交通·运输
发布时间: 2019-05-28  19:05:23    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·综述·

【概况】 2015年,以“撤市设区”为契机,实施融入杭州大都市发展战略,突出“融入”主题,以新型城市化、杭州同城化为指引,加大资金投入,加快推进重大交通项目建设,实现多口子无缝对接和全方位融入大杭州的大交通网络。配合推进杭黄铁路建设,做好杭州绕城高速西复线、春永线、东洲大桥以及配合地铁6号线富阳段等项目前期工作;加强行业监管,推进23省道拓宽改造与综合整治、富阳大桥至320国道连接线、城市内环快速路等工程建设。

全年,主动与杭州市交通运输局等相关部门和单位做好对接,促进320国道杭富公路杭州收费站停止收费并拆除收费站设施;继续推进农村联网公路、农村公路大中修、病危桥梁改造等6个交通专项,完善农村公路网络,提升公路等级水平,改善农村交通环境;切实加强行业管理,进一步提升全体人员业务素质,增强干部廉政勤政意识,凝心聚力,多措并举,推进富阳交通事业的快速有序发展。以交通“融入”先行,行业和社会稳定为根本,谋城市发展,促经济建设,为打造富阳区“新富春山居图”夯实基础。

全年,富阳区交通重点前期项目杭州绕城西复线富阳段完成规划选址、水保、文物调查、地震安全性评价报告、地质灾害报告等取得主管部门批复,社会稳定风险评估完成政府审核意见,环境评价通过省环保厅专家评审,压覆矿协议谈判基本完成,通航论证、防洪评价等已与省市区水利部门进行汇报对接,土地预审报批,初设招投标工作准备中,工程地质勘察等前期工作有序开展,互通连接线初步方案编制完成。春永线改建项目路基宽度、线位基本明确,初步设计文本编制修改完善,路堤结合水利专项技术报告初步编制完成待组织审查,整治工程方案开展设计招标工作。东洲大桥项目开展初步设计招投标相关工作,发布初设招标信息。

全年,建设农村联网公路16条计19.70千米,县乡公路大中修31千米,启动实施病危桥梁改造11座,年末完成工程量50%左右,县乡公路改扩建3条计6.60千米等其他政府专项农村公路建设养护项目进展总体顺利,完成年度目标任务。农村联网公路、农村公路大中修等6个政府专项项目,总投资1.69亿元。

全年,增设和优化公交线路,倡导低碳绿色出行,缓解城市拥堵。增设进杭公交线路,加大多点融入力度,开通富阳南站经黄龙体育中心至杭州北站客运班线,增开富阳银湖、东洲至滨江公交线路,将富阳客运站至杭州城站、火车东站及富阳客运南站至杭州城站客运班线改为公交线路,更好地服务区域企业和方便群众出行;增设城区公交线路3条、优化4条,增加环保节能型公交车20辆,缩短高峰发车班次线路4条,推出首期公共自行车(共21个网点、1000辆自行车),大力倡导低碳绿色出行,一定程度解决线路不合理、高峰时段拥挤等问题,弥补城区公交空白区域。

修订完善《农村客运服务质量考核办法》,并增设沿线群众和“两代表一委员”对农村客运服务质量和经营行为的满意度测评,进一步规范农村客运经营行为,提升客运服务水平和服务质量;增设新登模拟器集中培训网点,解决大量学车人员预约难问题;组织开展“阳光维修进乡镇”“阳光维修进驾校”等系列活动,组织开展第九次“援助贫困人员免费学车”公益活动,推出首届公交车厢“主题文化”活动,在公交车内以图文并茂的形式,宣传低碳绿色出行、传统文化和现代文明等,连续第10年组织开展“出租车免费爱心接考”活动等。联合交警和城管部门加大“四小车”整治力度,严厉打击“黑车”等非法营运行为,维护客运市场秩序;加强公路超限运输整治和抛洒滴漏治理,做到治理力度不减,标准不降,确保公路通行安全,降低环境污染。

全年,加大安全生产监管力度,组织开展应急演练,提高应急防范能力。建立完善安全生产监管制度,层层签订安全生产目标责任制度,认真汲取事故教训,举一反三,加大监督检查,积极开展隐患大排查,督促落实隐患整改措施,及时消除各类事故隐患,交通项目建设和水陆运输行业安全生产基本平稳。积极组织开展和参与校车事故应急、重特大事故应急和公交车辆火灾逃生应急等演练,进一步提高各类应急防范和处置能力。

加强公路养护管理,全力做好“两路两侧”“四边三化”等工作。首次制定出台《富阳区公路管理段精细化养护考核办法(试行)》,实施公路精细化养护改革,通过明确岗位职责、落实岗位责任,强化督查与考核,进一步提高公路养护质量和管理水平。深入贯彻落实“两路两侧”“四边三化”及“三改一拆”工作的总体部署,全面开展公路沿线垃圾、边沟二次清理,及时做好公路坑洞修补和拆除公路违法广告和非公路标牌等工作。

全年,制定和完善《2015年春运遇旅客滞留应急处置预案》《2015年遇雨雪、冰冻等灾害性天气应急处置预案》等11个工作预案,并相应建立道路抢修、滞留旅客应急驳运等9个专业应急队伍,落实应急客运车辆20辆、船舶3艘、维修企业5家,及时落实防雪防冻物品、除雪清扫车辆等应急物资和设备,统筹安排客运班车、旅游包车、城市公交、出租车等有序投入运行,安排包车和加班运力603班次。春运期间,未发生乱设卡、乱罚款、乱收费及客货滞留、积压、严重超载等现象,未发生停班停线情况,输送旅客197.86万人(次),城区公交车接送旅客247.13万人(次)。

做好落实2015年度钱塘江船舶更新政府补贴工作。经船舶所有人户籍所在地乡镇(街道)、港航管理处、交通运输局、财政局等单位的层层审核,全年受理申请船舶478艘,其中审核通过411艘,未通过63艘,存在疑问4艘。审核通过的船舶经富阳日报公示后,由区交通运输局、财政局联合发文明确补贴船舶名单和补贴资金发放程序,全年发放船补资金2127.33万元。2016年,将继续开展对符合规定且未能及时申请船舶,以及对存在疑问或矛盾纠纷的船舶经审核后的补贴发放工作。

·公路运输·

【概况】 年末,统计显示辖区管养公路992条,里程1947.21千米。按行政等级分,国道2条79.60千米,占4.09%,省道4条88.55千米,占4.55%,县道公路45条482.07千米,占24.76%,乡道公路89条270.29千米,占13.88%,专用公路4条16.59千米,占0.85%,村道848条1010.10千米,占51.87%;按技术等级分,国家高速公路37.29千米,占1.91%,一级公路112.82千米,占5.79%,二级公路185.69千米,占9.54%,三级公路142.77千米,占7.33%,四级公路973.42千米,占49.99%,准四级公路495.21千米占25.44%;按路面等级分,高级路面1711.10千米,占87.87%,次高级路面211.29千米,占10.86%,中级路面24.82千米,占1.27%。全区公路通乡率100%,公路通行政村率100%。

【320国道杭州收费站撤销】 根据十一届杭州市委常委第101次(专题研究富阳市工作)会议精神及要求,为尽快做好撤销320国道杭富公路杭州收费站等相关工作,特别是2月15日富阳撤市设区正式挂牌后,区交通运输局进一步加快与杭州市交通局、杭州交通集团、华南公司的对接步伐,提出了富阳区人民要求尽早撤销收费站,实现与杭州共享同城待遇和无“障碍”通行的意见与要求。在市局和我区多方共同努力下,320国道杭富公路杭州收费站于5月1日起停止收取车辆通行费,8月,收费站被拆除,终于实现富阳与杭州共享同城待遇和无“障碍”通行。

【交通质监行业管理】 全年,受监项目34个大项110分项,监理招标备案3项,其中续建项目15个大项45分项,新建项目19个大项65分项,建设工程监督覆盖率100%。全年组织各类(执法、专项)检查140次,交通质监人员检查监督477人(次),下发《建设工程质量整改意见书》87份,落实整改各类问题与隐患329条,提出问题与隐患整改意见及建议186条,整改意见反馈率100%;全年落实备案工程项目23个,交(竣)工质量合格率100%;安全监管项目17个,未发生项目责任事故;全年无违法违纪案件、无重大质量责任事故;法制建设取得新突破,实施行政处罚一起,实现建站以来行政执法处罚工作“零”的突破,无行政诉讼、无行政复议情况;“法治质安建设”全面提升,顺利通过杭州市交通运输局下达的“三基四化”执法规范化三级达标基础基层站所建设的创建考核验收。

全年,制定出台《区交通建设工程质量安全问题与隐患整改督查制度》等创新管理方式的制度六项,取消一般农村公路项目的检测方案论证环节,简化检测备案手续;根据杭州市交通工程质量安全监督局下达的《2015年质量安全监督工作责任书考核结果的通知》,区交通质安站被评为目标考核优秀单位,列杭州市交通质监系统考核排名第一。

