农业
发布时间: 2019-05-28  18:40:36    作者: 区政府办    来源: 区政府办    点击率:

·综述·

【概况】 2016年,区农办认真贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”和浙江省美丽乡村暨农村精神文明建设现场会精神,以“绿水青山就是金山银山”的科学发展观为指导,以农业供给侧结构性改革为主线,强化农民主体地位,加大工作保障力度,全力打造“兼田园之美、具城市之利”美丽乡村升级版,为描绘“富裕阳光的大都市新型城区”奠定基础。全年实现农林牧渔业总产值64.30亿元,增长7.50%,区县市排名与建德、桐庐并列第1;实现农业增加值45.10亿元,增长2.70%,区县市排名第4;农村常住居民人均可支配收入达到27236元,增长8.90%,区县市排名第4。


【农业产业化】 至2016年底,区级以上农业龙头企业121家(其中省级农业龙头企业5家、杭州市级农业龙头企业59家)。全年农业龙头企业实现销售收入65亿元。全区各类农产品商标86件(其中,浙江省著名商标15件、杭州市著名商标35件、富阳区知名商标36件)。洞桥镇文村村、银湖街道洪庄村、东洲街道黄公望村、场口镇东梓关村4个行政村通过腾讯官方村微平台认证;新增163个村级电商服务点,全区共有235个。完成永昌桥雅庄园、新登蚕宝宝乐园、东洲蓝郡农业创客园、九重天生态农场、常安吉庆农庄5家“富阳农夫乐园”建设。全年举办新登半山桃花节、上官竹笋节、拔山茶叶节、洞桥山乡节、新登桑果节(蓝莓节)、新沙岛玫瑰节、渔山稻香节、万市银杏节等16个农事节庆活动。完成政策性农业保险1090万元,农业大户参保率76%。


【民宿经济】 全年新培育9个农村现代民宿示范点(云台石寨、龙门驿、尚古小筑、乡邻香舍、又一邨·青庭、常绿山居、杏之秋、公望山居、水源雅居)和2个民宿示范村(东洲街道黄公望村、新桐乡江洲村),民宿经营户46户。全年乡村游游客759万人次,营业收入5.67亿元,其中农家乐接待游客268.50万人次,全年营业收入(含农产品销售)2.43亿元,同比增长63%和16%。


【开展精准扶贫】 完成全区低收入农户年增收15%的目标任务。农村居民最低生活保障由每人每月495元调整到612元,达到每人每年6876元的低保兜底标准。完成4个乡镇6个行政村39户130人的异地搬迁工作。对全区符合条件的在校接受高等教育的20名低收入农户家庭子女给予一次性3000元的助学补助。


【农民素质提升工程】 全年完成农民培训12768人,其中科学文明素质培训5605人、农业适用技术培训2618人、农村实用人才培训3060人、新型职业农民培训558人、转移就业技能培训927人。


【农村生活污水治理】 2014年起,全区实施3批农村生活污水治理工程,至2016年,238个实施村及中国水稻研究所完成验收复核,并移交第三方运营维护。共建设管网长度约442万米,其中主管127.40万米,支管314.50万米;建设污水设施终端1185个,其中微动力终端723个,无动力终端462个,直接排入溪流终端520个,进入集中式污水处理厂提升泵61座。受益农户96562户。投资3000万元,建设区“五水共治”智慧管控云平台,安装视频监控设施586个,安装终端站点流量计模块501个,并接入监控平台。


【开展“清洁乡村”活动】 探索农村生活垃圾分类及减量化资源化处置模式,建立农村生活垃圾处置“新常态”。出台“四个一”(即一项规划编制、一个实施意见、一个实施细则、一套评分标准)政策文件,制订垃圾分类处理制度。全年区本级财政安排3000万元,专项用于垃圾分类工作。落实农村卫生日常保洁机制,开展元旦、春节、五一、十一节前清洁大行动。在完善2015年20个试点推进村垃圾分类基础上,2016年完成新登镇等10个乡镇农村生活垃圾分类、垃圾减量化资源化利用工作。

(徐发国)

