国土资源管理
发布时间: 2019-05-28  18:51:00    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·综述·

【概况】 2016年,富阳区国土资源工作结合“两学一做”学习教育和工作实际,围绕开展“工作推进年”“能力建设年”“G20服务年”三个年活动,加大存量建设用地盘活力度,抓好不动产统一登记、用地报批、矿政管理、违法用地集中整治“亮剑行动”、重点项目征地拆迁“清零”暨回迁安置“清零”、垦造水田等重点工作。推进永久基本农田和永久基本农田示范区划定工作,落实耕地保护共同责任;强化资源要素市场化配置改革,提高土地节约集约利用水平;引进生态海绵科技,破解占水补水瓶颈制约;成立首支地质灾害应急抢险救援队,进一步完善地质灾害群测群防体系建设;推动不动产统一登记,顺利完成首发工作;开展“三改一拆”“无违建创建”“两路两侧”“四边三化”整改、违法土地整治“亮剑行动”、露天矿山粉尘防治等专项行动,解决群众关心的热点难点问题。

2016年,国土富阳分局开展的“两路两侧”矿山整治、生态海绵农业以及矿政管理等单项工作先后得到浙江省委常委、杭州市委书记赵一德,浙江省副省长黄旭明,杭州市委常委、市长张鸿铭,杭州市副市长戚哮虎等领导的肯定批示,并在全省作经验交流。服务G20工作被区委区政府评为服务保障G20峰会先进单位。“六五”普法工作被评为杭州市法治宣传教育先进集体。

【国土资源法律法规宣教】 制定《2016年富阳区国土资源宣传教育培训工作要点》《2016年法治国土建设和普法工作要点》《杭州市国土资源局富阳分局法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》等文件,把法治宣传教育融入行政审批、行政执法、行政管理等法治实践活动中。全年,国土富阳分局组织开展“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日等主题宣传活动4次;开展地质灾害防治、依法行政、土地利用、土地整治等业务知识培训12次,参加人员共计1161人(次);通过“富阳国土”政务微博、微信发送原创信息262条;被各级各类刊物录用信息152篇;撰写调研文章10篇、学习体会文章23篇;编发局内部刊物《富阳国土资源动态》23期;编印国土资源宣传册3.50万册;每月印发一期《行政处罚案卷审核通报》。

【启动不动产统一登记】 2015年11月,富阳区不动产登记服务中心成立。2016年,根据《杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市不动产统一登记工作的通知》《杭州市富阳区人民政府办公室关于做好不动产登记职责调整工作的通知》的要求,通过机构整合、人员到位、数据整合、业务培训、硬件配备、窗口设置等一系列准备工作,全区启动不动产统一登记。9月26日起,全区范围内逐步统一颁发新的不动产权证书、不动产登记证明。农村房屋所有权、林权、农村土地承包经营权暂不纳入不动产统一登记。不动产登记服务中心现有窗口17个,日均办件量700余件,并为“老弱病残”人士和外地群众提供了“绿色通道”。

【建立预防职务犯罪联席会议制度】 2016年,区检察院与区国土富阳分局共同建立预防职务犯罪联席会议制度。主要任务是检查、通报国土资源系统查办职务犯罪案件情况,剖析典型案例;分析国土资源系统职务犯罪的新动向、新情况、新特点,研究制定预防职务犯罪工作的措施;研究在国土资源系统预防职务犯罪工作的方式方法,安排部署预防职务犯罪的工作任务;协调解决预防职务犯罪工作配合上存在的问题等。现有的预防机制主要有四项机制构成,分别是重大疑难问题沟通、会商探讨机制,预防职务犯罪宣传和警示教育机制,职务犯罪案件查处工作协作配合机制,行贿犯罪档案查询和信息共享机制。同时,联席会议制度成立工作协调小组,下设办公室,办公室主任由国土富阳分局党组书记、局长担任,副主任由区检察院分管副检察长及国土富阳分局纪委书记担任,成员由区检察院反贪局、反渎局、预防科负责人和国土富阳分局纪委负责人组成。联席会议例会原则上每年召开二次。7月27日,举行了首次富阳区“检察·国土”预防职务犯罪联席会议。