【公路养护】 全年,制定出台《公路精细化管养考评办法》,对沪瑞线、牧松线等四条国省道计75.12千米及胥高线等20条重要县道计293.87千米实施精细化养护。2015年,是交通运输部五年一次的全国干线公路养护管理检查工作年,区公路管理部门紧紧围绕国省道干线公路路面大中修工程、路况应急处治工程、病危桥梁及隧道治理工程,强化小修保养等四项工作,圆满完成迎检任务。

全年,区公路养护机构改革得到提升,管养分离有实质性的进展,理清了养护公司与公路管理段之间的关系;拓宽公路养护市场,成立交达养护公司,承担部分国道、省道、县道的公路养护任务,开创公路养护工作新模式;乡村公路养护机构日益健全,全区24个乡镇(街道)均设立公路养护站,其中大源、灵桥、渔山、新登、万市、场口6个乡镇已创建规范化乡镇公路养护站,为乡村公路的养护提供了有力保障。

【公路路政管理】 根据省、市建立的超限超载治理长效机制,结合工作实际,建立完善以政府主导、多部门协作的治超长效机制。在常态化管理情况下,开展流动治超及代号为“风暴”“百日治超”等专项整治活动。先后会同交警、运管、城管等部门,开展25余次整治活动。查处违法超限车辆357辆,卸载货物11009.91吨,罚款1757400元,征收公路赔补(偿)费50689元,重大案件报备169件。经公安配合,查处2起抗法事件,当事人各被行政拘留5天,执法环境得到改善。处置裁量严格按照公路路政处罚行政裁量权基准制度执行,执法信息及时、准确录入超限运输联网查讯系统,录入率达100%。

随着路网建设的有序推进,运输车辆的流量和治理任务相应增加,为解决此类问题,在上级部门指导和帮助下,进行非现场执法点建设,预算经费1300万元,选择S307、S305和春永线三条公路合理位置,积极推广公路路政非现场执法工作。

【道路运输安全管理】 按照“抓好源头、抓好预防、做好事前监督”指导思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,开展不同形式的安全专项检查和专项整治工作。年初,通过印发宣传册、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语及现场咨询、企业自查、行业督查及相关部门实地排查等多种方式,认真完成平安综治双月宣传活动。在春节、清明节、“五一”节、端午节等小长假节前,组织安全生产检查200余次,积极开展安全生产隐患排查工作。为全面推进全区道路运输企业安全生产标准化建设,3月,召开全区11家普通货运企业安全标准化达标动员大会。4月,召开全区111家维修企业安全标准化达标创建动员大会。6月,全国第十四个安全生产月期间,积极开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,全行业共悬挂横幅128条、张贴宣传画320张、出黑板报58期;向驾驶员、乘客发放《道路运输安全宣传手册》等资料4000余份,印有宣传标语的环保袋等物资1000余只,同时发送安全短信58次,8700余条。6月,联合浙江东南汽运股份有限公司在场口镇中心小学开展校车事故应急演练,模拟突发事件应急现场演练;组织富阳公共交通有限公司在客运南站举行重特大事故应急演练,模拟客车在运行途中与自行车相撞的突发交通事故。

天津“8·12”事故后,立即组织召开紧急会议,成立检查领导小组,制定并下达安全隐患专项整治方案;各业务科室、辖区运管所督查指导企业开展自查,对全区12家危货企业(包括新增2家)开展安全隐患排查;稽查部门安排24小时不间断上班,重点打击无证营运、非法改装、站外组客等涉及安全隐患的违法违章行为,并利用短信平台、运管手机微信群等加大安全宣传。8月,与区公安交警大队联合开展危化品货物运输车辆源头管理专项检查。重点检查基础信息强化,企业切实报备责任,开展安全技术检查,动态监控系统实时在线监管,同时抓好宣传教育工作。9月,开展第二阶段的督查和整改工作。专项行动共检查企业32家,出动人员280余人次,发现一般安全隐患130余条,行政处罚2起。8月,联合公交公司开展公交车辆火灾逃生应急演练。演练主要针对富阳公交车火灾突发事件以及夏季车辆自燃频发,结合安全生产大排查大整治等专项行动而组织开展的“火灾逃生应急演练”。

【公交行业】 全年,优化调整7路、城东站至沈家坞、城东站至白龙寺线路的站点和线路走向;510路调整为510、511两路公交;6路、12路延伸至医疗卫生中心;在原有公交线路基础上顺利开行506路、516路A线、5016路B线夜间班线。增开富阳文化中心至医疗卫生中心15路公交车,城区鹳山公园到人民医院新院区16路公交车,富阳客运南站至杭州汽车北站的公交车;增设3条定制公交线路,分别为“硅谷小镇”至富阳城区、“硅谷小镇”至滨江区、东洲新区至滨江区。全年优化调整9条、增设6条公交线路。

3月30日,第一期公共自行车投放结束,全区城市主要街道设有21个网点、1000辆自行车,有效实施绿色交通。结合“公交出行周”和城市文明指数测评,联合公交公司,推出第一届公交车厢“主题文化”活动,全力打造城市流动的“文化课堂”。

【客运市场整治】 全年,取消“黄标车”办理营运证核发、年审、二级维修签证等工作,并督促经清理登记在册的297辆营运“黄标车”企业(经营者)做好《道路运输证》注销和车辆报废工作。同时,加大执法力度,加强对营运“黄标车”违法上路稽查,严查各类违法行为,一经发现,一律扣车。

针对以“专车”“黑车”形式的违法营运行为,积极开展整治行动。3月,接群众举报,查获第一起私家车利用专车软件“拉活”,涉嫌非法营运的案子。4月,查扣无工商注册登记的代驾车辆4辆,非法营运面包车4辆,涉嫌非法营运面包车2辆。同时,协调有关部门做好城区残疾车、电瓶三轮车等“四小车”整治。全年,查处非法营运“四小车”435辆,其中残疾车292辆,电动车143辆。批评教育766辆次,配合公安110执法31次,与交警联合执法103次,出动372人次。全年,相关人员晚上及双休日加班加点,有效遏制了“四小车”的泛滥,规范了本地的客运市场。

【出租车行业管理】 针对1月全国多个省会城市发生出租车大面积停运和日前出租车行业受“滴滴”及专车等冲击影响,为防止出租车停运事件发生,积极做好出租车行业维稳工作。全年,做好对出租汽车经营关系规范清理、有偿使用费清退、出租车服务区选址和前期基础工作,并与交警部门联系增设出租车招手即定泊位、候车通道。同时,与企业、经营者、驾驶员进行沟通、协调,降低分子钱,从每月8500元下降到每月6000~8000元不等。

为提高行业从业人员的业务素质和服务水平,全年,组织出租车从业人员培训和复训9期,培训人员515人;客、货、危从业人员培训10期,培训人员405人;维修从业人员培训2期,培训人员105人;道路客货运驾驶员继续再教育培训16期,培训人员716人;免费举办维修从业人员安全培训二期,培训人员210人;按照上级数据清理要求,注销超过有效期180天的从业资格证1214本,其中客、货、危从业资格证856本,维修从业资格证358本。

6月上旬,继续开展“的士”免费爱心接考,更好地服务考生。9家出租车公司78辆出租车和131名出租车驾驶员参加此次活动。另外,一家民权驾校还组织12辆教练车,在全市范围内进行免费爱心接考。8月,开展出租车“文明礼让斑马线”活动,以进一步营造和谐交通环境,规范出租车营运服务行为,树立出租车良好形象,有效提升富阳城市文明程度;6—9月,开展为期3个月的“打击无证营运、规范出租车运输市场”专项整治。检查车辆1200余辆次,处罚出租车违章11起,无证营运(含专车)6起。全年,查处各类违章339件,其中客运24件,货运286件,出租车39件,维修驾培17件,罚款49.20万元,无行政复议和行政诉讼。同时,对管辖区域内的37家客、货运及危化品运输企业进行年度信用考核,考核结果良好。

【维修驾培行业管理】 协助驾培行业协会投资50余万元增设新登模拟器集中培训网点,解决新登、龙羊地区每年1万余名学员预约难问题;组织开展第九次“援助贫困人员免费学车”公益活动,有7位学员获得免费学车资格;3月,联合区机动车维修驾培行业协会组织上海大众和一汽大众4S店等维修企业开展“阳光维修进驾校”活动。免费检测车辆61台,维修咨询100余人次,发放汽车保养宣传单100余份,派送工时优惠券等100余份。6月,组织全区15家品牌4S店及1家大型综合维修企业,开展“安心服务到农家,阳光维修进乡镇”活动。免费维修检测车辆94辆,维修咨询130人次,购车咨询82人次,派送大礼包、工时优惠券、现金抵价券等224份。

同时,增设新登、龙羊、大源、场口四个机动车服务办事窗口,具体办理辖区维修企业行政许可事项受理,维修企业的年度考核,配件经销业备案受理、汽车租赁业备案的受理、道路运输从业人员诚信考核、维修从业人员从业资格证换证等业务,最大限度满足群众办事需求。

·水路运输·

【概况】 年末,全区境内有定级航道6条,计67.92千米,其中四级航道1条,49.16千米;6级航道3条,12.56千米(新江线5.23千米,渌渚江4.41千米,赵东线2.92千米);7级航道2条,6.20千米(壶源江3.80千米,大源江2.40千米);另有一座被作为旅游资源开发利用的岩石岭水库(库容量为4200万立方米)和一条尚待开通的东洲北江叉江支流(9.20千米)。年末,富阳航区有各类船舶205艘,73422载重吨,31217.33千瓦,316客位,其中机动货船201艘,73422载重吨,30509.81千瓦;客船4艘,316客位,707.52千瓦。全区有各类码头35处,其中砂石料码头23处,煤炭码头5处,成品油码头2处,件杂货码头2处,客旅码头3处。有渡口8处,渡船12艘。