·农村经济管理·

【开展农村土地确权登记颁证】 全年开展业务培训100余场,参训人员8000余人,明确指界员约5000人,发放省级政策汇编2本各3000册、本级工作手册4000册、各类政策宣传册12万册。全区199个行政村纳入本次确权颁证工作,涉及家庭承包经营农户数104499户,家庭承包经营耕地面积13945.09公顷。实施乡镇(街道)土地确权工作半月一统计、一月一通报制度。至12月30日,全区完成承包方调查96241户,占比92.10%;完成承包地测绘76376户,实测承包地面积11003.53公顷,实测地原合同面积10504.60公顷,实测完成率75.50%。


【村级财务规范化管理】 开展第三方监管专户结余资金清理工作,联合区财政局优化第三方监管管理办法,联合农商银行开展第三方监管网络系统功能提升,开立村级项目第三方监管账户8164户,累计拨入资金42.11亿元,累计拨出资金38.72亿元。开展全区村级财务规范化检查,委托第三方中介机构开展288个村股份经济合作社“一年一审计”工作。


【深化村级集体资产股份制改革】 完成股份制改革档案建设工作,实现股改基础信息区、镇、村三级网络实时查询和监管功能,做好村股份经济合作社工商登记指导工作。开展农村集体产权交易专项检查,加强农村集体资产规范化交易,全年交易农村集体产权22宗,合计1098万元。


【扶持薄弱村集体经济发展】 开展全区村级集体负债情况和村年经常性固定收入专项调查。验收通过2015年村级创收项目11个,其中杭州市创收项目6个;开展富阳区薄弱村集体经济创收项目8个,其中杭州市级经济薄弱村6个。


【培育发展示范性农业经营主体】 开展农业专业合作社年度备案工作,完成综合信息备案226家。全年新培育区级规范化合作社10家,杭州市级规范化合作社4家;新培育区级示范性家庭农场15家,杭州市级示范性家庭农场7家,省级示范性家庭农场5家。开展农民合作经济组织“三位一体”构建(即深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系,简称“农合联”),出台实施意见,完成乡镇(街道)和区级组织机构建设。       (潘卢萍)

·美丽乡村建设·

【概况】 积极创建美丽乡村省级示范区(县、市),以精品示范线路建设为重点,以建设提升特色(示范)村、历史文化村、风情小镇、杭派民居等建设亮点为基础,打造“兼田园之美,具城市之利”的美丽乡村风景线。全年美丽乡村建设项目332个,投入建设资金2.74亿元,其中财政补助1.02亿元。


【精品示范线路建设】 根据精品线路规划,全年确定建设项目58个,总投资6631.90万元,安排奖补资金5000万元。完善提升“孙权故里、激情场口”“美丽西郊、梦里银湖”2条精品线路,建设项目29个;新建“烟雨桐洲”“浙江味道、银杏之秋”2条精品示范线路,建设项目29个。


【中心村、精品村、风情小镇、精品区块建设】 按照“基础为本、洁净为先、环境为重、特色为优、文化为魂、管理为上”的要求,结合省财政厅一事一议要求,助推美丽乡村建设,全年打造新建村、新沙村、坑西村等20个美丽乡村特色村。主要分提升类(在原中心村、精品村等基础上打造)、新建类(村级各项基础好,积极性高,地理位置相对优越的未开展美丽乡村建设的行政村)。


【“杭派民居”示范村建设】 全年实施新登镇秉贤村、大源镇大源村望仙、场口镇东梓关村等3个杭派民居示范村建设,场口镇东梓关村、大源镇大源村望仙等2村年底基本完成项目建设,通过杭州市验收。银湖街道金竺村、常安镇横槎村、富春街道宵井村、龙门镇龙三村、场口镇青江村等5个村新申报杭州市“第三批”杭派民居示范村建设。


【历史文化村落保护利用】 全年续建大源镇蒋家村、场口镇东梓关村省历史文化村落保护利用重点村建设,新增洞桥镇大溪村、文村村、灵桥镇新华村为省历史文化一般村建设,洞桥镇文村村为杭州市历史文化保护利用重点村。(徐发国)