【队伍建设】 2016年,国土富阳分局着力打造干事担当团队,推行建立容错纠错机制,实行全体干部24小时参与社会应急联动值班、汛期值班、信访值班制度,服务保障G20期间,18个机关巡查组每天平均驱车6小时,赶赴19个持证矿山、5个废弃矿山治理工程、41个地灾点进行驻点包干巡查。落实“两个责任”,每周开展一次纪律效能监督检查,聘请7名行风监督员,不定期开展行风效能监督检查。全年“三公”经费下降9%,受理群众来信来访来电7件(次),办结率100%。

·土地管理·

【土地供应出让】 2016年,国土富阳分局创新工作机制,在政府做地工作上,将乡镇(街道)纳入做地主体;开展政府土地资产调查摸底,并按出让价值分A、B、C三类,为政府决策提供参考。全年共办理具体建设项目供地185宗,供地总面积206.33公顷。其中,公开出让土地13宗、面积30.52公顷,成交金额339000万元;公开出让工业用地26宗,面积50.61公顷,出让金额32000万元。收储土地21宗,面积60.27公顷。

【保障发展用地】 2016年,国土富阳分局共编制乡镇(街道)级规划方案67个,全部获批。获得各类计划指标新增建设用地102.47公顷,上报农转用批次14个264个项目,395个地块,已使用新增建设用地87.07公顷(农用地82.87公顷,耕地56.40公顷),剩余新增建设用地15.40公顷,重点保障京东补缺、金固补缺、胥口药谷小镇、胥口热电厂、海洋王国、和鼎铜业仓储配套、景秀富春配套项目、富阳天钟山景区改造工程、公安技术用房等区重点产业及民生类用地需求。

【土地综合整治】 制订土地整治专项行动三年计划。全年共立项建设水田项目117个,面积429.47公顷(含旱改水项目);验收水田项目26个,面积74.44公顷;与缙云县实施耕地(标准农田)占补平衡战略合作,“十三五”期间每年落实调剂水田指标不少于33.33公顷。

【实施“坡地村镇”建设用地试点】 “坡地村镇”是浙江省拓展建设用地空间,切实保护耕地的有效途径,推进“两美”浙江建设的重要举措。2016年是全省开展“坡地村镇”试点的第2年,富阳区通过“多规合一、精准用地,点状布局、垂直开发,征转分离、分类管理,点面结合、差别供地”等方面的探索创新,充分利用低丘缓坡,有效优化土地供给结构。上报的东洲金融艺术小镇、天钟山风景区观光休闲度假旅游开发项目、锦绣富春运动休闲综合体-永安飞翔小镇三个项目,在经过多轮的修改论证后全部纳入全省“坡地村镇”建设用地试点项目名单(第二批)试点。

【开展旱地改生态海绵水田改造】 为破解耕地“占补平衡”新开垦耕地质量差、生产能力低问题,有效落实“占水田补水田”。2016年,富阳区引进海绵城市技术衍生的海绵农业技术,其核心是利用透气防渗砂技术和硅砂蜂巢结构蓄水净水技术,对旱地进行水田改造。3月,全省首个旱地改生态海绵水田实验田在富阳经济技术开发区进行双季早稻种植。7月,实验田完成收割,亩产380.30千克,达到当年当地当季平均水平。

【土地要素配置改革】 2016年,国土富阳分局消化利用批而未供土地178.93公顷,供而未用土地420.73公顷,城镇低效土地再开发174.40公顷,均超额完成下达任务。自2011年开展批而未供土地专项清理工作以来,至2016年底,富阳区已累计消化利用批而未供土地1636.67公顷。全区尚有批而未供土地总量837.93公顷。其中,土地储备中心210.87公顷、开发区170.27公顷,各乡镇合计456.80公顷。

【土地征收】 2016年,全区加快征地速度,严格执行征地补偿费预缴制度,完成征收集体土地报批面积71.71公顷,收缴征地补偿费17225万元,拨付10790万元。同时,高度重视并积极做好被征地人员社会保障工作,全年新增社会保障指标9950个,同时简化参保程序,下发被征地人员社会保障名额指标卡,被征地村依据指标卡,经过乡镇(街道)资格审查后直接到区社保中心办理参保手续。