全年,杭州港富阳港区货物吞吐量2888.29万吨,其中进口量761.91万吨,出口量2126.38万吨。富阳港区货物吞吐量约占整个杭州港的30%,位列杭州航区第二。港口吞吐量按货种分类,煤炭322.81万吨,成品油33.39万吨,金属矿石10.54万吨,钢材78.68万吨,矿建材料2313.66万吨,水泥19.96万吨,非金属矿石48.56万吨,其他60.69万吨。全年,航区货运量355.83万吨,货运周转量46257.80万吨千米。

【海事管理】 春运期间,排查安全隐患25起,发放草包1000余只,出动海巡艇50余次,车辆10次,海事执法人员200余人次,发布GPS短信1400余条。启动“三防”二级响应3次,6月富春江流量最高达10100立方米/秒,两次启动“三防”一级响应,向辖区船舶、渡口、水运企业及相关单位发布三防信息5000多条。“三防”一级响应期间,安排值班人员50余人次,出动海事艇救助群众5次。针对各渡口存在问题,向相关乡镇(街道)、渡口单位发送检查通报,督促相关乡镇和渡口及时解决存在问题。国庆小长假期间,每天安排专人专艇负责新沙渡安全监管,同时根据区政府要求派工作人员参与由交通、公安(交警)、街道、工商、村委组成的联合工作组,加强横向联动,确保渡运安全。3—5月,开展密涧垅通航秩序整治,增加现场巡查人员和巡查次数,出艇22艘次,人员83人次,劝离违停船舶约450艘次;利用综合监管系统设置GPS进入该水域航段短信自动提醒和界面了解停泊航行情况;对个别为装货排队方便屡教不改的船只进行行政处罚,查处违章船舶35艘次、处罚金额32700元。通过专项整治取得明显效果,通航秩序明显改善,船舶锚泊井然有序;事故明显下降,在密涧垅水域发生事故2起(上年同期9起)。4—6月,开展通航桥孔专项整治工作,采取GPS宣传,强化现场巡查,出艇72次300余人次,约谈运输企业、渡口等相关经营单位负责人,查处违章船舶15艘次、处罚金额18000元,发生桥梁水域事故2起(上年同期9起),同比下降77.70%。通过专项整治,船舶能自觉遵守通航桥孔航行规则,保障航行安全。

【航道管理】 加强航道巡查,确保航道完好和畅通。开展航标夜查工作,做到实时检查与台账记录同步,确保航标设施正常使用。在航道巡查中,发现由富阳鸿富矿业实施的谢家堤护岸、切湾工程疏浚深度不足,造成船舶搁浅。组织人员进行断面测量,并要求业主按内河通航标准疏浚。区人民政府将渌渚江综合治理、码头工程列入2015年富阳区政府投资前期项目计划,由区交通运输局负责牵头,富阳处配合做好此项工作。6月,组织召开渌渚江综合整治、码头工程项目可研报告编制大纲讨论会,10月,组织召开了渌渚江综合整治、码头工程可行性研究方案讨论会,11月,拟定规划方案最终稿。

【港口管理】 开展港政执法工作,全年,检查码头225余次,责令整改72起。查处港政违法案件57起,罚款11.40万元。对辖区内违章码头、无证装卸作业点、水上加油站列入打非治违项目,并及时向区政府分管领导作专题汇报。汲取“8·12”爆炸事故教训,提高企业安全生产意识,按照上级部门相关要求,开展危险品码头及客运码头专项检查,全年,不定期对辖区危险品码头及客运码头进行安全检查,责令码头企业就存在问题进行整改。三家货运企业完成安全生产标准化达标工作,一家码头企业创建星级美丽码头。全年,客运码头及成品油码头均做好码头应急预案及安全现状评价备案工作,富阳辖区所有普货码头均完成应急预案备案工作。加强码头扬尘污染防治管理工作,开展“挂牌戴帽防扬尘”专项活动,10月,开展“挂牌戴帽防扬尘”专项活动,所有在富港口货运企业按文件要求进行自查自纠;做好码头堆场扬尘调查工作,对辖区散货码头全面排查堆场扬尘情况,调查结果显示大部分散货码头均已做到循环喷淋和定期洒水;严把许可关,2014—2015年,富阳港区24家码头参加老码头技术检测评估重新许可发证,要求这些码头输送带必须安装喷淋设施,堆场之间(煤炭堆场和其他堆场)做好隔离措施,并配备必要的环保设施。

【运输管理】 全年,建造货船12艘,5588载重吨,转入3艘,1026载重吨;货运量355.83万吨,货运周转量46257.80万吨千米,客运量3.86万人,客运周转量42.65万人千米。全年,富阳辖区货物发送量达1920.52万吨,到达量达686.62万吨,分别比去年增长1.69%和增长2.10%。做好辖区3家水路货运企业安全生产标准化达标工作;做好内河船型标准化工作,受理申请67艘船舶拆解改造申请,并拟制出拆解改造完工报告,上报申请审批补贴资金约808万元。落实钱塘江船舶更新政府补贴工作,受理申请478个,审核通过上报政府411个,金额2127.33万元,其中富阳人船舶331艘,金额1671.50万元,非富阳人船舶80艘,金额455.83万元,未通过63个,存在疑问4个。

根据2015年交通部货船小抽样调查工作要求,做好处属287艘内河货船基本整理并录入部软件,对18艘抽样船舶前期确认替换,协助杭州市港航管理局调查机构做好抽样船舶联系调查工作。全年,核查船舶138艘,水运企业4家。在天津港爆炸事故后,根据上级部门的要求,对辖区新沙岛旅游开发有限公司进行检查,要求公司加强内部安全管理,健全制度、台账和档案,发现公司海务主管兼职的违法行为并对其进行处罚,要求公司在一个月内落实整改。做好辖区水运经济专项调查工作,通过对现有货源基地的走访,涉水厂矿企业的调查,分析水运存量货源,预测水运增量货源,形成完整的水运经济专项调查报告。另外,注销富阳泽南航运有限公司所属船舶的水路运输许可证。

【船舶检验】 全年,各类船舶检验306艘,总吨87363,主机功率47509千瓦,载重吨90766吨;节假日前,对“二客一危”船舶增加临时检验,确保重点船舶处于适航状态;全年,做好钱江水系船舶一站式服务42次,检验船舶189艘,总吨55026;做好浙江省船舶安全技术分中心富阳工作站工作和内河船舶吨位证书换发工作。    (赵灵芝)

·重点工程·

【概况】 全年,列入在建项目23个,其中建设项目7个、续建项目12个、前期项目4个,实现交通工程建设总投资3.34亿元。其中,有开建项目杭黄铁路富阳段工程、公共自行车一期试点工程、S302(05省道)新淳线富阳松溪至桐庐桐岭段2015年公路养护大中修工程、杭富公路(老320国道)部分路段路面整治工程、馒头山边坡崩塌治理工程、新桐乡春渚村吴家坞边坡综合治理工程、渔山乡三元石料厂废弃矿山生态环境治理工程。续建项目有23省道富阳横凉亭至新登段综合整治和改建工程、富春江第一大桥维修加固工程、320国道至富阳大桥连接线工程、场口客运站工程、汤马线(老320国道)善浦口大桥改造工程、汤马线(老320国道)馒头山桥病危桥改造工程、S302(05省道)新淳线松溪桥维修加固工程、G320沪瑞线富阳段甘浦头桥修复工程、G320沪瑞线欧家溪桥病危桥修复工程、G320富阳受降至高教园区段绿化工程、富萧界废弃矿山生态环境治理工程、电子站牌、候车亭工程。

项目前期有东洲大桥工程、长兴至泰顺公路(灵桥至渔山段)工程、320国道至富阳大桥连接线鹿山隧道工程、公交停保中心工程。

【杭黄铁路富阳段工程】 杭州至黄山高速铁路(简称杭黄高铁)工程全长265千米,投资338.30亿元。其中,富阳段长39.19千米,途经渔山、里山、灵桥、大源、春江、环山、常安、场口8个乡镇(街道),通过时长9分钟,在春江街道山建村与大源镇亭山村交界处设置车站一座,站房建筑面积6000平方米。工程于2014年10月开工,建设工期为4年,预计最快2018年开通。至2015年12月底,完成涵洞11座662延米;桥梁已开工11座,折合成桥6112延米;隧道已开工12座,掘进8506延米;制梁场一处,完成制梁57孔。完成产值约10.50亿元,占总工程量的50%。

【公共自行车一期试点工程】 该工程内容包括21个租赁网点、1000辆公共自行车、一个调度热线中心和配套中心机房、一个停保中心,总投资800万元。于2014年12月25日批准建设,2015年3月30日投入试运行,8月28日通过验收。借鉴杭州主城区经营模式,采取“基本免费”的阶梯收费标准,目的是引导绿色出行,缓解交通“两难”,实现节能减排,提倡休闲健身。截至2015年底,总租借量82.90万次,平均每天单车周转3.70次,最高周转7次,租赁总收入为97203元。