·种植养殖业·

【粮油生产】 粮食播种面积略减,单产略增,总产略增。据根据统计监测数据,2016年春粮播种面积3893.33公顷,总产粮食1.42万吨。其中大小麦种植面积2413.33公顷,总产粮食9176吨;蚕豌豆种植面积468公顷,总产量1446吨;薯类种植面积646.67公顷,总产量3416吨;早稻种植面积80公顷,总产485吨;夏秋粮食作物种植面积1.44万公顷,其中晚稻种植面积1.04万公顷,产量8.10万吨;玉米种植面积1833.33公顷;大豆种植面积946.67公顷;番薯种植面积893.33公顷;其它粮食作物226.67公顷。全年粮食播种面积1.83万公顷,总产粮食10.90万吨,完成省、杭州市下达目标任务。油菜种植面积略有增加和产量呈下降,品质明显改善,双高双低油菜品种种植面积持续扩大。油菜种植面积6366.67公顷,平均公顷产量1980千克/公顷,总产1.26万吨。“双低”高油品种已成为冬种当家品种,占油菜种植面积的60%以上,油菜籽品质有了较大地提高,种植效益略有提升,农民种植积极性持续上涨。


【救灾种子储备】 完成救灾种子储备91.80吨,其中杂交稻种子20吨、晚稻种子62吨、早稻种子5吨、玉米种子2.50吨、大豆种子2吨、蔬菜种子0.30吨。大豆种子3吨、杂交玉米种子1.10吨、荞麦种子1吨、蔬菜种子0.16吨、早稻种子5吨、晚稻种子65吨、杂交水稻种子2吨。10月,完成79吨到期储备种子的转商工作。


【茶叶生产】 种植面积4140公顷,其中采摘面积3633.33公顷,总产量为1910.29吨,比去年减产0.48%,实现生产总值为40609.43万元,减值0.76%。其中名优茶产量为1421.92吨,比去年减产1.40%,产值为39193.22万元,减0.95%;大宗茶产量为488.37吨,产值为1416.41万元,分别比去年增2.30%和增4.70%。


【蚕桑生产】 桑园面积201.33公顷,比上年减少27.58%,全区饲养春、秋蚕种2300张,减43.25%;生产春蚕茧57.80吨,秋蚕茧50吨,共计107.80吨,减45.42%;茧款收入341.08万元,减40.89%。


【水果生产】 种植面积4297.47公顷,其中园林木本水果3257.47公顷,草莓、西甜瓜1040公顷,总面积增35.87公顷,增0.84%。新增面积主要以鲜桃、杨梅、猕猴桃为主,发展速度虽较上年有所放缓,但总体稳中有升。总产量48397吨,总产值33506万元,分别比上年增0.53%和5.04%。


【蔬菜生产】 全区种植蔬菜1.01万公顷次,(其中食用菌61万平方尺、132万袋),总产36.66万吨,总产值80295.90万元。与去年同期相比,蔬菜种植面积持平略增。


【畜牧生产】 生猪:存栏22.74万头,同比减15.05%。出栏20.50万头,同比减9.69%。家禽:存栏160.31万羽,同比减10.52%。出栏199.12万羽,同比增12.37%。


【渔业生产】 淡水养殖面积为2497公顷,其中稻田养鱼面积为994公顷,预计全区全年水产品总产量13195吨,增幅6.80%,其中淡水养殖产量12445吨,增幅6.70%,淡水捕捞产量750吨,增幅8.07%,渔业总产值31022万元,增幅7.97%。


【竹产业】 全区竹林面积3.33万公顷,其中毛竹林面积2.97万公顷,亩均效益达到1000元以上的笋材两用林面积0.67万公顷,其余材用林亩均效益300-500元;早竹笋面积0.43万公顷,其中覆盖早出面积333.33公顷,亩均效益2-3万元,其余早竹林亩均效益3000元;全区竹笋加工企业50余家,其中省级林业龙头企业4家,杭州市林业龙头企业6家;竹笋加工销售行业在全省领先,竹材加工则明显弱于其他竹子重点产区;2016年竹产业产值14.40亿元。


