等价值110万元的监测仪器专项采购。10月,参加杭州市总工会和杭州市环保局联合组织的大气环境监测工职业技能竞赛,成绩优异。10月,富阳市环境保护监测站联合市气象站正式开展空气质量预报工作。11月,青何、汤家交接断面水质自动监测站、壶源溪出口水质自动监测站投入试运行,12月,大源溪出口水质自动监测站完成验收,渌渚江出口水质自动监测站完成仪器安装。全年共获得监测数据24万个。

 

【环境污染责任保险】】2014年,市环保局继续深入推进环境污染责任保险的投保工作。5月,召开全市重点企业负责人环污险投保座谈会,共有70余家企业、环评机构及保险公司参加。10月,印发《关于开展环境污染责任保险试点工作的通知》。为宣传环境污染责任保险的投保工作,全年在《富阳日报》《中国环境报》等报刊上报道5次,开展广场宣传4次,举办相关文艺演出3场,发放相关资料1000份,发送短信3000余条。全年,新增投保企业28家,累计达35家,总保障金额4081万元。

 

【环境执法】】5月,设立5个环境应急物资储备点,新购常用应急物资及设备20余种。深入推进痕迹化执法,8月,完成移动执法平台建设,配备移动执法仪24套。全年,开展各类专项检查23次,检查企业9000余家次,出动执法人员10000余人次,立案查处违法行为192起,移交公安机关6起,行政拘留1人,取保候审2人,作出行政处罚决定书168件,处罚金额1036万元。有奖举报5件,兑现奖金15000元;有效处置环境应急事故8起,未发生因环境应急事故引发的次生污染事件。受理各类环境信访投诉6850件(包括现场处置4983件),信访受理率和办结率达到100%。实际联网运行在线监控设施163套,数据传输有效率达95%以上,数据有效性审核合格率达100%。共发放机动车环保标志70121张,征收排污费3895万元。

 

【宣传教育】】6月,以“6·5”世界环境日和“6·30”浙江生态日为契机,在富阳日报刊登富阳市环境质量公报,成功举办环保文艺演出、环保知识进课堂、进社区等活动,共发放宣传资料8000余册,文艺演出24场;7月,开展环保知识竞赛,共收到知识竞赛有效答卷1500余份。10月,被中国环境报社授予全国宣传工作先进单位。12月,以新环保法实施为契机,邀请全国法工委行政法室处长刘海涛到富阳为全市重点企业讲解新环保法,共150余家企业受训。全年,富阳市环保类信息在浙江日报报道3版,杭州日报报道6篇3个专版,中国环境报7篇9个专版,都市快报2个专版,富阳日报248篇20个专版。市委信息排名市级机关第7位。《富阳环污险投保工作成效存在问题及下一步打算》一文分别获得朱从玖、熊建平两位副省长肯定批示。

   (高立定)

【责任编辑辑赵雪红】


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