【S302(05省道)富阳松溪至桐庐桐岭段工程】 为迎接交通运输部全国干线公路养护管理大检查工作,对收费公路S302(05省道)富阳松溪至桐庐桐岭段进行大中修。该工程路线全长15.24千米,总投资4119万元。7月24日开工建设,项目包括:对K0+310~K1+460左幅、K1+800~K2+000左幅、K7+500~K9+750左幅、K12+750~K15+240左幅和K0+310~K15+240右幅共五个段落计21.02Km(单幅),双幅10.51千米路段进行大中修;沿线波形护栏外移至土路肩;k10+000~k13+188四处边坡整治;修复和完善公路养护大中修路段的排水、防护、标志标线等沿线附属设施。10月,该工程竣工,并通过验收合格后交付使用。

【杭富公路(老320国道)部分路段路面整治工程】 该工程投资39万元,7月31日进场施工,主要项目包括杭富公路(老320国道)K239+550~K239+605段左幅辅车道及与之相连的道口和K248+649~K248+884.4段的右幅辅车道的路面整治。9月,该工程竣工,并通过验收后交付使用。

【馒头山边坡崩塌治理工程】 该工程投资209万元,11月开工建设,计划2016年1月完工。项目包括清理边坡土石方,铺设支护钢丝网绳、锚杆、浇筑混凝土截水沟建设等。

【新桐乡春渚村吴家坞边坡综合治理工程】 该项目是富春江治理工程的组成部分,项目包括削坡作业和喷坡复绿。1月22日动工建设,12月31日已完成A区块和C区块+165米、+150米马道及以上坡面、B区块+150米大平台的修建工作,完成部分C、B区块+150米至+135米的削坡工作,完成C区块至B区+120米施工装运便道的修建。2015年工程累计爆破48次,使用炸药55.50吨,削方36.60万立方米,外运石料198173.60吨,销售收入404.04万元。

【渔山乡三元石料厂废弃矿山生态环境治理工程】 该项目是浙江省“四边三化”的矿山治理项目,内容包括削坡作业和喷坡复绿。1月起相继完成了工程设计变更、政策处理和石料拍卖等工作,4月23日开工建设,至年底完成整体工程量的50%,累计外运石料67.40万吨,销售收入790.48万元。

【23省道富阳横凉亭至新登段改建和综合整治工程】 该工程是省重点工程项目,起点位于23省道与320国道交叉的横凉亭立交处,终点与23省道新登至渌渚段、05省道、富阳经济开发区1号路的平交口相接,全长约为17.10千米,采用6车道一级公路标准,兼具城市道路功能,其中起点至大青互通段路基宽45米,大青互通至终点段路基宽42米,设立养护中心一处。该项目概算总投资73500万元,建设资金除省、杭州市专项补助外,主要由区政府负责筹措,截至年底,路基完成总工程量的80.20%;路面水稳上下基层完成约25%;沥青下面层完成3%;完成产值1.79亿元,完成投资4.96亿元,占总投资的67.50%。综合整治工程是为提升改建工程的区重点工程,项目包括沿线道路景观绿化、电力管线及弱电管线、自来水管网、污水管网改造等。该项目概算投资10.15亿元,资金由财政拨款及自筹解决。截至年底,自来水管道铺设25640米,占总量的95%;电力工程铺设管道18069米,占总量的67.20%;弱电工程铺设管道17000米,占总量的49.80%;路灯工程埋设横穿管600米;中压和高压铺设管道25468米;完成投资8.74亿元。

【富春江第一大桥维修工程】 该工程投资2097万元,7月开工建设,工期8个月,项目主要包括对主桥和引桥上下部结构裂缝、混凝土破损露筋等病害常规处理,对主桥变截面连续箱梁增设体外预应力、粘贴镀锌钢板和涂刷防护涂装加固,对桥面铺装进行凿除并重新浇筑、种植剪力筋、更换伸缩缝,对主桥和引桥的老化开裂支座进行整体顶升更换及盖梁进行粘贴钢板加固,另增设助航标志等。至12月底,累计完成总工程量的83.30%。

【320国道至富阳大桥连接线工程】 该工程概算投资5.52亿元,2013年4月15日开工建设,起点位于规划新桥新路与二环路交叉处,终点为鹿山路与规划鹿山5号路交叉口,并通过规划鹿山5号路接已建成的富阳大桥。该项目将320国道、富阳大桥、杭新景高速富阳互通有效的连接起来,加速与杭州“大交通”的接轨,同时也形成富阳市西部区域主入城口的快速通道,促进中西部组团的发展。该工程2015年底基本完成。

【场口客运站工程】 该项目是区政府2014年十大为民办实事工程之一,总投资3460万元,占地面积30亩,按三级客运站标准建设,规划进入公交车线路数10条。站区内设置候车长廊5条,发车位10个,公交停车位48个,小型机动车停车泊位42个(含无障碍车位2个),非机动车位308个。2014年9月30日开工建设,2015年底竣工验收。

【汤马线(老320国道)善浦口大桥改造工程】 该工程投资1100万元,2014年8月开工建设,项目主要包括对该桥墩台、盖梁及上部结构拆除重建,锥坡维修;桥梁布跨形式及其他技术指标与老桥一致。2015年5月20日,该工程完工。

【汤马线(老320国道)馒头山桥改造工程】 该工程主要对该桥盖梁及上部结构拆除重建,桥梁布跨形式及其他技术指标与老桥一致。总投资553.89万元,2014年10月开工建设,2015年8月5日完工。

【S302(05省道)松溪桥维修工程】 该工程项目包括对左半幅桥梁桥面铺装进行加固修复,对锥坡水毁处进行桥台护坡重建。总投资77.37万元,2014年10月开工建设,2015年2月完工。

【G320富阳段甘浦头桥修复工程】 该工程内容为老桥拆除并重建。新桥跨径为13米,桥梁荷载公路—Ⅰ级,上部采用预应力钢筋砼空心板,下部结构采用桩接盖梁桥台,基础为钻孔灌注桩。该工程投资154万元,2014年8月开工建设,2015年9月完工。

【G320欧家溪桥修复工程】 该工程项目包括对左幅桥面铺装凿除后重新浇筑,更换2块下挠明显的梁板,更换左幅支座和伸缩缝,对混凝土缺陷进行常规处理。总投资94.38万元,2014年11月开工建设,2015年2月完工。

【G320富阳受降至高教园区段绿化工程】 因四边三化、千岛湖配水工程绿化整治需要,该工程对路段两侧及部分征地进行绿化建设。总投资1550万元,实施规模约5.50千米,绿化面积16.50万平方米,2014年11月28日开工建设,2015年5月31日完工。

【富萧界废弃矿山生态环境治理工程】 该项目位于富阳与萧山的交界处,是杭州市“三江两岸”生态环境保护和建设整治的重点难点工程,至12月底,已建设C区块64.22万立方米的削坡作业和所有坡面、上山道路的喷坡绿化工作,喷坡绿化面积为36500平方米,外运石料1605403.60吨,创造效益1893.46万元。

【电子站牌、候车亭工程】 该工程项目包括富阳区部分街道候车亭、主城区电子站牌建设及电网铺设工程,总计20个候车亭、40套电子站牌、铺设58.50千米公交候车亭用电电缆。6月,该工作竣工并通过验收。该批电子设施的投入使用,规范了所经线路的运营秩序及班次准点率,实时显示公交到站信息,受到市民一致好评。

【东洲大桥工程】 该工程起点为徐婆桥村南,与规划的江南大道(现春永线)T形平交,路线向北延伸跨富春江航道及空沙岛后在东洲岛登陆,终点顺接东洲街道中桥路,路线全长3.30千米。按双向六车道一级公路工程技术标准,兼顾城市道路功能设计,设计速度80千米/时,路基宽度为40米。项目主要设特大桥梁1座,长2.47千米,桥梁宽36.20米,工程总投资15.20亿元。截至年底,该项目已得到批复,准备初步设计和招标文件工作,预计2016年开工建设。

【长兴至泰顺公路(富阳灵桥至渔山段)工程】 该工程全长13.98千米,采用一级公路技术标准兼顾城市道路功能,设计速度80千米/时,其中K0+000~K3+050段长3.05千米采用双向六车道标准,路基宽36.50米;K3+050~K13+978段长10.93千米采用双向四车道标准,路基宽33米,项目估算总投资为12.20亿元。

【320国道至富阳大桥连接线鹿山隧道工程】 本项目起点位于育才西路以北248m处,起点桩号K0+000,终点位于富阳大桥北侧桥头,终点桩号K5+488.64,路线总长5488.64米,项目总投资17.50亿元。该项目按区政府要求暂缓建设。

【公交停保中心工程】 该项目位于富阳区23省道铁坞口村南侧,占地面积85411平方米,进场道路用地面积11267平方米,总投资19000万元(含征地拆迁费用)。9月22日完成初步设计文本及概算送审,进入施工图编制及清单编制。截至12月31日,根据区财政局要求,等待富春街道办事处提供征用土地和政策处理等费用预算后,再办理概算审核。