【木本油料】 香榧面积0.23万公顷,全年香榧产量较去年同期上升40%,青籽总产量80万斤,青籽收购价28元/斤,一产产值0.22亿元;山核桃面积1000公顷,其中2015年投产面积400公顷,由于受极端灾害天气的影响,亩均产量下降45%左右,全区山核桃青籽总产量200万斤,青籽收购价4元/斤,一产产值0.08亿元;上世纪八十年代,富阳曾大面积发展油茶,面积一度达到万余亩,由于品质低下、工艺落后,亩均效益不足百余元,到二十世纪末已尽荒芜;2010年,在中央木本油料产业提升项目的引导和激励下,富阳区科学引种长林系油茶良种示范林,至2016年栽培面积达366.67公顷,第一批种植66.67公顷油茶林开始投产,亩均产油30千克,亩均产值2000元左右。香榧、山核桃、油茶3大产业由于生长期长,且随着年份的增长基地逐年进入盛产期,产值则逐年增长,预计3年后产值达亿元以上。全区银杏栽培面积133.33公顷,板栗栽培面积66.67公顷,由于产量小、品质较差,在市场的优胜劣汰中正逐渐萎缩。


【花卉苗木】 全区花卉苗木2733.33公顷,其中观赏绿化苗木2313.33公顷,盆栽240公顷,食药用花卉20公顷,工业及其他花卉133.33公顷,草坪13.33公顷,草花13.33公顷。2015年销售产值8.60亿元。


【森林旅游业】 共计有国家级生态文化基地1家、省级2家,省级森林公园4家,富阳区级5家;省级森林旅游区3家,省部级自然保护区2个,杭州野生动物世界4A级景区1家、省级林业观光园区3家,农家乐及民宿近百家,森林古道42条,随着人们回归自然、认识自然的愿望与日俱增,以森林公园、森林旅游区、森林古道、自然保护区为主体的森林旅游得到迅速发展,2016年森林旅游业产值13亿元。

·保障G20峰会·

【农产品保供】 富阳和顺生态农业开发有限公司、富阳林庭生态农业开发有限公司、富阳市志君生态农业园、富阳上旺蛋鸡场、富阳千禧园艺场五个基地供应峰会:黄瓜3490千克、茄子2560千克、红阳猕猴桃465千克、徐香猕猴桃1012.50千克、鸡3420羽、鸡蛋36550千克。所供产品按照绝对安全、绝对足量、绝对准时、绝对保密的要求,圆满高标准的完成了G20杭州峰会食材保供任务,得到峰会总仓的肯定和各级领导的赞赏。


【19省道整治】 历经60天,投入资金近1个亿,完成拆除房屋、钢架房、棚18250余平方米;立面整治18893平方米;拆除广告牌2300平方米;开挖水泥地坪14500平方米;绿化约116000平方米;新建仿古及卵石等围墙13900平方米;征用土地3.67公顷;租用土地12.23公顷。根据“一村一景、提档升级”的原则,按照增绿量、上档次、创精品、塑典型的要求,通过大手笔拆违、改造、绿化及美化,实现道路沿线及重要节点常年有绿、四季有花、错落有致,层次分明,让人体会到“人在林中走,车在画中行”的美好意境。在全区13条道路整治中排名中名列前茅。

·农林业产业化·

【中央及省级项目建设】 2016年完成中央及省级项目13个,其中中央农业技术推广与服务项目1个,省级现代农业提升发展项目1个,3个省级生态循环农业发展项目,3个省级农林渔业经营与及管理体系建设项目,1个省级蜜蜂产业振兴项目,4个省级种业工程建设项目(见表6)。


农林业产业化项目建设

表6

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

杭州富阳桥雅生态农业开发有限公司

杭州市富阳区永昌桥雅鲜桃中央农业技术推广与服务项目

185.00

富阳市新旺养殖场

杭州市富阳区新登新旺生猪养殖省级现代农业提升发展项目

340.00

富阳区万市岳华家庭农场有限公司

杭州市富阳区万市岳华省级生态循环农业发展项目

110.00

富阳市新登镇盛旺生猪养殖场

杭州市富阳区新登盛旺省级生态循环农业发展项目

105.00

富阳市湖源乡兴云家庭农场

杭州市富阳区湖源兴云省级生态循环农业发展项目

70.00

杭州富阳银丰生态农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲银丰省级农林渔业经营与管理体系建设项目

