·综述·

【概况】 2014年，全市农业总产值56.20亿元，同比增长5%；农村居民人均可支配收入22840元，同比增长11.30%。富阳市被浙江省评为2014年度全省社会主义新农村建设优秀单位，2014年度全省农村生活污水治理工作优胜县(市、区)，2013—2014年省级扶贫结对帮扶工作先进单位，2014年度全省农民培训优秀县(市、区)，2014年度杭州市社会主义新农村建设(城乡区域统筹发展)工作优秀单位。

【“富春山居 美丽乡村”建设】 按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，深化精品亮点建设，实现美丽乡村转型升级。2014年美丽乡村建设项目485个，总投资2.15亿元，其中财政补助1.91亿元。全年开展32个中心村（点）培育建设；完成2013年启动的富春街道拔山村等10个精品村创建，新启动大源镇杨元坎村等10个精品村创建；启动场口镇联群村、新登镇半山村等2个风情小镇创建；完成场口镇东梓关村杭州市重点历史文化村建设，新开展大源镇蒋家村省重点历史文化村建设和新登镇湘河村等3个省一般历史文化村建设，启动第三批省历史文化村落保护利用重点村申报；完成富春山居经典山水线、龙门永安特色休闲线建设，启动银湖转型发展线、岩岭湖生态致富线建设；完成银湖云水湾精品区块建设，启动岩岭湖生态休闲精品区块建设。

【“三江两岸”富阳段综合整治和生态建设】 以“美丽富春江、风情两岸景”为主线，全面实施“三江两岸”生态建设工程。全年投入“三江两岸”生态建设资金6.40亿元，其中统筹整合部门建设资金5.40亿元，另安排专项资金1.02亿元，重点用于景观道路建设、码头拆除、沿江景观带建设等生态建设项目。启动场口标准堤防结合沿江景观道路工程；完成渌渚镇沿江（密涧垅）绿道建设工程；完成16家码头拆除工作，完成8家码头生态景观化改造的统一规划和设计；关停2个石矿，完成5个矿山治理工程；启动里山垃圾填埋场处置等岸线生态修复；有序推进大源溪综合整治二期工程，加快推进渌渚江综合整治工程，完成壶源溪景观提升工程。

【农村生活污水治理】 至12月底，全市投入资金3.95亿元，推进第一批115个行政村农村生活污水治理工程，为省下达年度任务112%；治理户数5万余户，为计划治理任务的127%。2014年富阳市入围省竞争性分配资金补助一类区(县、市)，享有省级资金拨付优先权；并荣获2014年度全省农村生活污水治理工作优胜县（市、区）称号。

【清洁乡村】 按照市财政补助45元/人·年、乡镇（街道）配套20元/人·年的标准，每年安排不少于3350万元用于农村卫生长效保洁。开展“万人消灭垃圾河”“清洁富阳，喜迎国庆”等专项行动7次，近6万人参加，清理垃圾7427吨。积极探索农村垃圾减量化、资源化处理方式，试点推广垃圾无害化生态处理和简单分拣处理，全面启动窈口村、八一村等10个村农村垃圾减量化资源化分类处理工作。

【农业产业化】 全年，增加富阳市级农业龙头企业10家，新增杭州市级农业龙头企业6家，至2014年年底，富阳市级农业龙头企业117家，其中省级5家、杭州市级56家，实现销售收入59亿元。举办大型农事节庆活动8场。组织230家(次)企业参加全国、省、杭州市各级农业会展活动10次。引进总投资2.10亿元杭州蓝郡农业科技产业园项目招商项目。完成政策性农业保险965万元，农业大户参保率75%。

【民宿经济】 初步确定30个民宿示范培育点，培育湖源乡窈口村，东洲街道黄公望村、新沙村，新登镇半山村，万市镇杨家村5个成熟的民宿村，至2014年年底民宿经营户211户、床位数1964张。全年全市乡村旅游接待游客146万人次，经营收入1.08亿元，其中农家乐（民宿）接待游客85万人次，经营收入5800万元，同比增长45%以上。

【“低收入农户收入倍增计划”】 全年24个富阳市级帮扶集团确定“联乡结村”帮扶项目276个，项目总投资7372万元，承诺帮扶资金1543万元，到位帮扶资金1543万元。完成下山移民138户、436人。全面实施低收入农户倍增计划，低收入农户年人均收入超过8493元。完成杭州市委、市政府牵头的衢州市衢江区周家乡、高家镇、上方镇等3个乡镇的结对帮扶工作，完成帮扶项目13个，落实结对帮扶资金160万元。富阳市荣获2013—2014省级扶贫结对帮扶工作先进单位荣誉称号。

【农民素质提升工程】 全年培训各类农民14763人，其中转移就业培训2494人、农业专业技能培训3749人，农村实用人才培训1860人，科学文明素质培训4590人，农村双证制培训2070人，培训后转移就业2055人。富阳市被省农办评为2014年度农民培训优秀县（市、区）。             （谢 锦）

·农村经济管理·

【村经济合作社股份制改革完成率达98%】 10月，富阳市根据省户籍制度改革试点要求，明确全市统一改革基准日为2014年11月30日24时，全面启动行政村经济合作社股份制改革工作，276个行政村实行同步推进。改革领导小组利用宣传车、电视广播、报纸、华数有线电视和网络等平台，对股份制改革进行全方位政策宣传，累计发放宣传资料10余万份，并举办区镇村三级业务培训300余场，开通政策解答热线，设立信访维稳组。至2015年1月底，全市98%以上行政村完成清产核资、确权确股等程序，建立村股份经济合作社，确认股东74.10万人，社员股东51.50万人，非社员股东22.60万人，迁移人口1.80万人，农村产权制度改革取得了阶段性的成果。

【试点农村土地承包经营权登记完善工作】 根据杭州市统一部署，4月，调查全市现有承包土地确权登记情况的。10月，召开全市农村确权赋权推进大会召开，并开展土地承包经营权登记完善工作业务培训。至2014年12月底，完成湖源乡“征地合一”试点；完成渔山乡粮食功能区定面定位试点工作。

【推进农业适度规模经营】 出台《富阳市农村土地承包经营权流转和规模经营专项资金管理办法》，进一步规范和提高本级土地规模流转奖补标准。全年完成新增土地流转面积670公顷，累计完成土地流转面积8177公顷。完成规模经营主体74个，整村流转项目14个，土地股份组织项目3个，超额完成杭州市新增土地流转任务，土地流转完成率111%。

【发展壮大村级集体经济】 深入推进新农村建设“1+3”框架体系建设，配合市委组织部研究制定村级组织运转经费新标准，稳步提升村干部工资报酬和补助标准。科学合理推进村级创收项目建设，完成5个杭州市村级创收项目、8个富阳市村级创收项目建设；配合杭州市财政局完成对2013年度杭州市级创收项目的审计工作。