【“双清”工作】 2016年,富阳区继续开展重点项目征地拆迁和回迁安置两项“清零”工作(简称“双清”工作)。通过明确细化任务、落实责任分工、加大督查力度等方式,完成重点项目征地拆迁“清零”任务,回迁安置3965人,占总任务的125%,超额完成回迁安置任务。同时,在杭黄高铁(集体征收)和富中改扩建(国有征收)两个项目试点基础上,研究出台《杭州市富阳区征收集体所有土地房屋补偿实施细则》和《杭州市富阳区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,规范统一全区征迁补偿政策。

【消化村级留用地】 实施村级留用地动态管理,同时根据杭州市主城区、萧山区等周边邻近地区的先进经验的基础上,对村级留用地的政策进行调研分析,并形成村级留用地政策调研报告上报区委区政府审议。全年共消化扣减村级留用地指标9.55公顷。其中,渔山乡大葛村4.10公顷,富春街道三联村1.45公顷,银湖街道梓树村4公顷。

【农民建房规范化管理】 为破解农民“建房难”问题,2016年,国土富阳分局进一步加强农民建房规范化管理,继续实行农民建房民主自治管理,让村民在依法依规的前提下自觉做好宅基地管理。针对富阳当前农村无序建房、建房乱的情况开展农民建房调查,做到对症下药。10月,春江街道八一村和大源镇觃口村通过杭州市首批宅基地规范化管理样板村验收。

【高标准基本农田建设】 高标准基本农田是一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。2016年,富阳区开展划定永久性基本农田22533.33公顷,分解高标准基本农田建设提升类任务1031.67公顷,建设类任务1035公顷,超出下达任务数。

【省级卫片监测】 2016年,富阳区共监测到图斑208个,监测土地总面积183.39公顷,其中涉及耕地107.80公顷。经内、外业调查和数据汇总,208个监测图斑分割为227个,合法用地图斑数78个,面积93.39公顷,耕地51.22公顷;违法用地图斑49个,面积15.67公顷,耕地8.11公顷;伪变化图斑100个,面积78.33公顷,耕地48.47公顷。

【土地违法查处】 2016年,国土富阳分局开展历史违法土地“亮剑行动”,成立“亮剑行动”专项清理整治工作小组,全面梳理1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布施行以来所发生未依法处置违法用地。共排查梳理393宗历史违法用地“非诉”案件,并形成案件清单,面积216.67公顷;排查梳理历史违法用地未依法处置到位问题案件387宗;上报15宗“十百千”重点整治案件,实施由领导包案完成整治。全年查处土地案件205宗,收缴罚没款1135.18万元,申请法院强制执法103件。立案查处2015年度部级卫片执法82宗,发出土地违法行为党纪处分建议书19份,整改后剩余违法用地面积9.06公顷,其中耕地面积5.06公顷,耕占比为1.83%。

·地矿管理·

【矿产资源整治】 2016年,富阳矿产资源向骨干优势企业集聚,矿山开发规模化、集约化水平不断提高。国土富阳分局按照“关停一批、查处一批、整治一批”三个一批的原则,开展矿山整治专项行动。全年全区共关停矿山4家。至年底,全区采矿权总数为33个。其中,持证在采矿山15家,包括砂石土矿5家,石灰石矿5家,铅锌、银、铁矿等金属矿产3家,萤石矿1家,矿泉水1家。

【矿产资源开发管理】 2016年,富阳区收缴资源补偿费1588万元、生态治理备用金7076万元,新申请设立采矿权1宗。

【采矿权出让】 2016年,富阳区继续推进渌渚镇浦中村施家建筑用砂岩矿、富阳山亚南方深部延伸开采(二期)、大山顶矿区东矿段置换等矿权的设置工作。

【绿色矿山创建】 至2016年底,富阳区共有17个有效期内的持证矿山。其中,杭州山亚南方水泥有限公司大同石灰岩矿等9个已完成绿色矿山创建;杭州万洲矿泉水有限公司(水气矿种)、浙江日昌升建材有限公司富阳市新桐卸家塘砂岩矿(已复绿)和富阳市渌渚镇新浦村东山建筑用砂岩矿(停产中)等3个不再要求创建绿色矿山;杭州富阳宏升建材有限公司江洲村砂岩矿处于创建验收中;杭州富阳金鑫矿业有限公司铜山铅锌矿、富阳市湖源乡塔坞村萤石矿、富阳市新桐乡新桐村大山顶西段石灰岩矿和富阳市坞口东夹岭石矿等4个正在编制绿色矿山建设实施方案。