160.00

杭州东腾生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登东腾省级农林渔业经营与管理体系建设项目

110.00

杭州梅农生态农业开发有限公司

杭州市富阳区常安梅农省级农林渔业经营与管理体系建设项目

160.00

杭州康力食品有限公司

杭州市富阳区东洲康力省级蜜蜂产业振兴项目

30.00

富阳金土地种业有限公司


  州市富阳区金土地省级现代种业发展水稻良种繁育基地建设项目

160.00

富阳互利粮油专业合作社

杭州市富阳区渔山互利省级现代种业发展新品种推广项目

21.00

富阳金土地种业有限公司

杭州市富阳区金土地省级现代种业发展新品种推广项目

17.60

富阳市逸丰果园(普通合伙)

杭州市富阳区富春逸丰省级现代种业发展新品种推广项目

14.00


“菜篮子”工程建设

表7

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

富阳和顺生态农业开发有限公司

杭州市富阳区常安和顺高山蔬菜基地建设

85

杭州富阳学成生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登学成山地蔬菜基地建设

60

杭州吉地园农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲吉地园蔬菜基地建设

70

富阳市大坪里蔬菜专业合作社

杭州市富阳区洞桥大坪里高山蔬菜基地建设

40

杭州富阳浙报生态农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲浙报蔬菜基地建设

35

富阳区仙源生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登仙源蔬菜基地建设

50

富阳区盛侬洞生态农业开发有限公司

杭州市富阳区常安盛侬蔬菜基地建设

35

章虓

杭州市富阳区渌渚章虓蔬菜基地建设

60

富阳市灵桥镇丰源水产养殖场

杭州市富阳区灵桥丰源水产基地建设

85

杭州富阳国诚生态农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲国诚水产基地建设

45

富阳市金祥水产养殖场

杭州市富阳区东洲金祥水产基地建设

35


农户增收工程建设

表8

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

蒋正潮

杭州富阳区银湖街道东坞山村水果基地公共园道建设项目

15

富阳区孙霖葡萄园

杭州富阳区银湖街道孙霖水果基地公共园道建设项目

20

杭州富阳春嫂生态农业开发有限公司

杭州富阳区银湖街道春嫂水果基地公共园道建设项目

20

金洪京

杭州富阳区新登镇元村村果基地公共园道建设项目

20

胡村灵

杭州富阳区新登镇上旺村水果基地公共园道建设项目

30

富阳市玉露家庭农场

杭州富阳区胥口镇平畈村水果基地公共园道建设项目

20

富阳市胥口镇助廷家庭农场

杭州富阳区胥口镇灵苑村水果基地公共园道建设项目

15

杭州富阳绿顺家庭农场

杭州富阳区洞桥镇大乐村水果基地公共园道建设项目

30

杭州富阳鑫易旅游开发有限公司

杭州富阳区鹿山街道五四村中药材基地公共园道建设项目

20

杭州富阳桐洲岛生态农业开发有限公司

杭州富阳区新桐乡江洲村蚕桑基地公共园道建设项目

30

富阳市新登矮子鲜桃专业合作社巾

(续建项目)

杭州富阳区新登矮子鲜桃产后处理示范中心建设项目

10

富阳区宝鑫蚕桑专业合作社

(续建项目)

杭州市富阳区宝鑫蚕桑专业合作社小蚕共育服务中心建设项目

5


设施农业推广项目建设

表9

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

富阳林庭生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登林庭水果设施配套项目

90

王雪妹

杭州市富阳区春江太平天营葡萄设施配套项目

50


【“菜篮子”工程建设】 完成杭州市“菜篮子”项目11个(见表7)。


【发展经作产业促进山区纯农户增收工程建设】 完成建设杭州市发展经作产业促进山区纯农户增收工程项目12个,其中公共园道建设项目10个,完成续建杭州市发展经作产业促进山区纯农户增收工程项目2个(见表8)。