【规范化管理农村集体“三资”】 升级村级财务监管系统工作；联合市委组织部、市民政局等部门开展每季度村务公开检查和村级项目资金第三方监管监督检查；完成24个乡镇（街道）村级财务规范化自查整改工作；在富春街道、常安镇、永昌镇、渌渚镇、大源镇等乡镇（街道）开展村级财务经营性费用试点的基础上，全面推行加强村级财务经营性费用管理有关制度。培训全市288个村（社）报账员、乡镇（街道）“三资”管理服务中心人员年度业务，并首次采用闭卷式业务考试。全年公开招聘代理会计6人、村级报账员23人。

【加快新型农业经营主体培育】 配合市审计局调查全市2011—2013年农民专业合作社运营发展情况专项审计。联合市市场监管局完成90家富阳区星级以上农专社综合年度报告和534家农专社基本年度报告工作。联合农村合作银行积极开展合作社信用体系建设工作。创建3家国家农民专业合作社示范社、1家省级示范性农民专业合作社项目和10家杭州市农民专业合作社示范性和提升发展项目工作，交办17家富阳市农民专业合作社星级评定和10家提升发展项目建设。培育发展农民专业合作社联合社1家。出台《富阳市加快培育发展家庭农场的指导意见》《富阳市示范性家庭农场创建管理办法》，培育发展2014年省级示范性家庭农场5家、杭州市示范性家庭农场8家，市级示范示范性家庭农场15家，市级后备示范示范性家庭农场15家。

（闻军清）

·种植养殖业·

【粮油生产概况】 粮食播种面积持平，单产略增，总产趋稳，全面完成省、杭州市政府下达的目标任务。2014年，全市粮食播种面积达2.24万公顷，超计划指标1.87万公顷的19.80%；总产粮食13.60万吨，超省市政府11.50万吨目标产量，超18.26%。其中春粮播种面积0.30万公顷，总产量1.16万吨：其中大小麦播种面积0.14万公顷，产量0.53万吨；蚕豌豆805公顷，产量0.24万吨；马铃薯810公顷，产量0.38万吨；早稻播种面积67公顷，总产粮食420吨；秋粮播种面积1.94万公顷，其中晚稻播种面积1.08万公顷，平均亩产7950千克/公顷，总产8.48万吨；夏秋旱（杂）粮播种面积0.86万公顷，总产量3.96万吨。油菜种植面积和产量呈稳定趋势，品质明显改善，高油品种种植面积持续扩大。据统计资料显示，去冬今春全市油菜种植面积0.74万公顷，平均亩产2473.90千克/公顷，总产1.83万吨，和上年基本持平。其中，“双低”油菜和高油品种已成为冬种当家品种，占油菜种植面积的97%以上，油菜籽品质较大提高。

【种粮政策补助】 发放国家稻、麦、油菜、玉米良种补贴404.26万元，惠及农户9.98万户。通过调查、核实，全年全市种粮（油）大户258户，粮食专业合作社10家，承包及流转耕地面积0.21万公顷，粮食和油菜复种面积0.29万公顷次，获各类补贴资金281.80万元。

【救灾种子储备】 储备救灾种子77.26吨，其中大豆种子3吨、杂交玉米种子1.10吨、荞麦种子1吨、蔬菜种子0.16吨、早稻种子5吨、晚稻种子65吨、杂交水稻种子2吨。10月，做好71.45吨到期储备种子的转商工作。

【茶叶生产】 茶叶总产量为1770.02吨、产值为3.40亿万元，同比减少3.30%、增20.18%。受上年高温干旱影响，2014年茶叶产量有所下降，市场供应辆缩减，加之生产成本增加，产品价格大增，产值增幅较大。

【蔬菜生产】 种植1.01万公顷次，（其中食用菌61万平方尺、132万袋），总产36.66万吨，总产值8.03亿元。与上年同期相比，种植面积持平略增，总产减4.30%，总产值减12%。全年，呈现出芦笋产业影响力大，食用菌产业继续较快发展，常规蔬菜保持稳定，高山蔬菜发展因效益制约明显回落等特点。

【蚕桑生产】 全市有桑园总面积372公顷，其中投产桑园316公顷，生产乡镇4个，行政村20个，养蚕农户3180户。2014年，全市饲养蚕种6065张，生产蚕茧270.30吨，蚕桑产值1060.40万元，平均茧价1547元/50千克，与上年同比分别减18.90%、28.60%、36.80%和15.40%。

【规模化小蚕共育】 富阳市宝鑫蚕桑专业合作社2013年建设小蚕共育室，面积100平方米，室内装置空调、补湿器等设备进行温湿度控制，配备500只木质蚕用框，为蚕农提供小蚕共育服务。2014年，共育蚕种3期，共育蚕种220.25张，参加共育蚕农75户，通过小蚕共育，解决蚕农养蚕与其他农事相冲突的矛盾，提高蚕茧产量。据统计，共育1张蚕种可节约劳力2工，节省加温用燃料等物化成本10元，蚕茧产量提高2千克，创收270元。

【水果生产】 因受上年热害影响，2014年属恢复性生产，亩产较上年增加，与常年持平。全市种植水果面积3172公顷，投产面积2492公顷，总产量3.19万吨，总产值2.21亿元，同比分别增5.80%、增5.40%、增21%、增14.20%。西甜瓜种植面积967公顷，产量1.45万吨，产值3625万元，产量增19.50%，受夏季阴雨寡照影响，品质下降，销售不畅，产值降28.80%。

【畜牧业】 全年生猪存栏19.95万头，出栏29.84万头；家禽存栏165.75万只，出栏288万只；蛋禽存栏36.20万只，禽蛋产量4886吨；出栏肉兔5.05万只，羊2.56万只，牛奶产量4048吨。

【水产生产】 全年面积稳定在0.25万公顷，总产量11790吨，同比增4.80%，其中淡水养殖产量11010吨，增幅4%，淡水捕捞780吨，增幅18%。渔业经济总产出31707万元，增幅1.80%。

·农业产业化·

【省级现代农业园区创建】 根据省农园办《关于深化农业两区建设的通知》要求，全市现代农业园区建设在2013年取得初步成效的基础上，通过政策引导、统筹整合、机制创新、项目跟进，加快获批而未验收现代农业园区项目建设，“富阳市里山茶叶精品园”被授予省级现代农业园区（精品园）称号，富阳市新登省级现代农业综合区，被授予浙江省省级现代农业园区（综合区）称号。

【现代设施农业建设】 全年建设杭州、富阳两级设施农业项目48个。其中，杭州市级设施农业示范园1个、设施农业配套项目11个（见表5）；富阳市级设施农业示范园1个、设施农业示范小区35个（见表6）。全市设施农业总面积达到2419公顷，其中年内增加面积445.90公顷。

杭州市设施农业项目建设情况表

表5

富阳市级设施农业项目建设情况表

 表6

【农业社会化服务项目建设情况】 根据《杭州市农业社会化服务项目管理办法》要求，围绕大力提高农业的组织化程度和专业化服务水平，重点扶持培育农机服务、良种供应、产品收购等产前、产中、产后服务的经营主体，全年实施杭州市农业社会化服务项目4个（见表7）。