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交通·运输
发布时间: 2019-05-28  19:05:23
信息来源:区政府办 浏览量:

·综述·

【概况】 2015年,以“撤市设区”为契机,实施融入杭州大都市发展战略,突出“融入”主题,以新型城市化、杭州同城化为指引,加大资金投入,加快推进重大交通项目建设,实现多口子无缝对接和全方位融入大杭州的大交通网络。配合推进杭黄铁路建设,做好杭州绕城高速西复线、春永线、东洲大桥以及配合地铁6号线富阳段等项目前期工作;加强行业监管,推进23省道拓宽改造与综合整治、富阳大桥至320国道连接线、城市内环快速路等工程建设。

全年,主动与杭州市交通运输局等相关部门和单位做好对接,促进320国道杭富公路杭州收费站停止收费并拆除收费站设施;继续推进农村联网公路、农村公路大中修、病危桥梁改造等6个交通专项,完善农村公路网络,提升公路等级水平,改善农村交通环境;切实加强行业管理,进一步提升全体人员业务素质,增强干部廉政勤政意识,凝心聚力,多措并举,推进富阳交通事业的快速有序发展。以交通“融入”先行,行业和社会稳定为根本,谋城市发展,促经济建设,为打造富阳区“新富春山居图”夯实基础。

全年,富阳区交通重点前期项目杭州绕城西复线富阳段完成规划选址、水保、文物调查、地震安全性评价报告、地质灾害报告等取得主管部门批复,社会稳定风险评估完成政府审核意见,环境评价通过省环保厅专家评审,压覆矿协议谈判基本完成,通航论证、防洪评价等已与省市区水利部门进行汇报对接,土地预审报批,初设招投标工作准备中,工程地质勘察等前期工作有序开展,互通连接线初步方案编制完成。春永线改建项目路基宽度、线位基本明确,初步设计文本编制修改完善,路堤结合水利专项技术报告初步编制完成待组织审查,整治工程方案开展设计招标工作。东洲大桥项目开展初步设计招投标相关工作,发布初设招标信息。

全年,建设农村联网公路16条计19.70千米,县乡公路大中修31千米,启动实施病危桥梁改造11座,年末完成工程量50%左右,县乡公路改扩建3条计6.60千米等其他政府专项农村公路建设养护项目进展总体顺利,完成年度目标任务。农村联网公路、农村公路大中修等6个政府专项项目,总投资1.69亿元。

全年,增设和优化公交线路,倡导低碳绿色出行,缓解城市拥堵。增设进杭公交线路,加大多点融入力度,开通富阳南站经黄龙体育中心至杭州北站客运班线,增开富阳银湖、东洲至滨江公交线路,将富阳客运站至杭州城站、火车东站及富阳客运南站至杭州城站客运班线改为公交线路,更好地服务区域企业和方便群众出行;增设城区公交线路3条、优化4条,增加环保节能型公交车20辆,缩短高峰发车班次线路4条,推出首期公共自行车(共21个网点、1000辆自行车),大力倡导低碳绿色出行,一定程度解决线路不合理、高峰时段拥挤等问题,弥补城区公交空白区域。

修订完善《农村客运服务质量考核办法》,并增设沿线群众和“两代表一委员”对农村客运服务质量和经营行为的满意度测评,进一步规范农村客运经营行为,提升客运服务水平和服务质量;增设新登模拟器集中培训网点,解决大量学车人员预约难问题;组织开展“阳光维修进乡镇”“阳光维修进驾校”等系列活动,组织开展第九次“援助贫困人员免费学车”公益活动,推出首届公交车厢“主题文化”活动,在公交车内以图文并茂的形式,宣传低碳绿色出行、传统文化和现代文明等,连续第10年组织开展“出租车免费爱心接考”活动等。联合交警和城管部门加大“四小车”整治力度,严厉打击“黑车”等非法营运行为,维护客运市场秩序;加强公路超限运输整治和抛洒滴漏治理,做到治理力度不减,标准不降,确保公路通行安全,降低环境污染。

全年,加大安全生产监管力度,组织开展应急演练,提高应急防范能力。建立完善安全生产监管制度,层层签订安全生产目标责任制度,认真汲取事故教训,举一反三,加大监督检查,积极开展隐患大排查,督促落实隐患整改措施,及时消除各类事故隐患,交通项目建设和水陆运输行业安全生产基本平稳。积极组织开展和参与校车事故应急、重特大事故应急和公交车辆火灾逃生应急等演练,进一步提高各类应急防范和处置能力。

加强公路养护管理,全力做好“两路两侧”“四边三化”等工作。首次制定出台《富阳区公路管理段精细化养护考核办法(试行)》,实施公路精细化养护改革,通过明确岗位职责、落实岗位责任,强化督查与考核,进一步提高公路养护质量和管理水平。深入贯彻落实“两路两侧”“四边三化”及“三改一拆”工作的总体部署,全面开展公路沿线垃圾、边沟二次清理,及时做好公路坑洞修补和拆除公路违法广告和非公路标牌等工作。

全年,制定和完善《2015年春运遇旅客滞留应急处置预案》《2015年遇雨雪、冰冻等灾害性天气应急处置预案》等11个工作预案,并相应建立道路抢修、滞留旅客应急驳运等9个专业应急队伍,落实应急客运车辆20辆、船舶3艘、维修企业5家,及时落实防雪防冻物品、除雪清扫车辆等应急物资和设备,统筹安排客运班车、旅游包车、城市公交、出租车等有序投入运行,安排包车和加班运力603班次。春运期间,未发生乱设卡、乱罚款、乱收费及客货滞留、积压、严重超载等现象,未发生停班停线情况,输送旅客197.86万人(次),城区公交车接送旅客247.13万人(次)。

做好落实2015年度钱塘江船舶更新政府补贴工作。经船舶所有人户籍所在地乡镇(街道)、港航管理处、交通运输局、财政局等单位的层层审核,全年受理申请船舶478艘,其中审核通过411艘,未通过63艘,存在疑问4艘。审核通过的船舶经富阳日报公示后,由区交通运输局、财政局联合发文明确补贴船舶名单和补贴资金发放程序,全年发放船补资金2127.33万元。2016年,将继续开展对符合规定且未能及时申请船舶,以及对存在疑问或矛盾纠纷的船舶经审核后的补贴发放工作。

·公路运输·

【概况】 年末,统计显示辖区管养公路992条,里程1947.21千米。按行政等级分,国道2条79.60千米,占4.09%,省道4条88.55千米,占4.55%,县道公路45条482.07千米,占24.76%,乡道公路89条270.29千米,占13.88%,专用公路4条16.59千米,占0.85%,村道848条1010.10千米,占51.87%;按技术等级分,国家高速公路37.29千米,占1.91%,一级公路112.82千米,占5.79%,二级公路185.69千米,占9.54%,三级公路142.77千米,占7.33%,四级公路973.42千米,占49.99%,准四级公路495.21千米占25.44%;按路面等级分,高级路面1711.10千米,占87.87%,次高级路面211.29千米,占10.86%,中级路面24.82千米,占1.27%。全区公路通乡率100%,公路通行政村率100%。

【320国道杭州收费站撤销】 根据十一届杭州市委常委第101次(专题研究富阳市工作)会议精神及要求,为尽快做好撤销320国道杭富公路杭州收费站等相关工作,特别是2月15日富阳撤市设区正式挂牌后,区交通运输局进一步加快与杭州市交通局、杭州交通集团、华南公司的对接步伐,提出了富阳区人民要求尽早撤销收费站,实现与杭州共享同城待遇和无“障碍”通行的意见与要求。在市局和我区多方共同努力下,320国道杭富公路杭州收费站于5月1日起停止收取车辆通行费,8月,收费站被拆除,终于实现富阳与杭州共享同城待遇和无“障碍”通行。

【交通质监行业管理】 全年,受监项目34个大项110分项,监理招标备案3项,其中续建项目15个大项45分项,新建项目19个大项65分项,建设工程监督覆盖率100%。全年组织各类(执法、专项)检查140次,交通质监人员检查监督477人(次),下发《建设工程质量整改意见书》87份,落实整改各类问题与隐患329条,提出问题与隐患整改意见及建议186条,整改意见反馈率100%;全年落实备案工程项目23个,交(竣)工质量合格率100%;安全监管项目17个,未发生项目责任事故;全年无违法违纪案件、无重大质量责任事故;法制建设取得新突破,实施行政处罚一起,实现建站以来行政执法处罚工作“零”的突破,无行政诉讼、无行政复议情况;“法治质安建设”全面提升,顺利通过杭州市交通运输局下达的“三基四化”执法规范化三级达标基础基层站所建设的创建考核验收。

全年,制定出台《区交通建设工程质量安全问题与隐患整改督查制度》等创新管理方式的制度六项,取消一般农村公路项目的检测方案论证环节,简化检测备案手续;根据杭州市交通工程质量安全监督局下达的《2015年质量安全监督工作责任书考核结果的通知》,区交通质安站被评为目标考核优秀单位,列杭州市交通质监系统考核排名第一。