【设施农业推广项目建设】 完成建设杭州市设施农业推广项目2个(见表9)。


【区本级农林项目建设】 2016年完成区级农林项目224个,其中现代农(林)业生产发展项目96个,粮食生产功能区基础设施建设项目15个,农业面源污染减排治理及生态循环农业发展项目48个,林业专项65个。


【农林项目网上申报工作建设】 为加强农林项目信息化管理,2016年通过“浙江省农业项目信息化管理系统”录入项目8个;通过“富阳区支农项目库”录入项目474个,其中现代农(林)业生产发展项目260个,粮食生产功能区基础设施建设项目22个,农业面源污染减排治理及生态循环农业发展项目67个,林业专项项目125个。


【杭州市富阳区现代农业发展“十三五”规划】 根据杭州市富阳区《关于印发杭州市富阳区十三个五年规划编制工作实施方案的通知》要求,编制完成《杭州市富阳区现代农业发展“十三五”规划》,该规划提出了全区“十三五”现代农业发展的总体思路、发展目标、主要任务。


【继续实施省级标准农田地力提升工程】 继续实施省级标准农田质量提升项目,实施面积1685.87公顷,其中2012年度项目区671.20公顷,2013年569.13公顷,2015年346.93公顷,涉及9个乡镇(街道)23个村个行政村,6个合作社,发放并使用商品有机肥7926吨,推广配方肥2120吨,财政补助资金442.50万元。


【2012年度浙江省标准农田地力提升工程项目通过省级验收】 2012年标准农田质量提升工程项目经4年实施完成提升任务,通过省级验收。项目区面积671.20公顷,涉及4个乡镇10个的7个大畈12个子项目。项目累计投入资金1091.19万元,绿肥种植1523.20公顷,秸秆还田3052.13公顷,推广商品有机肥6118吨,应用面积3715.73公顷;推广测土配方施肥技术,应用配方肥2411吨,应用面积3201.33公顷。经评价,该项目区标准农田增均达到一等田标准,提升率100%。


【测土配方施肥整建制推进工作】 实施“测土配方施肥整县推进示范县”工作,对全区24个乡镇(街道)276个行政村的不同作物上开展了测土配方施肥技术,推广面积5.12万公顷。建立核心示范区0.39万公顷,辐射带动4.70万公顷,发放配方施肥建议卡10.35万份,推广配方肥10557吨,组织农业技术人员进村入户巡回指导,科普宣传9场次,培训农民650人次,技术骨干160人次,农资营销人员150人次。测土配方施肥建议卡上墙276块,测土配方施肥宣传橱窗13块。完成24个乡镇、276村测土配方施肥整建制推进的行动方案及开展实施。落实了1个万亩测土配方施肥示范区,5个千亩示范片,10个百亩示范方,270个村级示范点。


【实施杭州市级中低产田改造示范项目】 完成场口镇新元村新安畈、场口镇上沙村上沙畈、洞桥镇贤德村吕公畈、永昌镇长盘村长盘畈、新登镇长兰村后畈、新登镇长兰村鱼坞里新垦耕地等6个杭州市农田提升工程项目,改造面积326.40公顷,总投资895万元,财政补助资金808万元,其中杭州市补助404万元,富阳区补助404万元。项目区新建排渠5919米;新建排灌合一渠2761米;新建灌渠12129米;新建机耕路及护堪16271米;新建石砌挡墙685米;新建附属工程便桥46个、机耕桥13个、下田道171个、机埠3个、过水涵洞4813个、堰坝3座、储水池5/300(座/立方米)、地下供水暗管道500米、架设供电线路1000米。


【实施杭州市垦造耕地后续管护市级示范项目】 完成“富阳市万市镇众缘杭州市垦造耕地后续管护市级示范项目”15个,实施面积121.27公顷。经持续三年通过落实耕种、测土配方、培肥地力、熟化耕层和设施管护等措施,项目区耕地地力等级有所提升,经评定,15个项目的耕地质量均达到了二等,其中8个二等三级、7个二等四级,综合地力指数从0.51-0.59提高到0.63-0.78之间。