【市级现代农业精品园（基地）建设】 根据市人民政府办公室《关于转发市农业局、财政局关于富阳市现代农业精品园（基地）建设实施管理办法（试行）》（富政办〔2010〕46号）文件要求，建成富阳市渌渚碧沼梨精品园等市级现代农业精品园7个（其中续建1个、新增项目6个）、富阳市洞桥小小坞蓝莓示范基地等配套现代农业示范基地35个（见表8）。

【“菜篮子”工程建设】 2014年建设杭州市级“菜篮子”项目17个（见表9）。根据富阳市“菜篮子”工程建设“4721”行动计划，建设5个“菜篮子”功能区项目和45个“菜篮子”配套基地项目（见表10），增建资金1465万元。

【高效生态农业工程建设】根据杭州市生态建设与环境保护目标责任制，建设杭州市生态农业示范工程项目8个，其中高效生态种植业示范区2个、高效生态循环农业（种养结合）示范项目2个、农业废弃物综合利用示范项目4个（见表11）。

【“三江两岸”农业生态环境治理】 建设杭州市“三江两岸”农业生态环境综合治理项目7个（见表12）。

2014年杭州市农业社会化服务项目表

表7

市级现代农业精品园（基地）建设情况表

表8

杭州市级“菜篮子”生产基地建设情况表

表9

富阳市级“菜篮子”生产功能区建设情况表

表10

2014年杭州市生态农业示范工程项目情况表

 表11

“三江两岸”农业生态环境综合治理项目情况表

 表12

【粮食高产示范畈创建活动】 开展高产示范方建设，以渌渚、新桐万亩示范方提升单产，以洞桥、渔山、新登等千亩示范方促进规模化生产；渔山村、湖塍村攻关百亩方平均单产超700千克，攻关田最高单产861千克。

【水稻产业提升】 建立粮食生产功能区基础设施建设项目1个，面积为72.87公顷，实施地点为胥口镇金慈村；建立社会化服务项目水稻育秧烘干中心3个，分布于常安镇、环山乡、春建乡；建立水稻高产示范方6个，全面完成水稻产业提升项目。

【继续实施标准农田地力提升工程】 2014年杭州市富阳区标准农田质量提升项目总实施面积0.35万公顷，分别在15个乡镇51个村及7个合作社实施，涉及项目资金555万元，其中省补资金100万元，区配套资金315万元，其他项目补助资金（省、杭州市、富阳区商品有机肥补助资金）140万元。结合土壤有机质提升工程，发放冬绿肥种子10.10吨，发放商品有机肥、配方肥等地力提升物资6829吨，施用面积5250公顷次。

【2009年度标准农田地力提升试点工程项目通过省级验收】 经过4年实施，已完成相应的准农田质量提升试点任务。2014年，通过对提升区的地力评价，2009年度标准农田地力提升项目区的1333.33公顷标准农田均已达到一等田标准，提升率达100%。

【商品有机肥生产使用补助】 全年推广施用商品有机肥2.71万吨，享受省级使用商品有机肥补助指标12500吨，享受浙江省使用商品有机肥补助项目的合作社75个，行政村57个，受益农户6150余户，省、区财政补助资金282.87万元；享受杭州市使用补助指标10500吨，涉及合作社、农业公司90家，种植大户9人，行政村57个，受益农户5600余户，市、区财政补助资金315万元。扶持培育商品有机肥生产企业3家，生产、销售商品有机肥35654.53吨，补助资金106.96万元；建立应用示范方1个，补助资金5万元。

【测土配方施肥整建制推进工作】 全市推广不同作物上的测土配方施肥技术，面积5.07万公顷，建立核心示范区278个、3987公顷，在24个乡镇、274村整建制推进测土配方施肥。建立2个万亩测土配方施肥示范区，276个村级示范片，辐射带动4.67万公顷。开展各类试验15个，采集土壤及植物样本705个，完成各类测试0.82万项次；发放配方施肥建议卡10.05万份，推广配方肥10513吨，组织58人次农业技术人员进村入户巡回指导，科普宣传9场次，培训技术骨干、农民、经销人员836人次。测土配方施肥建议卡上墙276块，测土配方施肥宣传橱窗13块。在新桐乡、永昌镇开展了测土配方施肥配方肥供应农企对接整乡推进。通过测土、配方、配肥、施肥的有机统一和科学运用，提高肥料利用率3.30%，节肥22.20千克/公顷，增产633.60千克/公顷，节本增收1354.50元/公顷，总节肥1124吨，增产3.21万吨，总节本增收6863.30万元。

【实施杭州市级中低产田改造示范项目】 改造场口镇联群村联群畈等10个2013年度杭州市级中低产田示范项目，投入资金1190.50万元，其中杭州市级370万元，富阳区级370万元，乡镇村自筹456.50万元，改造面积390.30公顷。建设排水渠（三面光、石砌、暗道）1.03万米；建设三面光灌溉渠1.36万米；建设毛石路面1.26万米，硬化护坎1.97万米，拓宽整修机耕路3258米，建设石挡墙1091米；建设机埠2座，整修1座；修建蓄水池塘一座400立方米，建设桥涵985米、下田道266座、便桥45座、砼步道路430米等。项目区重点制止冬季抛荒，加强对良种推广、轻型栽培、测土配方施肥等实用技术的推广，建立冬绿肥示范方26.70公顷，推广新品种322公顷，土壤测试35个样本，350项次，测土配方施肥342公顷，秸秆还田303.30公顷，商品有机肥应用327公顷。

【富阳市土壤肥料检测中心资质认定通过复评审】 2014年11月，通过浙江省质量技术监督局对富阳市土壤肥料检测中心进行的实验室资质认定的现场评审。

【畜牧业项目建设】 全年改扩建中央投资的生猪标准化项目养殖场3家，即富阳市新登镇亚东养殖场、富阳市正宏生态农业开发有限公司和富阳市鸿健生猪养殖有限公司（原名：富阳市春建乡鸿健生猪养殖场）；富阳市常安镇七一养鸡场顺利通过国家级畜禽标准化示范场创建工作的验收。创建杭州市级菜篮子标准化示范场1家、杭州市肉禽蛋“菜篮子”基地8家；富阳市级现代农业示范基地8家、现代设施园1家、设施示范小区4家、“菜篮子”生产功能区2家、“菜篮子”生产配套示范基地13家。

·动植物疫情病害防控·

【重大动物疫病防控】 开展四季疫病防控工作，发放猪口蹄疫疫苗122.20万毫升、牛羊口蹄疫疫苗11.23万毫升、高致病性禽流感疫苗222.70万毫升、高致病性猪蓝耳病疫苗99.40万毫升、猪瘟166.18万头份。超额完成免疫计划任务数，全年免疫猪口蹄疫87.11万头次、牛口蹄疫0.93万头次、羊口蹄疫5.54万头次、高致病性禽流感504.87万只次、高致病性猪蓝耳病45.20万头次、猪瘟82万头、狂犬病4.17万头。