【公路养护】 全年,制定出台《公路精细化管养考评办法》,对沪瑞线、牧松线等四条国省道计75.12千米及胥高线等20条重要县道计293.87千米实施精细化养护。2015年,是交通运输部五年一次的全国干线公路养护管理检查工作年,区公路管理部门紧紧围绕国省道干线公路路面大中修工程、路况应急处治工程、病危桥梁及隧道治理工程,强化小修保养等四项工作,圆满完成迎检任务。

全年,区公路养护机构改革得到提升,管养分离有实质性的进展,理清了养护公司与公路管理段之间的关系;拓宽公路养护市场,成立交达养护公司,承担部分国道、省道、县道的公路养护任务,开创公路养护工作新模式;乡村公路养护机构日益健全,全区24个乡镇(街道)均设立公路养护站,其中大源、灵桥、渔山、新登、万市、场口6个乡镇已创建规范化乡镇公路养护站,为乡村公路的养护提供了有力保障。

【公路路政管理】 根据省、市建立的超限超载治理长效机制,结合工作实际,建立完善以政府主导、多部门协作的治超长效机制。在常态化管理情况下,开展流动治超及代号为“风暴”“百日治超”等专项整治活动。先后会同交警、运管、城管等部门,开展25余次整治活动。查处违法超限车辆357辆,卸载货物11009.91吨,罚款1757400元,征收公路赔补(偿)费50689元,重大案件报备169件。经公安配合,查处2起抗法事件,当事人各被行政拘留5天,执法环境得到改善。处置裁量严格按照公路路政处罚行政裁量权基准制度执行,执法信息及时、准确录入超限运输联网查讯系统,录入率达100%。

随着路网建设的有序推进,运输车辆的流量和治理任务相应增加,为解决此类问题,在上级部门指导和帮助下,进行非现场执法点建设,预算经费1300万元,选择S307、S305和春永线三条公路合理位置,积极推广公路路政非现场执法工作。

【道路运输安全管理】 按照“抓好源头、抓好预防、做好事前监督”指导思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,开展不同形式的安全专项检查和专项整治工作。年初,通过印发宣传册、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语及现场咨询、企业自查、行业督查及相关部门实地排查等多种方式,认真完成平安综治双月宣传活动。在春节、清明节、“五一”节、端午节等小长假节前,组织安全生产检查200余次,积极开展安全生产隐患排查工作。为全面推进全区道路运输企业安全生产标准化建设,3月,召开全区11家普通货运企业安全标准化达标动员大会。4月,召开全区111家维修企业安全标准化达标创建动员大会。6月,全国第十四个安全生产月期间,积极开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,全行业共悬挂横幅128条、张贴宣传画320张、出黑板报58期;向驾驶员、乘客发放《道路运输安全宣传手册》等资料4000余份,印有宣传标语的环保袋等物资1000余只,同时发送安全短信58次,8700余条。6月,联合浙江东南汽运股份有限公司在场口镇中心小学开展校车事故应急演练,模拟突发事件应急现场演练;组织富阳公共交通有限公司在客运南站举行重特大事故应急演练,模拟客车在运行途中与自行车相撞的突发交通事故。

天津“8·12”事故后,立即组织召开紧急会议,成立检查领导小组,制定并下达安全隐患专项整治方案;各业务科室、辖区运管所督查指导企业开展自查,对全区12家危货企业(包括新增2家)开展安全隐患排查;稽查部门安排24小时不间断上班,重点打击无证营运、非法改装、站外组客等涉及安全隐患的违法违章行为,并利用短信平台、运管手机微信群等加大安全宣传。8月,与区公安交警大队联合开展危化品货物运输车辆源头管理专项检查。重点检查基础信息强化,企业切实报备责任,开展安全技术检查,动态监控系统实时在线监管,同时抓好宣传教育工作。9月,开展第二阶段的督查和整改工作。专项行动共检查企业32家,出动人员280余人次,发现一般安全隐患130余条,行政处罚2起。8月,联合公交公司开展公交车辆火灾逃生应急演练。演练主要针对富阳公交车火灾突发事件以及夏季车辆自燃频发,结合安全生产大排查大整治等专项行动而组织开展的“火灾逃生应急演练”。

【公交行业】 全年,优化调整7路、城东站至沈家坞、城东站至白龙寺线路的站点和线路走向;510路调整为510、511两路公交;6路、12路延伸至医疗卫生中心;在原有公交线路基础上顺利开行506路、516路A线、5016路B线夜间班线。增开富阳文化中心至医疗卫生中心15路公交车,城区鹳山公园到人民医院新院区16路公交车,富阳客运南站至杭州汽车北站的公交车;增设3条定制公交线路,分别为“硅谷小镇”至富阳城区、“硅谷小镇”至滨江区、东洲新区至滨江区。全年优化调整9条、增设6条公交线路。

3月30日,第一期公共自行车投放结束,全区城市主要街道设有21个网点、1000辆自行车,有效实施绿色交通。结合“公交出行周”和城市文明指数测评,联合公交公司,推出第一届公交车厢“主题文化”活动,全力打造城市流动的“文化课堂”。

【客运市场整治】 全年,取消“黄标车”办理营运证核发、年审、二级维修签证等工作,并督促经清理登记在册的297辆营运“黄标车”企业(经营者)做好《道路运输证》注销和车辆报废工作。同时,加大执法力度,加强对营运“黄标车”违法上路稽查,严查各类违法行为,一经发现,一律扣车。

针对以“专车”“黑车”形式的违法营运行为,积极开展整治行动。3月,接群众举报,查获第一起私家车利用专车软件“拉活”,涉嫌非法营运的案子。4月,查扣无工商注册登记的代驾车辆4辆,非法营运面包车4辆,涉嫌非法营运面包车2辆。同时,协调有关部门做好城区残疾车、电瓶三轮车等“四小车”整治。全年,查处非法营运“四小车”435辆,其中残疾车292辆,电动车143辆。批评教育766辆次,配合公安110执法31次,与交警联合执法103次,出动372人次。全年,相关人员晚上及双休日加班加点,有效遏制了“四小车”的泛滥,规范了本地的客运市场。

【出租车行业管理】 针对1月全国多个省会城市发生出租车大面积停运和日前出租车行业受“滴滴”及专车等冲击影响,为防止出租车停运事件发生,积极做好出租车行业维稳工作。全年,做好对出租汽车经营关系规范清理、有偿使用费清退、出租车服务区选址和前期基础工作,并与交警部门联系增设出租车招手即定泊位、候车通道。同时,与企业、经营者、驾驶员进行沟通、协调,降低分子钱,从每月8500元下降到每月6000~8000元不等。

为提高行业从业人员的业务素质和服务水平,全年,组织出租车从业人员培训和复训9期,培训人员515人;客、货、危从业人员培训10期,培训人员405人;维修从业人员培训2期,培训人员105人;道路客货运驾驶员继续再教育培训16期,培训人员716人;免费举办维修从业人员安全培训二期,培训人员210人;按照上级数据清理要求,注销超过有效期180天的从业资格证1214本,其中客、货、危从业资格证856本,维修从业资格证358本。

6月上旬,继续开展“的士”免费爱心接考,更好地服务考生。9家出租车公司78辆出租车和131名出租车驾驶员参加此次活动。另外,一家民权驾校还组织12辆教练车,在全市范围内进行免费爱心接考。8月,开展出租车“文明礼让斑马线”活动,以进一步营造和谐交通环境,规范出租车营运服务行为,树立出租车良好形象,有效提升富阳城市文明程度;6—9月,开展为期3个月的“打击无证营运、规范出租车运输市场”专项整治。检查车辆1200余辆次,处罚出租车违章11起,无证营运(含专车)6起。全年,查处各类违章339件,其中客运24件,货运286件,出租车39件,维修驾培17件,罚款49.20万元,无行政复议和行政诉讼。同时,对管辖区域内的37家客、货运及危化品运输企业进行年度信用考核,考核结果良好。

【维修驾培行业管理】 协助驾培行业协会投资50余万元增设新登模拟器集中培训网点,解决新登、龙羊地区每年1万余名学员预约难问题;组织开展第九次“援助贫困人员免费学车”公益活动,有7位学员获得免费学车资格;3月,联合区机动车维修驾培行业协会组织上海大众和一汽大众4S店等维修企业开展“阳光维修进驾校”活动。免费检测车辆61台,维修咨询100余人次,发放汽车保养宣传单100余份,派送工时优惠券等100余份。6月,组织全区15家品牌4S店及1家大型综合维修企业,开展“安心服务到农家,阳光维修进乡镇”活动。免费维修检测车辆94辆,维修咨询130人次,购车咨询82人次,派送大礼包、工时优惠券、现金抵价券等224份。

同时,增设新登、龙羊、大源、场口四个机动车服务办事窗口,具体办理辖区维修企业行政许可事项受理,维修企业的年度考核,配件经销业备案受理、汽车租赁业备案的受理、道路运输从业人员诚信考核、维修从业人员从业资格证换证等业务,最大限度满足群众办事需求。