【废弃矿山整治】 通过建立月报制、督查制和通报制等督促制度,推进治理工程进度。至年底,“两路两侧”矿山“四边三化”专项整治累计完工数11个;矿山粉尘防治13家矿山中,3家关停,其余10家矿山已全部达标。全年治理废弃矿山数13个。

【成立首支地质灾害应急抢险救援队】 2016年4月22日,在“世界地球日”当天,富阳成立了首支地质灾害应急抢险救援队。救援队设在杭州富阳交拓投资有限公司,下设安全警戒组、工程组、机械组、后勤保障组、驾驶班。救援队职责是负责调集抢险救援必要的设备,根据具体情况及时布置安全警戒范围,召集工程组、机械组进行地质灾害现场抢救,加强救援物资的保障,组织转移受地质灾害威胁的人员到安全地带,紧急情况时强行组织救灾疏散。

【地质灾害防治】 2016年,国土富阳分局进一步健全防灾体系,采取“防、治、迁”三措并举,开展地质灾害隐患点的治理和搬迁工作,全年共启动18个隐患点的治理工作。完成《富阳区地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划》编制的招投标工作。建立气象预警一张图系统,把全区地质灾害隐患点信息纳入预警系统,快速、高效地把预警信息第一时间传达给监测人员和巡查人员。全年共接收地质灾害险情105起,出动应急抢险人员188人次,对77个险情点进行立项整治。汛期、台风期共计出动巡查人员175人次,发放防灾避险明白卡35(张),修改地灾警示牌15个。

(郑冰昕 陈双兰)

【责任编辑 赵雪红】


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国土资源管理
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·综述·

【概况】 2016年,富阳区国土资源工作结合“两学一做”学习教育和工作实际,围绕开展“工作推进年”“能力建设年”“G20服务年”三个年活动,加大存量建设用地盘活力度,抓好不动产统一登记、用地报批、矿政管理、违法用地集中整治“亮剑行动”、重点项目征地拆迁“清零”暨回迁安置“清零”、垦造水田等重点工作。推进永久基本农田和永久基本农田示范区划定工作,落实耕地保护共同责任;强化资源要素市场化配置改革,提高土地节约集约利用水平;引进生态海绵科技,破解占水补水瓶颈制约;成立首支地质灾害应急抢险救援队,进一步完善地质灾害群测群防体系建设;推动不动产统一登记,顺利完成首发工作;开展“三改一拆”“无违建创建”“两路两侧”“四边三化”整改、违法土地整治“亮剑行动”、露天矿山粉尘防治等专项行动,解决群众关心的热点难点问题。

2016年,国土富阳分局开展的“两路两侧”矿山整治、生态海绵农业以及矿政管理等单项工作先后得到浙江省委常委、杭州市委书记赵一德,浙江省副省长黄旭明,杭州市委常委、市长张鸿铭,杭州市副市长戚哮虎等领导的肯定批示,并在全省作经验交流。服务G20工作被区委区政府评为服务保障G20峰会先进单位。“六五”普法工作被评为杭州市法治宣传教育先进集体。

【国土资源法律法规宣教】 制定《2016年富阳区国土资源宣传教育培训工作要点》《2016年法治国土建设和普法工作要点》《杭州市国土资源局富阳分局法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》等文件,把法治宣传教育融入行政审批、行政执法、行政管理等法治实践活动中。全年,国土富阳分局组织开展“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日等主题宣传活动4次;开展地质灾害防治、依法行政、土地利用、土地整治等业务知识培训12次,参加人员共计1161人(次);通过“富阳国土”政务微博、微信发送原创信息262条;被各级各类刊物录用信息152篇;撰写调研文章10篇、学习体会文章23篇;编发局内部刊物《富阳国土资源动态》23期;编印国土资源宣传册3.50万册;每月印发一期《行政处罚案卷审核通报》。