【重大农业植物疫情防控】 全年实现防控加拿大一枝黄花面积7.75公顷，比上年减少0.87公顷，下降10.26%；山坡荒地和公路疫情发生量同比减轻70%；药剂防治率达100%。全年举办疫情防控专题培训4期，培训人员228人。交办4个杭州市级植物疫情监测点工作任务；调整设立17个监测点，动态监测实现全市覆盖。

【产地检疫与调运检疫】 实施各种农作物产地检疫面积109.40公顷，其中，紫云英33.33公顷、40千克；常规油菜种子5.33公顷、9600千克；铁皮石斛2公顷、9000千克；水果苗木0.40公顷、4万株；茶苗1.67公顷、600万株；水稻种子66.67公顷、200000公斤。植物检疫调运许可24项次，其中办理水稻种子12项次13833千克，茶苗10项次701万株，蔬菜1项次50千克，常规油菜种子8260千克；开展种子种苗、水果、中药材等市场的行政许可事项事后监督检查工作，查证验证调运检疫证书。

·农业机械·

【农业机械监督管理】 全年出动执法检查人员860人次，检查拖拉机1657台次，查获违规拖拉机145余台，查扣非法上道路报废拖拉7辆。发放农田作业拖拉机新牌证60台、联合收割机新牌证16台，办理拖拉机转移216台，变更66台，变更备案11台，补证43台，补牌59台，补登记证书7台；新训拖拉机驾驶员91名，收割机驾驶员17名，增驾38名。拖拉机驾驶证换证352名，补证41名。报废解体上道路拖拉机99台、农田作业拖拉机7台，落实应报废补偿资金310100元。实地检验农田作业拖拉机350台，联合收割机89台，插秧机36台，烘干机18台。全年检验上道路拖拉机2460台，上道路拖拉机年检率达到91%。发放各类安全生产宣传资料10500份，开展农机安全咨询活动15次，接受各类农机人员咨询385人次，悬挂横幅80幅，通过农民信箱发送短信90000余条，报道全市农机信息150余篇。开展农机安全教育培训10次、350余人。

【农机具推广】 全年落实中央、省级、杭州市级、地方农机购置补贴总资金705.12万元(其中国家中央补贴593.43万元、省补贴23.34万元、杭州市补贴52.74万元、富阳市配套35.61万元)。通过购机补贴政策购买各类农机具2710台套，受益农户（合作社）1615户。

【推进粮油生产机械化技术】 积极推广粮油生产机械化技术，全年实现水稻机插2677.30公顷，油菜机械收割878.80公顷；举办水稻机播和机插、油菜机播和机收等各类技术培训班、现场会6期（次），培训人员342人次，贯彻粮油生产机械化作业环节补贴政策，落实粮油生产机械化作业环节省级、地方配套补贴资金229.63万元。

【平安农机创建】 场口镇青江村被杭州市认定为2014年度杭州市“平安农机”示范村。富阳市元富农机服务专业合作社，富阳市栋山农机服务专业合作社，富阳市利民农机服务专业合作社获得2014年度杭州市“平安农机”示范合作社称号。

·农村能源·

【畜禽养殖污染治理工程】 编制完成《杭州富阳市畜禽养殖禁养攻限养区区划及三年整治方案（2014—2016）》，遵照省水环境治理要求，全市落实“一户一册”养殖场438家、关停137家，全年生猪存栏量削减4.51万头。2014年，完成胥口镇张敏生猪养殖场、新登镇潘堰徐铭军养殖场、常安镇何泉水生猪养殖场等20家养殖场的排泄物污染治理任务。全年建设完成厌氧发酵池容积约1940立方米，年处理畜禽污水能力将达到20.30万吨，工程总投资预计425余万元。洞桥旦锋养殖场、渌渚勇波养殖场等九家养殖场列入杭州市2014年农业减排单位，全年削减氨氮14吨，化学需养量（COD）120吨。

【清洁能源示范乡镇】 通过太阳能、太阳灶、太阳能路灯、太阳能杀虫灯、节能灯、地热、节能“三灶”、农村联户沼气等清洁可再生能源技术和产品推广，结合《杭州市农村清洁可再生能源利用工程综合示范乡镇建设项目实施管理办法》，2014年完成胥口镇农村清洁可再生能源示范镇建设工作，全年全镇安装太阳能光热利用集热面积1400平方米以上，沼气联户供气20户，为老年公寓和胥口小学安装太阳能集中供热设施各1处，安装太阳能杀虫灯35只，太阳能路灯110只，利用各种可再生能源开发新技术、新产品，折合新增年开发利用清洁可再生能源310吨标煤，减排二氧化碳700吨以上。

【“三沼”综合利用和生态消纳地落实】 利用厌氧发酵技术、“三沼”综合利用技术、有机肥加工技术和清洁生产技术等一系列现代农业新技术新手段，建立相对完整的养殖废弃物资源化利用体系，树立规范化的养殖污染治理示范点。因地制宜，通过“猪—沼—鱼”“猪—沼—果”“猪—沼—蔬”等不同模式，使养殖排泄物减量化、资源化，最大限度提高养殖效益，减少生态环境破坏。建设沼液输送管道2200米、沼渣储存池550立方米，配备5吨沼液输送车2辆，受益果园33.33公顷，蔬菜16.67公顷、竹园230公顷、做到经济效益和生态效益双赢。全年沼液利用13.50万吨，其中增加沼液利用9万吨，实现生态消纳地0.70万公顷。

·农产品安全管理·

【开展农产品质量安全“百日严打”行动】 3—6月，全市开展农产品质量安全“百日严打”行动。行动期间共组织开展联合执法6次，出动执法人员553人次，检查基地164个，抽取农产品108个，检查农业投入品经营企业28家，抽取农业投入品41个，约谈5家违法违规企业的负责人，发出责令整改通知书47份，发放宣传资料3000份。

【农产品质量检测】 全年共完成定量检测852批次（其中农业部7批次、省级149批次、杭州市482批次、富阳市本级214批次），合格率在98%以上，完成定性检测3.01万批次，合格率99.87%。

【“三品”基地建设】 全市新申报富阳钟信粮油专业合作社等无公害基地12家，富阳林庭生态农业开发有限公司等4家企业的4个产品取得绿色食品认证。至12月底，全市有效期内无公害基地202个、绿色食品19个，总面积0.93万公顷。

【畜产品安全监管】 2014年，全市实施产地检疫生猪17.56万头、家禽145.08万羽、牛0.13万头、兔0.52万头、羊0.03万只、犬48只；实施生猪屠宰检疫20.33万头，牛屠宰检疫1.55万头，家禽屠宰检疫114.64万羽，检出病害内脏5.06万公斤，病害生猪87头，病牛8头，病鸡4493羽，均按规定进行了无害化处理，处理率100%。全年开展各项监督送检样品255个，养殖环节、销售环节抽样检测尿样178批次455个样；在各定点屠宰场“瘦肉精”自检的基础上，屠宰环节抽样检测尿样766批次1902个，完成306户养殖场的1300个尿样的抽样检测和32个尿样的送样实验室检测工作。