【实施农业部耕地保护和质量提升项目】 申报并实施实施农业部耕地保护和质量提升项目,中央财政资金200万,其中冬绿肥种子采购100万,建设冬绿肥示范1871公顷,其中果园种植(套种)紫云英面积666.67公顷,蚕豌豆252公顷,黑麦草295公顷,肥田油菜693.33公顷;采购商品有机肥100万,发放商品有机肥1479吨,对全区种植粮油作物的承包大户、家庭农场、合作社、农业公司等101户免费发放,应用面积666.67公顷。


【实施富阳区新垦耕地商品有机肥配送项目】 出台《杭州市富阳区新垦耕地商品有机肥配送项目实施管理办法》,进一步提高补充耕地后续管护奖励政策,全区共申报实施“富阳市富春街道西邮村(杨梅山)垦造耕地项目2012”项目区89个,总面积258.93公顷,验收合格的225.93公顷,使用商品有机肥5013吨,财政补助469万元。


【出台富阳区农业“两区”土壤污染防治三年行动计划】 出台了《农业“两区”土壤污染防治三年行动计划》(富政办〔2016〕45号)。

·林业发展·

【森林扩面提质成效显著】 全年完成中央预算重点防护林320公顷,其中完成人工造林52.33公顷、无林地疏林地封山育林266.67公顷,森林面积进一步扩大,采伐和火烧迹地66.47公顷得到及时更新;完成彩色健康森林203.67公顷,林分质量得到进一步优化;完成中央补贴森林抚育任务1073.33公顷,林木蓄积量快速提升。城市森林生态系统综合功能得到充分发挥,生态、经济、社会效益相统一的多功能、多效益的综合防护林体系和绿色屏障已基本建成。


【平原绿化工作全省领先】 完成平原绿化任务133.33公顷,2012—2016年末,全区已新增平原绿化面积1700公顷,人均公共绿地面积从16.10平方米提升到23平方米,平原绿化率从14.60%提升到20.10%,全区平原绿化从由“量的扩张”向“量质并举”转变,整个市域范围内形成山、水、林、城相融合的绿色生态网,一个覆盖全区、城乡一体,布局合理的平原森林生态体系基本建成,生态文明建设走在全省前列。


【森林生态文化进一步弘扬】 弘扬森林生态文化,开展全民义务植树宣传活动。组织珍贵树种进社区进乡镇、3·12广场公益宣传活动,法制林业宣传月活动、区四套班子领导义务植树活动和各部门送绿下乡活动、义务植树示范点建设活动,全区参加植树人数达27万人次,尽责率达93%;完成省级森林村庄建设4个(常绿镇黄弹村、灵桥镇王家宕村、大源镇杨元坎村、新桐乡江洲村)。


【组团参展义乌国际森林产品博览会】 组团参加第九届中国义乌国际森林产品博览会。全市共12家企业组团参展,其中包括木竹工艺品,花卉园艺,家具和森林食品四大类。共设标准展位20个,广地展位特展126平方米。木栖坊家居有限公司古典雅致的家具,蓝郡农业科技有限公司制作的环保植物绿墙,望月竹制品有限公司的特色产品—防火阻燃竹帘,大竹元竹纸有限公司生产的精品竹纸,龙羊盆景苗木合作社的盆景作品,均被评为本届森博会金奖,7家企业获得优质奖。参展企业会上共成交金额200余万元,达成意向客户100余家。

(骆东亮)

·防汛抗旱防台·

【防汛抗旱监督管理工作】 2月中旬,开始防汛大检查。经过区、乡镇(街道)和村三级的防汛自查、抽查和复查,至3月上旬结束。全区有1800余人次参加,共检查各类水利工程及涉水建设工程3000余处,发现各类安全隐患156处,其中较大安全隐患35处。下发督办通知32份,督促落实整改措施。此外,对防汛薄弱环节再进行“回头看”检查,要求乡镇(街道)和工程业主明确责任、保证工程质量和进度、落实防汛预案,确保安全度汛。根据省防汛物资储备定额的要求,对照全区应急抢险的实际情况,做好抢险物资储备工作,全区共储备防汛草包65000只、编织袋15540万只、麻袋30000条、土工布2350平方米等。