【启动不动产统一登记】 2015年11月,富阳区不动产登记服务中心成立。2016年,根据《杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市不动产统一登记工作的通知》《杭州市富阳区人民政府办公室关于做好不动产登记职责调整工作的通知》的要求,通过机构整合、人员到位、数据整合、业务培训、硬件配备、窗口设置等一系列准备工作,全区启动不动产统一登记。9月26日起,全区范围内逐步统一颁发新的不动产权证书、不动产登记证明。农村房屋所有权、林权、农村土地承包经营权暂不纳入不动产统一登记。不动产登记服务中心现有窗口17个,日均办件量700余件,并为“老弱病残”人士和外地群众提供了“绿色通道”。

【建立预防职务犯罪联席会议制度】 2016年,区检察院与区国土富阳分局共同建立预防职务犯罪联席会议制度。主要任务是检查、通报国土资源系统查办职务犯罪案件情况,剖析典型案例;分析国土资源系统职务犯罪的新动向、新情况、新特点,研究制定预防职务犯罪工作的措施;研究在国土资源系统预防职务犯罪工作的方式方法,安排部署预防职务犯罪的工作任务;协调解决预防职务犯罪工作配合上存在的问题等。现有的预防机制主要有四项机制构成,分别是重大疑难问题沟通、会商探讨机制,预防职务犯罪宣传和警示教育机制,职务犯罪案件查处工作协作配合机制,行贿犯罪档案查询和信息共享机制。同时,联席会议制度成立工作协调小组,下设办公室,办公室主任由国土富阳分局党组书记、局长担任,副主任由区检察院分管副检察长及国土富阳分局纪委书记担任,成员由区检察院反贪局、反渎局、预防科负责人和国土富阳分局纪委负责人组成。联席会议例会原则上每年召开二次。7月27日,举行了首次富阳区“检察·国土”预防职务犯罪联席会议。

【队伍建设】 2016年,国土富阳分局着力打造干事担当团队,推行建立容错纠错机制,实行全体干部24小时参与社会应急联动值班、汛期值班、信访值班制度,服务保障G20期间,18个机关巡查组每天平均驱车6小时,赶赴19个持证矿山、5个废弃矿山治理工程、41个地灾点进行驻点包干巡查。落实“两个责任”,每周开展一次纪律效能监督检查,聘请7名行风监督员,不定期开展行风效能监督检查。全年“三公”经费下降9%,受理群众来信来访来电7件(次),办结率100%。

·土地管理·

【土地供应出让】 2016年,国土富阳分局创新工作机制,在政府做地工作上,将乡镇(街道)纳入做地主体;开展政府土地资产调查摸底,并按出让价值分A、B、C三类,为政府决策提供参考。全年共办理具体建设项目供地185宗,供地总面积206.33公顷。其中,公开出让土地13宗、面积30.52公顷,成交金额339000万元;公开出让工业用地26宗,面积50.61公顷,出让金额32000万元。收储土地21宗,面积60.27公顷。

【保障发展用地】 2016年,国土富阳分局共编制乡镇(街道)级规划方案67个,全部获批。获得各类计划指标新增建设用地102.47公顷,上报农转用批次14个264个项目,395个地块,已使用新增建设用地87.07公顷(农用地82.87公顷,耕地56.40公顷),剩余新增建设用地15.40公顷,重点保障京东补缺、金固补缺、胥口药谷小镇、胥口热电厂、海洋王国、和鼎铜业仓储配套、景秀富春配套项目、富阳天钟山景区改造工程、公安技术用房等区重点产业及民生类用地需求。

【土地综合整治】 制订土地整治专项行动三年计划。全年共立项建设水田项目117个,面积429.47公顷(含旱改水项目);验收水田项目26个,面积74.44公顷;与缙云县实施耕地(标准农田)占补平衡战略合作,“十三五”期间每年落实调剂水田指标不少于33.33公顷。