【农业标准化实施】 全年里山镇、渔山乡和渌渚镇等3个乡镇通过杭州市农产品质量安全标准乡创建。

·农业人才培训·

【农业适用技术培训】 全年共举办农业适用技术培训班57期，培训各类学员3191人次。其中，农业专业技能培训班44期，培训农民2209人；农村实用人才培训班2期，培训农技人员429人；举办绿色证书培训班11期，培训绿色证书学员553人。

【农广校中专学历教育】 2012级畜牧兽医、种植（现代农艺技术）两个专业48名学员修完教学计划规定全部课程，经考核鉴定成绩合格，顺利毕业。新招2014级3个班148名符合条件学员就读，其中畜牧专业（畜禽养殖类）2个班94人、种植专业（粮食作物生产）1个班54人。

【农技人员继续教育培训】 对全市在编农技人员进行以现代农业管理、农业水环境治理、家庭农场和新型职业农民培育为主题的继续教育，420余名具有初级以上专业技术职称的农技人员参加培训并通过业务知识测试。

【新型职业农民培育】 2014年，富阳市作为国家农业部新型职业农民培育试点县，在教育培训、资格认定、政策扶持方面继续开展试点工作。全市择优认定富阳市农业教育培训中心、富阳学院、富阳市职业教育中心等3家培训机构为培训示范基地，完成全年生产经营型新型职业农民250人，专业技能型200人，社会服务型50人共500人的培训任务。

【组织人事】 重新核定农业局的“三定方案”。市委办印发《富阳市农业局（富阳市农机局）主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（富委办〔2014〕57号），调整了农业局部分职责、内设机构。

划入原市商务局的定点屠宰和畜禽屠宰监管职责；加强畜禽养殖等农业废弃物综合利用的指导和服务职责；加强耕地质量保护职责；将原市农业局承担的畜禽养殖污染防治的监督管理职责划给市环境保护局。内设科室中科技教育科增挂了农机管理科牌子，内设科室由原9个减少到8个。局属事业单位也作了相应调整。

调整后，富阳市农业技术推广中心内设机构7个，即经作站、农作站、农技“110”服务中心、农业生态与能源站、植保土肥站、水产站、农机技术推广站。下设富阳市农业科学研究所。

富阳市畜牧兽医局（富阳市动物卫生监督所）新增下设机构4个，即富阳市动物卫生监督青云分所、江南分所、场口分所、新登分所。  （骆东亮）

·林业·

【概况】 深入开展林业产业调研，形成“关于我市山区兴林富民情况的调研报告”，市委书记姜军、副市长王小丁等专门做出重要批示，市委副书记吴玉凤到林业局开展专题调研。承办2014年全省野生动植物保护宣传月暨爱鸟周现场活动及杭州市第十二届盆景博览会。市林业局组建的队伍获杭州市高压接力水泵灭火技能比赛冠军。

【绿化造林】 全年更新造林1106.67公顷，为计划的102.40%；人工造林200公顷，为计划的100%；更新迹地440公顷，为计划的106.30%；封山育林666.67公顷，为计划的142.80%；无林疏林封育466.67公顷，为计划的100%。推进平原绿化建设，累计投入绿化资金10400万元，种植乔木48万株，增建平原绿地面积400公顷，提高平原林木覆盖率0.89%。四边绿化任务通过省级考核验收。2012—2014年，建设森林通道356.12千米、314.04公顷，为任务的102.20%和132.70%；改造沿线林相任务10000公顷，创建新登镇湘溪村、万市镇新民村、银湖街道勤丰村等省级森林村庄15个。

建设重点防护林933.34公顷，为计划的140%。其中山地人工造林66.67公顷，为计划的100%；平原绿化133.33公顷，为计划的100%；无林疏林地封育466.67公顷，为计划的100%；有林地封育改造266.67公顷，为计划的300%。

建设珍贵树种66.67公顷，涉及洞桥、万市、胥口、新登、国有林场等乡镇及单位，造林树种主要为柏木良种、浙江楠、浙江樟、南方红豆杉、榉树等。

【义务植树】 下发《关于印发2014年打造美丽富阳全民义务植树活动方案的通知》，市四副班子领导带头参加植树活动；机关部门以出资、出苗、出力等形式“送绿下乡”；乡镇（街道）不断扩大绿化面积；市林业局在秦望广场举办“3·12”公益送苗活动。全市建成机关和乡镇（街道）义务植树基地48个， 30余个部门开展形式多样的“送绿下乡”活动，共计植树株数54.70万株。

【生态公益林】 全市省级以上重点公益林42373公顷，杭州市生态公益林10000公顷。省级重点公益林补偿标准从2004年的8元/亩提高到30元/亩，杭州市生态公益林从2元/亩提高到8元/亩。年度公益林效益补偿资金1716.12万元全部发放到位，补偿资金发放情况公开公示。营造生态公益林优质林1333.33公顷，生态公益林的资源状况明显改善，阔叶林和针阔混交林面积比重从41%提高到46.50%，林分郁闭度0.50以上的面积比重从69.80%提高到83.70%。

【森林抚育】 按照“生态优先、集中连片、突出重点”原则，森林抚育实施区域选择在杭千高速沿线的集体林区，以及国有林场、亚林所国有林区的中幼林，采用工程招投标、专业队作业及委托有资质第三方统一作业设计、统一勾图、统一做标准样地的模式，确保森林抚育工程质量，稳定推进森林抚育经营。森林抚育3413.33公顷，其中中央及省试点建设1746.67公顷、重点防护林工程封育改造抚育及近三年新造林抚育200公顷、松材线虫病除治林分改造400公顷、世行贷款林业生态修复造林抚育733.33公顷、木本油料幼林抚育333.33公顷。

【森林消防】 全年发生一般火灾6起，火情43起，过火面积14.35公顷，森林受害面积5.82公顷，森林受害率0.05‰，损失林木蓄积130立方米。严格实行24小时防火值班，确保信息通畅，火情得到及时处置。基础设施建设不断增强，在12个重点乡镇（街道）和国有林场的30个重点散坟集中区、公墓区、火灾易发地段组织实施防火隔离带（林带）、墓区生态化改造工程建设，山地抗旱设施建设。强化宣传教育，采取公益广告、专题节目、新闻报道、播发禁火令、滚动播放警示提醒内容等形式进行全年宣传。3月初，专门下发《关于组织开展森林消防宣传活动的通知》，在全市组织开展森林消防宣传月、宣传周活动。强化队伍建设，修改完善了市森林火灾应急预案。加强各级森林消防队伍建设卓有成效。建立指挥部直属消防队2支、公安特警消防队1支和人武部民兵森林消防连1支，在配备常规扑火装备的基础上，重点配备高压接力水泵实行引水灭火。新建村级森林消防队7支。添置防火服933套、高扬程接力水泵9台、砍刀630把及灭火拍、灭火弹、锂电筒、水壶等物资。