·水路运输·

【概况】 年末,全区境内有定级航道6条,计67.92千米,其中四级航道1条,49.16千米;6级航道3条,12.56千米(新江线5.23千米,渌渚江4.41千米,赵东线2.92千米);7级航道2条,6.20千米(壶源江3.80千米,大源江2.40千米);另有一座被作为旅游资源开发利用的岩石岭水库(库容量为4200万立方米)和一条尚待开通的东洲北江叉江支流(9.20千米)。年末,富阳航区有各类船舶205艘,73422载重吨,31217.33千瓦,316客位,其中机动货船201艘,73422载重吨,30509.81千瓦;客船4艘,316客位,707.52千瓦。全区有各类码头35处,其中砂石料码头23处,煤炭码头5处,成品油码头2处,件杂货码头2处,客旅码头3处。有渡口8处,渡船12艘。

全年,杭州港富阳港区货物吞吐量2888.29万吨,其中进口量761.91万吨,出口量2126.38万吨。富阳港区货物吞吐量约占整个杭州港的30%,位列杭州航区第二。港口吞吐量按货种分类,煤炭322.81万吨,成品油33.39万吨,金属矿石10.54万吨,钢材78.68万吨,矿建材料2313.66万吨,水泥19.96万吨,非金属矿石48.56万吨,其他60.69万吨。全年,航区货运量355.83万吨,货运周转量46257.80万吨千米。

【海事管理】 春运期间,排查安全隐患25起,发放草包1000余只,出动海巡艇50余次,车辆10次,海事执法人员200余人次,发布GPS短信1400余条。启动“三防”二级响应3次,6月富春江流量最高达10100立方米/秒,两次启动“三防”一级响应,向辖区船舶、渡口、水运企业及相关单位发布三防信息5000多条。“三防”一级响应期间,安排值班人员50余人次,出动海事艇救助群众5次。针对各渡口存在问题,向相关乡镇(街道)、渡口单位发送检查通报,督促相关乡镇和渡口及时解决存在问题。国庆小长假期间,每天安排专人专艇负责新沙渡安全监管,同时根据区政府要求派工作人员参与由交通、公安(交警)、街道、工商、村委组成的联合工作组,加强横向联动,确保渡运安全。3—5月,开展密涧垅通航秩序整治,增加现场巡查人员和巡查次数,出艇22艘次,人员83人次,劝离违停船舶约450艘次;利用综合监管系统设置GPS进入该水域航段短信自动提醒和界面了解停泊航行情况;对个别为装货排队方便屡教不改的船只进行行政处罚,查处违章船舶35艘次、处罚金额32700元。通过专项整治取得明显效果,通航秩序明显改善,船舶锚泊井然有序;事故明显下降,在密涧垅水域发生事故2起(上年同期9起)。4—6月,开展通航桥孔专项整治工作,采取GPS宣传,强化现场巡查,出艇72次300余人次,约谈运输企业、渡口等相关经营单位负责人,查处违章船舶15艘次、处罚金额18000元,发生桥梁水域事故2起(上年同期9起),同比下降77.70%。通过专项整治,船舶能自觉遵守通航桥孔航行规则,保障航行安全。

【航道管理】 加强航道巡查,确保航道完好和畅通。开展航标夜查工作,做到实时检查与台账记录同步,确保航标设施正常使用。在航道巡查中,发现由富阳鸿富矿业实施的谢家堤护岸、切湾工程疏浚深度不足,造成船舶搁浅。组织人员进行断面测量,并要求业主按内河通航标准疏浚。区人民政府将渌渚江综合治理、码头工程列入2015年富阳区政府投资前期项目计划,由区交通运输局负责牵头,富阳处配合做好此项工作。6月,组织召开渌渚江综合整治、码头工程项目可研报告编制大纲讨论会,10月,组织召开了渌渚江综合整治、码头工程可行性研究方案讨论会,11月,拟定规划方案最终稿。

【港口管理】 开展港政执法工作,全年,检查码头225余次,责令整改72起。查处港政违法案件57起,罚款11.40万元。对辖区内违章码头、无证装卸作业点、水上加油站列入打非治违项目,并及时向区政府分管领导作专题汇报。汲取“8·12”爆炸事故教训,提高企业安全生产意识,按照上级部门相关要求,开展危险品码头及客运码头专项检查,全年,不定期对辖区危险品码头及客运码头进行安全检查,责令码头企业就存在问题进行整改。三家货运企业完成安全生产标准化达标工作,一家码头企业创建星级美丽码头。全年,客运码头及成品油码头均做好码头应急预案及安全现状评价备案工作,富阳辖区所有普货码头均完成应急预案备案工作。加强码头扬尘污染防治管理工作,开展“挂牌戴帽防扬尘”专项活动,10月,开展“挂牌戴帽防扬尘”专项活动,所有在富港口货运企业按文件要求进行自查自纠;做好码头堆场扬尘调查工作,对辖区散货码头全面排查堆场扬尘情况,调查结果显示大部分散货码头均已做到循环喷淋和定期洒水;严把许可关,2014—2015年,富阳港区24家码头参加老码头技术检测评估重新许可发证,要求这些码头输送带必须安装喷淋设施,堆场之间(煤炭堆场和其他堆场)做好隔离措施,并配备必要的环保设施。

【运输管理】 全年,建造货船12艘,5588载重吨,转入3艘,1026载重吨;货运量355.83万吨,货运周转量46257.80万吨千米,客运量3.86万人,客运周转量42.65万人千米。全年,富阳辖区货物发送量达1920.52万吨,到达量达686.62万吨,分别比去年增长1.69%和增长2.10%。做好辖区3家水路货运企业安全生产标准化达标工作;做好内河船型标准化工作,受理申请67艘船舶拆解改造申请,并拟制出拆解改造完工报告,上报申请审批补贴资金约808万元。落实钱塘江船舶更新政府补贴工作,受理申请478个,审核通过上报政府411个,金额2127.33万元,其中富阳人船舶331艘,金额1671.50万元,非富阳人船舶80艘,金额455.83万元,未通过63个,存在疑问4个。

根据2015年交通部货船小抽样调查工作要求,做好处属287艘内河货船基本整理并录入部软件,对18艘抽样船舶前期确认替换,协助杭州市港航管理局调查机构做好抽样船舶联系调查工作。全年,核查船舶138艘,水运企业4家。在天津港爆炸事故后,根据上级部门的要求,对辖区新沙岛旅游开发有限公司进行检查,要求公司加强内部安全管理,健全制度、台账和档案,发现公司海务主管兼职的违法行为并对其进行处罚,要求公司在一个月内落实整改。做好辖区水运经济专项调查工作,通过对现有货源基地的走访,涉水厂矿企业的调查,分析水运存量货源,预测水运增量货源,形成完整的水运经济专项调查报告。另外,注销富阳泽南航运有限公司所属船舶的水路运输许可证。

【船舶检验】 全年,各类船舶检验306艘,总吨87363,主机功率47509千瓦,载重吨90766吨;节假日前,对“二客一危”船舶增加临时检验,确保重点船舶处于适航状态;全年,做好钱江水系船舶一站式服务42次,检验船舶189艘,总吨55026;做好浙江省船舶安全技术分中心富阳工作站工作和内河船舶吨位证书换发工作。    (赵灵芝)

·重点工程·

【概况】 全年,列入在建项目23个,其中建设项目7个、续建项目12个、前期项目4个,实现交通工程建设总投资3.34亿元。其中,有开建项目杭黄铁路富阳段工程、公共自行车一期试点工程、S302(05省道)新淳线富阳松溪至桐庐桐岭段2015年公路养护大中修工程、杭富公路(老320国道)部分路段路面整治工程、馒头山边坡崩塌治理工程、新桐乡春渚村吴家坞边坡综合治理工程、渔山乡三元石料厂废弃矿山生态环境治理工程。续建项目有23省道富阳横凉亭至新登段综合整治和改建工程、富春江第一大桥维修加固工程、320国道至富阳大桥连接线工程、场口客运站工程、汤马线(老320国道)善浦口大桥改造工程、汤马线(老320国道)馒头山桥病危桥改造工程、S302(05省道)新淳线松溪桥维修加固工程、G320沪瑞线富阳段甘浦头桥修复工程、G320沪瑞线欧家溪桥病危桥修复工程、G320富阳受降至高教园区段绿化工程、富萧界废弃矿山生态环境治理工程、电子站牌、候车亭工程。

项目前期有东洲大桥工程、长兴至泰顺公路(灵桥至渔山段)工程、320国道至富阳大桥连接线鹿山隧道工程、公交停保中心工程。

【杭黄铁路富阳段工程】 杭州至黄山高速铁路(简称杭黄高铁)工程全长265千米,投资338.30亿元。其中,富阳段长39.19千米,途经渔山、里山、灵桥、大源、春江、环山、常安、场口8个乡镇(街道),通过时长9分钟,在春江街道山建村与大源镇亭山村交界处设置车站一座,站房建筑面积6000平方米。工程于2014年10月开工,建设工期为4年,预计最快2018年开通。至2015年12月底,完成涵洞11座662延米;桥梁已开工11座,折合成桥6112延米;隧道已开工12座,掘进8506延米;制梁场一处,完成制梁57孔。完成产值约10.50亿元,占总工程量的50%。

【公共自行车一期试点工程】 该工程内容包括21个租赁网点、1000辆公共自行车、一个调度热线中心和配套中心机房、一个停保中心,总投资800万元。于2014年12月25日批准建设,2015年3月30日投入试运行,8月28日通过验收。借鉴杭州主城区经营模式,采取“基本免费”的阶梯收费标准,目的是引导绿色出行,缓解交通“两难”,实现节能减排,提倡休闲健身。截至2015年底,总租借量82.90万次,平均每天单车周转3.70次,最高周转7次,租赁总收入为97203元。