【实施“坡地村镇”建设用地试点】 “坡地村镇”是浙江省拓展建设用地空间,切实保护耕地的有效途径,推进“两美”浙江建设的重要举措。2016年是全省开展“坡地村镇”试点的第2年,富阳区通过“多规合一、精准用地,点状布局、垂直开发,征转分离、分类管理,点面结合、差别供地”等方面的探索创新,充分利用低丘缓坡,有效优化土地供给结构。上报的东洲金融艺术小镇、天钟山风景区观光休闲度假旅游开发项目、锦绣富春运动休闲综合体-永安飞翔小镇三个项目,在经过多轮的修改论证后全部纳入全省“坡地村镇”建设用地试点项目名单(第二批)试点。

【开展旱地改生态海绵水田改造】 为破解耕地“占补平衡”新开垦耕地质量差、生产能力低问题,有效落实“占水田补水田”。2016年,富阳区引进海绵城市技术衍生的海绵农业技术,其核心是利用透气防渗砂技术和硅砂蜂巢结构蓄水净水技术,对旱地进行水田改造。3月,全省首个旱地改生态海绵水田实验田在富阳经济技术开发区进行双季早稻种植。7月,实验田完成收割,亩产380.30千克,达到当年当地当季平均水平。

【土地要素配置改革】 2016年,国土富阳分局消化利用批而未供土地178.93公顷,供而未用土地420.73公顷,城镇低效土地再开发174.40公顷,均超额完成下达任务。自2011年开展批而未供土地专项清理工作以来,至2016年底,富阳区已累计消化利用批而未供土地1636.67公顷。全区尚有批而未供土地总量837.93公顷。其中,土地储备中心210.87公顷、开发区170.27公顷,各乡镇合计456.80公顷。

【土地征收】 2016年,全区加快征地速度,严格执行征地补偿费预缴制度,完成征收集体土地报批面积71.71公顷,收缴征地补偿费17225万元,拨付10790万元。同时,高度重视并积极做好被征地人员社会保障工作,全年新增社会保障指标9950个,同时简化参保程序,下发被征地人员社会保障名额指标卡,被征地村依据指标卡,经过乡镇(街道)资格审查后直接到区社保中心办理参保手续。

【“双清”工作】 2016年,富阳区继续开展重点项目征地拆迁和回迁安置两项“清零”工作(简称“双清”工作)。通过明确细化任务、落实责任分工、加大督查力度等方式,完成重点项目征地拆迁“清零”任务,回迁安置3965人,占总任务的125%,超额完成回迁安置任务。同时,在杭黄高铁(集体征收)和富中改扩建(国有征收)两个项目试点基础上,研究出台《杭州市富阳区征收集体所有土地房屋补偿实施细则》和《杭州市富阳区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,规范统一全区征迁补偿政策。

【消化村级留用地】 实施村级留用地动态管理,同时根据杭州市主城区、萧山区等周边邻近地区的先进经验的基础上,对村级留用地的政策进行调研分析,并形成村级留用地政策调研报告上报区委区政府审议。全年共消化扣减村级留用地指标9.55公顷。其中,渔山乡大葛村4.10公顷,富春街道三联村1.45公顷,银湖街道梓树村4公顷。

【农民建房规范化管理】 为破解农民“建房难”问题,2016年,国土富阳分局进一步加强农民建房规范化管理,继续实行农民建房民主自治管理,让村民在依法依规的前提下自觉做好宅基地管理。针对富阳当前农村无序建房、建房乱的情况开展农民建房调查,做到对症下药。10月,春江街道八一村和大源镇觃口村通过杭州市首批宅基地规范化管理样板村验收。

【高标准基本农田建设】 高标准基本农田是一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。2016年,富阳区开展划定永久性基本农田22533.33公顷,分解高标准基本农田建设提升类任务1031.67公顷,建设类任务1035公顷,超出下达任务数。

【省级卫片监测】 2016年,富阳区共监测到图斑208个,监测土地总面积183.39公顷,其中涉及耕地107.80公顷。经内、外业调查和数据汇总,208个监测图斑分割为227个,合法用地图斑数78个,面积93.39公顷,耕地51.22公顷;违法用地图斑49个,面积15.67公顷,耕地8.11公顷;伪变化图斑100个,面积78.33公顷,耕地48.47公顷。