【野生动植物保护】 根据省林业厅统一部署，开展第二次重点保护野生植物资源外业调查。至5月底，完成全部野外调查内容，此次调查共发现国家一级保护植物1种，二级保护植物5种，省重点保护植物3种，其他珍稀濒危植物1种。在调查中发现迄今为止全国发现面积最大、数量最多的浙江特有珍稀濒危植物细果秤锤树种群，发现3个细果秤锤树分布点，总面积12.60公顷。其中，龙门林场分布点种群数量最多，分布面积近10公顷。

【病虫害防治】 全年松材线虫病发生面积421.86公顷，除治面积421.87公顷。其中皆伐27.93公顷，择伐393.93公顷。林相改造96.87公顷，采伐疫木10280余吨，清理枝丫等剩余物60万千克，投入劳力1.10万工，投入资金500余万元。对杭千高速沿线、320国道两侧、部分景区周围和春江街道松材线虫病拔除点及与其他县市交界地段，进行化学防治，防治面积333.33公顷。积极开展综合防治，设置松墨天牛引诱点9个，挂置诱捕器120个。

【竹产业】 全年改造毛竹低产林200公顷，效益从原来的20—26元每公顷提升到53—66元每公顷。编制毛竹低产林改造项目和资金管理办法，出台毛竹低产林改造技术规程，培训毛竹经营大户的技术。完成新登综合区湘溪毛竹主导产业示范区和野坞食用竹笋精品园的创建。

【林业产业】 举办富阳市兰花展、杭州市盆景博览会，增加杭州野生动物世界为省级林业龙头企业，杭富罐头食品有限公司和科艺家私通过省级龙头企业复评认定，6家企业获得中央财政贷款贴息，65户农户获得中央财政小额贷款贴息。全年推广木本油料香榧良种133.33公顷，生态复合经营75.33公顷。

【林权制度改革】 抓好林权信息化建设，全面提高林权信息化质量。重点做好富阳与杭州市萧山区、桐庐县等地的插花山相关权属资料收集与调查摸底基础工作。加强平台建设，建立、完善“信息齐全、功能完备”林权信息服务平台，完善、拓展华东林权交易所富阳分中心流转平台，全市流转面积1.33万公顷，其中2014年新增0.03万公顷。推进林权抵押贷款，拓展林业投融资渠道，改进林业金融服务，支持和鼓励林业经营户申请林权抵押贷款。全市林权抵押贷款总量3500万元，其中2014年新增500万元。                      （顾 怡）

·防汛抗旱防台·

【防汛抗旱准备监督管理】 防汛大检查于2月17日开始，经过市、乡（镇、街道）和村三级近20天的防汛自查、抽查和复查，到3月7日基本结束。参加检查人员2658人次，检查各类水利工程5321处。各市级部门按要求及时储备、调整了防汛物资，全市共储备防汛草包10万只、编织袋2万只、麻袋18万条、土工布5000平方米、铁锹1200把、1500套合金笼、救生衣2000件等，应急物资木桩储备量达到100立方米，在银湖街道北渠边储备块石3000吨，落实新桐等4个富春江块石储备（社会号料）点。

【雨水汛情】 雨情 据统计富阳站1—12月降水量为1341.70毫米，比上年雨量（1526.7毫米）少185毫米，少于历年平均雨量（1420毫米），降水时段主要集中在6月梅雨和10月台风雨；汛期降水量为984.70毫米，比上年（1074.70毫米）偏少，降水强度大且集中，尤其是9月下旬的台风雨。从资料分析，局部（3个及以上站）出现大暴雨有1次，最大日降雨量出现于9月22日为直坞水库站的181.50毫米，也是全市受灾最大的一次降雨。今年影响富阳市的台风主是16号台风“凤凰”。

水情 全年富春江水位涨落不是很大，水势平稳。受上游富春江电站泄洪和梅雨期强降雨影响，富春江水位最高为6月23日的8.08米，最低水位为1月28日的2.78米，大都水位在3米至6米间。

岩石岭水库全年共泄洪12次，最高水位发生在7月15日的53.48米，次高水位发生在5月17日的53.21米；最低水位发生在4月6日的48.39米。

灾情 2014年降雨过程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少。汛期切实落实各项防灾减灾措施，及时发布预警信息、科学合理调度蓄水，全市未出现大的洪涝灾害损失，保证了群众零伤亡。

【基层防汛防台体系规范化建设】 2014年，富阳市基层防汛防台体系规范化建设通过了省防汛抗旱部、杭州市防指对富阳基层防汛防台体系规范化建设验收。按照《浙江省基层防汛防台体系规范化建设考核验收办法》，通过考核评定，富阳市本级、富春街道及金秋社区、执中亭和洞桥镇及洞桥村、大乐村一类项目均为合格，二类项目合格率市本级93.10%，富春街道89.30%、执中亭村84.20%，洞桥镇92.90%、洞桥村89.50%、大乐村89.50%，金秋社区防汛任务相对较轻，二类项目不纳入考核。

·水利管理·

【水利工程质量与安全监管】 建立安全质量监管事前、事中、事后全过程监管体系，建立健全施工企业考核、约谈、重点部位（如混凝土）旁站监督等多项制度。组织开展“安全生产月”活动，抓好小水电安全生产工作，全系统共组织开展水利安全生产检查48次，检查在建水利工程105次，累计发出质监纪要及整改意见35次，落实整改35次，发现隐患53处，整改落实53处。加大水利工程监管和服务工作，对在建重点水利工程的进度、质量和安全进行巡查和监管，全市水利工程未发生质量和安全责任事故。

【质量“飞检”机制】 印发《富阳市重点水利工程第三方检测（飞检）方案》，不定期对在建重点水利工程开展“飞检”活动，对因施工管理力度不够、施工工序不明、工艺不规范、偷工减料等情况造成的工程质量问题引入第三方检测机制从严查处。2014年，共计检测35个工地80组样品，对不合格的单元一律返工并给予施工、监理企业通报。

【水利工程运行管理】 2014年，全市列入水工程市级管理经费补助工程有：150座水库、133座重点临村塘坝、502座普通山塘；防洪标准5—50年一遇的富春江堤防207.19千米，100余处农村饮用水工程，278名农村水务员，432千米重要河道和740千米次重要河道保洁等工作。汛前抓好安全度汛工作，明确各工程度汛措施，落实了责任人，做好隐患工程处置。抓好堤防安全管理，按季度组织开展堤防考核工作，对考核结果进行通报，促进了管理水平的提高。抓好水电站安全运行，及时落实各水电站的安全管理责任人和防汛安全责任人，做好水电站专项检查工作。抓好山塘水库管理，开展水库塘坝管理工作情况考核和明察暗访工作，充分运用考核及资金手段有效提升工程运行管理水平。

【岩石岭水库运行管理】 2014年，实现电站安全经济运行，一级电站三机累计运行7955小时，二级电站累计运行7058小时。全年共计发电9538960千瓦时，实现产值4845230元。

【皇天畈排涝站运行管理】 皇天畈排涝站全年组织4次试运行，2次排涝运行，总计46台次，运行总时间为151小时。排水量为1087万立方米，排涝工作主要受外江高水位影响，通过排涝有效解决城市内涝问题。建立便民雨情汛情信息预警平台，及时向皇天畈区域内企事业单位提供受降闸、泗洲闸、皇天畈排涝闸等雨情、水位及泄洪信息，提前预警，加快应急反应时间。