【S302(05省道)富阳松溪至桐庐桐岭段工程】 为迎接交通运输部全国干线公路养护管理大检查工作,对收费公路S302(05省道)富阳松溪至桐庐桐岭段进行大中修。该工程路线全长15.24千米,总投资4119万元。7月24日开工建设,项目包括:对K0+310~K1+460左幅、K1+800~K2+000左幅、K7+500~K9+750左幅、K12+750~K15+240左幅和K0+310~K15+240右幅共五个段落计21.02Km(单幅),双幅10.51千米路段进行大中修;沿线波形护栏外移至土路肩;k10+000~k13+188四处边坡整治;修复和完善公路养护大中修路段的排水、防护、标志标线等沿线附属设施。10月,该工程竣工,并通过验收合格后交付使用。

【杭富公路(老320国道)部分路段路面整治工程】 该工程投资39万元,7月31日进场施工,主要项目包括杭富公路(老320国道)K239+550~K239+605段左幅辅车道及与之相连的道口和K248+649~K248+884.4段的右幅辅车道的路面整治。9月,该工程竣工,并通过验收后交付使用。

【馒头山边坡崩塌治理工程】 该工程投资209万元,11月开工建设,计划2016年1月完工。项目包括清理边坡土石方,铺设支护钢丝网绳、锚杆、浇筑混凝土截水沟建设等。

【新桐乡春渚村吴家坞边坡综合治理工程】 该项目是富春江治理工程的组成部分,项目包括削坡作业和喷坡复绿。1月22日动工建设,12月31日已完成A区块和C区块+165米、+150米马道及以上坡面、B区块+150米大平台的修建工作,完成部分C、B区块+150米至+135米的削坡工作,完成C区块至B区+120米施工装运便道的修建。2015年工程累计爆破48次,使用炸药55.50吨,削方36.60万立方米,外运石料198173.60吨,销售收入404.04万元。

【渔山乡三元石料厂废弃矿山生态环境治理工程】 该项目是浙江省“四边三化”的矿山治理项目,内容包括削坡作业和喷坡复绿。1月起相继完成了工程设计变更、政策处理和石料拍卖等工作,4月23日开工建设,至年底完成整体工程量的50%,累计外运石料67.40万吨,销售收入790.48万元。

【23省道富阳横凉亭至新登段改建和综合整治工程】 该工程是省重点工程项目,起点位于23省道与320国道交叉的横凉亭立交处,终点与23省道新登至渌渚段、05省道、富阳经济开发区1号路的平交口相接,全长约为17.10千米,采用6车道一级公路标准,兼具城市道路功能,其中起点至大青互通段路基宽45米,大青互通至终点段路基宽42米,设立养护中心一处。该项目概算总投资73500万元,建设资金除省、杭州市专项补助外,主要由区政府负责筹措,截至年底,路基完成总工程量的80.20%;路面水稳上下基层完成约25%;沥青下面层完成3%;完成产值1.79亿元,完成投资4.96亿元,占总投资的67.50%。综合整治工程是为提升改建工程的区重点工程,项目包括沿线道路景观绿化、电力管线及弱电管线、自来水管网、污水管网改造等。该项目概算投资10.15亿元,资金由财政拨款及自筹解决。截至年底,自来水管道铺设25640米,占总量的95%;电力工程铺设管道18069米,占总量的67.20%;弱电工程铺设管道17000米,占总量的49.80%;路灯工程埋设横穿管600米;中压和高压铺设管道25468米;完成投资8.74亿元。

【富春江第一大桥维修工程】 该工程投资2097万元,7月开工建设,工期8个月,项目主要包括对主桥和引桥上下部结构裂缝、混凝土破损露筋等病害常规处理,对主桥变截面连续箱梁增设体外预应力、粘贴镀锌钢板和涂刷防护涂装加固,对桥面铺装进行凿除并重新浇筑、种植剪力筋、更换伸缩缝,对主桥和引桥的老化开裂支座进行整体顶升更换及盖梁进行粘贴钢板加固,另增设助航标志等。至12月底,累计完成总工程量的83.30%。

【320国道至富阳大桥连接线工程】 该工程概算投资5.52亿元,2013年4月15日开工建设,起点位于规划新桥新路与二环路交叉处,终点为鹿山路与规划鹿山5号路交叉口,并通过规划鹿山5号路接已建成的富阳大桥。该项目将320国道、富阳大桥、杭新景高速富阳互通有效的连接起来,加速与杭州“大交通”的接轨,同时也形成富阳市西部区域主入城口的快速通道,促进中西部组团的发展。该工程2015年底基本完成。

【场口客运站工程】 该项目是区政府2014年十大为民办实事工程之一,总投资3460万元,占地面积30亩,按三级客运站标准建设,规划进入公交车线路数10条。站区内设置候车长廊5条,发车位10个,公交停车位48个,小型机动车停车泊位42个(含无障碍车位2个),非机动车位308个。2014年9月30日开工建设,2015年底竣工验收。

【汤马线(老320国道)善浦口大桥改造工程】 该工程投资1100万元,2014年8月开工建设,项目主要包括对该桥墩台、盖梁及上部结构拆除重建,锥坡维修;桥梁布跨形式及其他技术指标与老桥一致。2015年5月20日,该工程完工。

【汤马线(老320国道)馒头山桥改造工程】 该工程主要对该桥盖梁及上部结构拆除重建,桥梁布跨形式及其他技术指标与老桥一致。总投资553.89万元,2014年10月开工建设,2015年8月5日完工。

【S302(05省道)松溪桥维修工程】 该工程项目包括对左半幅桥梁桥面铺装进行加固修复,对锥坡水毁处进行桥台护坡重建。总投资77.37万元,2014年10月开工建设,2015年2月完工。

【G320富阳段甘浦头桥修复工程】 该工程内容为老桥拆除并重建。新桥跨径为13米,桥梁荷载公路—Ⅰ级,上部采用预应力钢筋砼空心板,下部结构采用桩接盖梁桥台,基础为钻孔灌注桩。该工程投资154万元,2014年8月开工建设,2015年9月完工。

【G320欧家溪桥修复工程】 该工程项目包括对左幅桥面铺装凿除后重新浇筑,更换2块下挠明显的梁板,更换左幅支座和伸缩缝,对混凝土缺陷进行常规处理。总投资94.38万元,2014年11月开工建设,2015年2月完工。

【G320富阳受降至高教园区段绿化工程】 因四边三化、千岛湖配水工程绿化整治需要,该工程对路段两侧及部分征地进行绿化建设。总投资1550万元,实施规模约5.50千米,绿化面积16.50万平方米,2014年11月28日开工建设,2015年5月31日完工。

【富萧界废弃矿山生态环境治理工程】 该项目位于富阳与萧山的交界处,是杭州市“三江两岸”生态环境保护和建设整治的重点难点工程,至12月底,已建设C区块64.22万立方米的削坡作业和所有坡面、上山道路的喷坡绿化工作,喷坡绿化面积为36500平方米,外运石料1605403.60吨,创造效益1893.46万元。

【电子站牌、候车亭工程】 该工程项目包括富阳区部分街道候车亭、主城区电子站牌建设及电网铺设工程,总计20个候车亭、40套电子站牌、铺设58.50千米公交候车亭用电电缆。6月,该工作竣工并通过验收。该批电子设施的投入使用,规范了所经线路的运营秩序及班次准点率,实时显示公交到站信息,受到市民一致好评。

【东洲大桥工程】 该工程起点为徐婆桥村南,与规划的江南大道(现春永线)T形平交,路线向北延伸跨富春江航道及空沙岛后在东洲岛登陆,终点顺接东洲街道中桥路,路线全长3.30千米。按双向六车道一级公路工程技术标准,兼顾城市道路功能设计,设计速度80千米/时,路基宽度为40米。项目主要设特大桥梁1座,长2.47千米,桥梁宽36.20米,工程总投资15.20亿元。截至年底,该项目已得到批复,准备初步设计和招标文件工作,预计2016年开工建设。

【长兴至泰顺公路(富阳灵桥至渔山段)工程】 该工程全长13.98千米,采用一级公路技术标准兼顾城市道路功能,设计速度80千米/时,其中K0+000~K3+050段长3.05千米采用双向六车道标准,路基宽36.50米;K3+050~K13+978段长10.93千米采用双向四车道标准,路基宽33米,项目估算总投资为12.20亿元。

【320国道至富阳大桥连接线鹿山隧道工程】 本项目起点位于育才西路以北248m处,起点桩号K0+000,终点位于富阳大桥北侧桥头,终点桩号K5+488.64,路线总长5488.64米,项目总投资17.50亿元。该项目按区政府要求暂缓建设。

【公交停保中心工程】 该项目位于富阳区23省道铁坞口村南侧,占地面积85411平方米,进场道路用地面积11267平方米,总投资19000万元(含征地拆迁费用)。9月22日完成初步设计文本及概算送审,进入施工图编制及清单编制。截至12月31日,根据区财政局要求,等待富春街道办事处提供征用土地和政策处理等费用预算后,再办理概算审核。

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