【土地违法查处】 2016年,国土富阳分局开展历史违法土地“亮剑行动”,成立“亮剑行动”专项清理整治工作小组,全面梳理1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布施行以来所发生未依法处置违法用地。共排查梳理393宗历史违法用地“非诉”案件,并形成案件清单,面积216.67公顷;排查梳理历史违法用地未依法处置到位问题案件387宗;上报15宗“十百千”重点整治案件,实施由领导包案完成整治。全年查处土地案件205宗,收缴罚没款1135.18万元,申请法院强制执法103件。立案查处2015年度部级卫片执法82宗,发出土地违法行为党纪处分建议书19份,整改后剩余违法用地面积9.06公顷,其中耕地面积5.06公顷,耕占比为1.83%。

·地矿管理·

【矿产资源整治】 2016年,富阳矿产资源向骨干优势企业集聚,矿山开发规模化、集约化水平不断提高。国土富阳分局按照“关停一批、查处一批、整治一批”三个一批的原则,开展矿山整治专项行动。全年全区共关停矿山4家。至年底,全区采矿权总数为33个。其中,持证在采矿山15家,包括砂石土矿5家,石灰石矿5家,铅锌、银、铁矿等金属矿产3家,萤石矿1家,矿泉水1家。

【矿产资源开发管理】 2016年,富阳区收缴资源补偿费1588万元、生态治理备用金7076万元,新申请设立采矿权1宗。

【采矿权出让】 2016年,富阳区继续推进渌渚镇浦中村施家建筑用砂岩矿、富阳山亚南方深部延伸开采(二期)、大山顶矿区东矿段置换等矿权的设置工作。

【绿色矿山创建】 至2016年底,富阳区共有17个有效期内的持证矿山。其中,杭州山亚南方水泥有限公司大同石灰岩矿等9个已完成绿色矿山创建;杭州万洲矿泉水有限公司(水气矿种)、浙江日昌升建材有限公司富阳市新桐卸家塘砂岩矿(已复绿)和富阳市渌渚镇新浦村东山建筑用砂岩矿(停产中)等3个不再要求创建绿色矿山;杭州富阳宏升建材有限公司江洲村砂岩矿处于创建验收中;杭州富阳金鑫矿业有限公司铜山铅锌矿、富阳市湖源乡塔坞村萤石矿、富阳市新桐乡新桐村大山顶西段石灰岩矿和富阳市坞口东夹岭石矿等4个正在编制绿色矿山建设实施方案。

【废弃矿山整治】 通过建立月报制、督查制和通报制等督促制度,推进治理工程进度。至年底,“两路两侧”矿山“四边三化”专项整治累计完工数11个;矿山粉尘防治13家矿山中,3家关停,其余10家矿山已全部达标。全年治理废弃矿山数13个。

【成立首支地质灾害应急抢险救援队】 2016年4月22日,在“世界地球日”当天,富阳成立了首支地质灾害应急抢险救援队。救援队设在杭州富阳交拓投资有限公司,下设安全警戒组、工程组、机械组、后勤保障组、驾驶班。救援队职责是负责调集抢险救援必要的设备,根据具体情况及时布置安全警戒范围,召集工程组、机械组进行地质灾害现场抢救,加强救援物资的保障,组织转移受地质灾害威胁的人员到安全地带,紧急情况时强行组织救灾疏散。

【地质灾害防治】 2016年,国土富阳分局进一步健全防灾体系,采取“防、治、迁”三措并举,开展地质灾害隐患点的治理和搬迁工作,全年共启动18个隐患点的治理工作。完成《富阳区地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划》编制的招投标工作。建立气象预警一张图系统,把全区地质灾害隐患点信息纳入预警系统,快速、高效地把预警信息第一时间传达给监测人员和巡查人员。全年共接收地质灾害险情105起,出动应急抢险人员188人次,对77个险情点进行立项整治。汛期、台风期共计出动巡查人员175人次,发放防灾避险明白卡35(张),修改地灾警示牌15个。

(郑冰昕 陈双兰)

【责任编辑 赵雪红】


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