【城区河道配水】 鹿山翻水站全年基本保持在12个流量以上配水，基本满足农业灌溉和城市景观用水需要，全年累计运行300天、7712小时，耗电量348万千瓦时，经测算，提富春江水总计约1.67亿立方米，太平浦泵站配水量360万立方米，新桥泵站配水300万立方米。城区河道水体更换频率明显加快，特别是太平浦，通过清淤和延长配水时间，水质改善明显，基本消除黑臭河现象。

【富春江城区段河道保洁】 2014年，实施富春江富阳城区段河道保洁，由浙江钱塘江海塘物业管理有限公司承包。保洁范围从富春江富阳大桥至新沙岛下嘴口，长约10.50千米。保洁工作建立日常台账制度、保洁核查监督制度、动物尸体处置规定及重大突发事故安全的处理及配合重大活动的措施等。根据《富阳市富春江河道保洁长效管理考核办法》，由富春江管理处对保洁工作进行考核，考核采取巡查队日常巡查与考核小组月度考核相结合方式。全年保洁公司出动保洁人员8920次，打捞塑料泡沫、清除杂树、杂草等浮游垃圾795.50吨，打捞动物尸体1003只。

【“三江两岸”砂场码头整治】 2014年，“三江两岸”整治灵桥镇12家、春江街道2家、鹿山街道2家、新桐乡2家等18家砂场码头关停拆除工作。做好灵桥镇、新桐乡、鹿山街道等区块可视范围内暂缓拆除的8家码头生态景观化改造的统一规划和设计。

·水利建设·

【概况】 2014年，水利计划实施常规水利项目共467处，总投资2.54亿元，财政补助2.30亿元。其中竣工扫尾项目184处，续建项目98处，新建项目185处。新建项目主要包括86处重点水利工程和99处水型水利工程。86处重点水利工程分别为：受降闸等城镇防洪排涝工程5处，水库除险加固4座，万方以上塘坝加固51座，重要堤防加固7处，中小河流治理11处，堰坝3处，排涝机埠1处，农村饮用水提升改造工程4处。

【开展“五水共治”水利建设】 2014年，省委、省政府提出了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”战略决策部署。富阳市委、市政府制定富阳市“五水共治”三年行动计划，全市将投入100.40亿元用于“五水共治”项目。其中，水利工程投资22.50亿元，共安排各类大小水利工程项目190项。到2016年，水利工作将实现：富春江堤防整治43千米，堤防达标率达到81.90%；实施富阳主城区、新登、场口、大源、东洲、鹿山等中心城镇防洪排涝综合整治工程，城镇的防洪排涝能力明显提升，市、乡（镇）、村三级防洪体系初步建成；除险加固22座小（二）型以上水库，110座万方以上山塘，实现水库除险加固率100%，万方以上山塘病险隐患得到基本根除。

【城区清水工程完工】 2014年，城区清水工程完成投资1100万元，完成1号渠和2号渠连接工程、新桥泵站配水工程、北渠1号翻板闸工程，标志着城区清水工程建设基本建成，皇天畈区域内水系实现沟通连接。

【富春江治理工程】 富春江治理工程富阳段初设批复全长77.50千米19段堤防，跨9个乡镇、街道，创建、拆建、改建排涝闸31座，新建、改建排涝泵站28座，概算总投资28.87亿元。报水利部列入中央独流入海项目的堤防共8段，合计长度为27.94千米，涉及投资6.40亿元。2014年，计划投资4.50亿元，启动8条堤防，完成10千米建设任务。2014年计划实施的场口堤、程坟堤、港东堤等8条堤防均进场施工，2015年计划实施的春江堤、东洲堤政策处理工作提前启动，累计投资4.53亿元，堤防加固累计10.30千米。

【大源溪综合整治工程二期开工建设】 大源溪综合整治工程二期位于富阳市大源镇、灵桥镇，工程建设内容包括小源溪杭千高速公路—大源溪交汇口段、小源溪六—浦河段、下廊桥—出口段、大源溪蒋家村—下廊桥段河道综合整治，包括堤防及岸线加固及景观绿化建设，堤防总长3.66千米，绿化景观带11.32千米；建造拦水橡胶坝1座、拦水低堰2座；改建堰坝3座，改建排涝站1座，总装机容量90千瓦；改建董家桥、新桥、上灵桥、赵家墩桥桥梁四座。总概算投资为1.09亿元。至2014年年底，工程量建成42%，投资近2000万元。

【千岛湖配水工程在富阳首先开工】 杭州第二水源千岛湖配水工程12月24日在富阳举行开工典礼，省委书记夏宝龙出席开工典礼，标志着该工程正式进入建设阶段。

千岛湖配水工程是一项是关系近千万居民饮水安全、健康及钱塘江水资源科学配置的重大民生工程，是浙江省“五水共治”十大枢纽重点项目、“杭改十条”确定的重大项目和杭州市“五水共治”“保供水”核心工程。千岛湖配水工程全长112.34千米，工程动态总投资约106亿元，工期为42个月，预计2018年竣工通水。富阳境内段长约为43千米，为工程总长的40%左右。富阳市主要涉及的建筑物有输水隧洞及14个支洞、渌渚江倒虹吸1处、埋管5处、事故检修闸1处等；工程在富阳市境内穿越渌渚江、23省道、春建溪、泗洲溪、坑西溪等交通设施及溪道，主要涉及渌渚、新登、富春、春建、银湖5个乡（镇、街道）、17个行政村。              （吴俊杰）

·行政执法·

【权力清单制度试点】 完成常用行政权力清理规范、行政奖励权力梳理、权力清单风险防控，通过清权厘权、减权简权、确权制权行政权力由1772项减至391项，常用权力由313项减至86项。将动物狂犬病免疫证明核发、动物防疫条件合格证核发等12项行政许可委托乡镇（街道）实施。行政权力清单、部门职责清单、行政许可清单风险防控流程图成为市政府各部门和全省县级农业部门、内陆渔业系统的样板。试点工作在中央电视台、新华社内参以及省市各级主要新闻媒体上多次作专题报道。

【责任清单编制试点】 在部门职责清单梳理和职责边界界定的基础上，界定农产品质量安全、农业投入品生产经营等12个方面的职责边界，并率先制订部门新“三定”方案。编制完成部门主要职责、部门公共服务事项、与相关部门职责清单案例和农产品质量安全、政府资助农业发展项目等17项事中事后监督制度。

【普法教育】 开展《畜禽规模养殖污染防治条例》《浙江省活禽交易市场管理办法》《杭州市渔业资源保护管理规定》等农业新法宣传，编印专刊3期10500份、制作图板12块、发送短信4090条、悬挂横幅51条、张贴标语750余条，调整局普法联络员队伍，举办各类普法培训8期，对全市规模以上畜禽、水产养殖场负责人，乡镇（街道）农技员进行轮训。

【法制监督】 出台《〈杭州市渔业资源保护管理规定〉行政处罚细化量化标准》《〈浙江省活禽交易市场管理办法〉行政处罚细化量化标准》，启用拖拉机强制报废执法文书示范文本，实施行政处罚案卷法律审查9件。印发执法业务培训学习资料400多份，开展执法人员集中培训和书面测试，加强农业执法案卷质量监督，开展2次农业执法案卷评查

【农业投入品质量监测】 2014年，加大对农资生产企业生产源头、农资市场流通的重点领域和农产品基地农业投入品使用环节的抽检力度，新增对茶叶、葡萄、桃李、草莓等作物用药的农药隐性成分检测和兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业、规模养殖场兽药饲料使用药物的隐性成分抽检。全年抽检农资产品81批次，合格71批次，合格率达88%。

【渔业生产生态管理】 全年检查水产养殖和苗种单位129家次，抽检87批次。累计登临检查渔船274艘次，查处各类违规案件11件，罚款24500元。没收“三无”电鱼船48只，电鱼工具62件（套），拆解电鱼船33艘。放流三角鲂、鲢鱼、鳙鱼等鱼苗720余万尾。

【农技“110”】 全年农技“110”热线咨询电话和受聘专家电话咨询1203人次，其中电话咨询753人次、上门咨询450人次，受理交办解决农业技术、政策类等问题35件。             （骆东亮）

【林业执法】 全年受理各类案事件229起，处置229起。办理林业行政案件38起，处罚42人次。立刑事案件4起，破1起，在办3起，刑拘1人，取保候审2人。未发生行政复议、行政诉讼案件以及由于办案差错而引发的群体性事件。   （顾 怡）

【水利行政审批改革】 全市审批基本建设项目水土保持方案160余项，对方案实施监督检查250余人次。根据富阳市“权力清单”试点工作和行政审批制度改革的要求，先后推出了“区域性水保整体编制”“不再审批”“提前介入”等改革和创新举措，并且率先在开发区项目中进行了试点。2014年完成全国第二批水土保持监督管理能力达标县(市)的验收工作，并顺利通过水利部终验。

【落实最严格水资源管理制度】 依据《杭州市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》《浙江省最严格水资源管制度实施试点工作方案（2012—2014年）编制大纲（试行）》《浙江省水利厅关于印发落实最严格水资源管理制度实施方案的通知》，《杭州市人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知》结合省政府提出的“五水共治”方针，编制《富阳市最严格水资源管理实施工作方案》，明确今后工作依据、目标、任务以及责任分工。2014年，全年征收水资源费1200万元，取水实时监控平台运行稳定。

【水政执法与富春江采砂管理】 配置水政执法网上办案以及车载实时监控系统，在富春江断面安装红外监控实行24小时值班不间断监控。配合《富阳市采砂制砂专项整治行动方案》，部署采砂专项整治，在渌渚江、富春江、壶源江区域开展宣传和整治活动，打击违法采砂行为。富春江富阳段进行水政巡查2980多次，处理水事案件41件，立案查处案件11件，罚款7.50万元，没收非法所得19.80万元，累计暂扣非法采砂作业工具383天。开展乡镇河溪道水政巡查188次，现场纠违69次，查处违法水事案件35件，立案处理10件，暂扣非法作业工具7件，罚款2万元。处理来人来访、来信举报、电话投诉116件，有效维护了水事秩序。按照市政府批复2014年度富春江河道采砂控制计划，2014年度采砂总量40万吨。               （吴俊杰）

·科技宣传·

【农业科技下乡】 全市组织各类科技下乡活动10次，其中，乡镇组织6次，115人次农技人员参与活动，参加技术咨询学习的农民4070余人，发放技术资料7615余份，赠送和销售农资2.60吨，展示农业技术59类，推介新品种115个。

【农业科技项目】 全年接受农业科技成果应用项目申报2项，其中农业丰收项目2项。协助推荐科技项目（农业类）3个。组织申报重点调研论文与推广项目课题，下达富阳市农业局研究与推广项目31个。

【农技推广体系建设】 推进基层农业公共服务示范乡镇建设。根据省农业厅部署，8个乡镇被列入2014年省级乡镇农业公共服务中心建设对象。建设1个杭州市“三位一体”示范乡镇。

【农民信箱工程】 2014年，发展农民信箱注册用户1860户，累计达34508户。实施万村联网工程，规范发布各类信息1.90万余条；组织开展新农村示范网站评选活动，银湖街道洪庄村等20个村网站获评“2014年度富阳市新农村示范网站”。开展“每日一助”等农产品营销服务，收集发布“每日一助”信息209条，买卖信息795条，增加网上摊位12家；增加农业主体通讯录用户91个。2014年度，农民信箱工作被省农业厅考核为优秀单位。       （骆东亮）

【林业科技下乡】 全年科普宣传活动10次，实用技术培训31堂，培训林农1600余人，发放科普资料1000余份。                  （顾 怡）

【“自然水资源微循环灌溉系统试验研究与示范”项目】 由富阳市水利水电工程监管中心开展的《自然水资源微循环灌溉系统试验研究与示范》项目获得富阳市科技进步一等奖，同时该项目组高级工程师汪跃宏获得富阳市优秀发明奖。

自然水资源微循环灌溉系统试验研究与示范项目由雨水收集系统、地下储水仓、远程控制灌溉系统三部分组成。通过“天然降水—田面集水—地下蓄水—远程控制灌溉”过程实现雨水资源的高效循环利用，不需要水源和灌溉渠系，仅依靠天然降水就能彻底解决土地灌溉问题，实现“一方天能养一方地”且稳产、高产的目标，改变了传统农田水利灌溉方式，使每滴雨水都能得到高效利用，为提升耕地产能、提高水土资源利用率提高了技术保障。该项目通过2011—2013年三年试验，仅依靠自然降水取得了粮食产量600千克的突破性成果，经水利、国土资源行业的专家鉴定，技术成果达到国际先进水平，是农田水利领域的一项原始创新，为破解土地资源制约经济发展瓶颈找到了一种新途径。该技术获国家发明专利和实用新型专利，可广泛用于抗旱、水土保持、造田造地、荒漠治理、人畜饮用水及生态环境用水工程改造等。

【水利宣传】 2014年“3·22”世界水日宣传主题是“水与能源”（Water and Energy），中国纪念2014年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理，建设水生态文明”。其间，在秦望广场组织开展“3·22”世界水日大型宣传活动，现场发放《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《浙江省河道管理条例》及《水法律法规摘录》等水利宣传资料。与富阳人民广播电台合作下班晚高峰节目，宣传有关“世界水日”的内容。开展水法下乡入企进社区活动，与执法巡查、水资源管理检查相结合，将水法律法规、“世界水日”宣传画等资料送到相关乡镇及企业，并做好宣传和解释工作；结合“数字电影下乡”活动，播放水资源管理及水政执法微电影200场次。2014年，分别组织开展基层水利员培训38人次、水利施工企业培训65家次、水利施工工匠培训130余人次。

（吴俊杰）

【责任编辑 陈炜祥】