【雨水汛情】 2016年4—10月,全区降雨量1413.10mm,主要集中在4月、5月、6月和9月。2016年入梅时间为6月11日,出梅时间为7月1日,梅雨期为20天,比历年平均梅雨期少5天。自4月15日入汛后,分别出现4次暴雨,分别出现在6月1日、6月24日、9月15日(台风“莫兰蒂”)和9月28日(台风“鲇鱼”)。

2016年全年富春江水位水势总体平稳,发生1次小洪水,时间是6月30日,富阳站最高水位7.17米(85高程),上游富春江水电站最大下泄流量为7000m³/秒。富阳站最低水位为2.57米,时间为9月13日。

雪灾:1月下旬,富阳区出现强降雪和冰冻天气,万市、春江、常绿、上官等山区积雪10厘米以上,常安杏梅坞50厘米,洞桥天井山40厘米,里山安顶山38厘米,最低气温都在零下9度以下,其中湖源上南坞最低,为零下14.20度,大源史家村零下13.90度,万市杨家零下13.60度,富阳城区为零下9.10度。1月20日,全区启动气象灾害Ⅱ级应急响应。

2016年汛期,受强降雨影响,湖源、胥口万市等地出现山塘水库、河溪道水位猛涨,部分村庄进水、农田受淹,部分河道、道路出现坍塌、滑坡等险情,部分路段交通受阻,全区共17个乡镇受灾,受灾人口1万多人,转移人口562人,倒塌房屋49间,直接经济损失1000余万元。


【基层防汛体系建设】 进一步加强基层防汛体系建设工作。及时调整区级和乡镇(街道)防汛抗旱指挥部成员。区人民政府和区水利局分别同各乡镇(街道)签订防汛安全目标责任书和水利工程安全管理责任书,落实防汛责任制。修订《富阳区防汛抗旱应急预案》和《富阳区防御台风应急预案》操作手册。6月17日,在岩石岭总干渠举行防汛应急抢险演练,参演科目包括堤防巡查、无人机巡查、管涌抢险、滑坡抢险、人员转移和横渡救援6项,参演人员100余人。以春建乡为试点,实施山洪灾害群测群防示范乡建设,开展责任区网格划分、预案编制、监测预警设备配置、避灾场所设置、物资储备点设置、预案演练等。

·水利管理·

【水利工程质量与安全监管】 加强对施工企业安全生产、工程质量和市场活动的监管。项目实施监督过程中,突出关键部位施工期的现场巡查、抽查,多环节控制质量与安全工作。对在建水利工程进行第三方检测,共抽检94个工程次,完成年度混凝土和土方第三方检测工作目标。对9家质量控制较差或返工后仍不合格的施工企业进行约谈,要求按时完成整改。2016年,全区水利建设领域未发生质量和安全责任事故。


【水利工程质量培训、管理工作】 修订《杭州市富阳区水利施工企业备案管理办法(试行)》和《杭州市富阳区水利施工企业考核实施细则(试行)》,细化管理内容及处理条款,强化操作性,加强工程质量不合格的处置力度。组织水利员开展水利工程质量与安全监督培训,参加人员30人。组织小型水利施工从业人员参加土石方工程、混凝土工程质量技术管理及安全生产培训,参加人员392人。


【水利工程标准化管理创建工作】 根据省水利厅工作部署,制定《富阳区水利工程管理标准化实施方案(2016-2020)》和《2016年度富阳区水利工程管理标准化实施计划》,明确全区水利工程标准化管理项目345处,其中2016年46处,完成了管理手册编制、范围划定、标识牌制定等工作。推行水利“管养分离”物业化管理新模式。至2016年底,全区成立水利工程维修养护公司15家,其中堤防养护公司10家、堤防专职养护人员50余名,实现富春江堤防物业化管护。


【河湖库塘清淤工作】 2016年,开展河湖库塘清淤工作,成立两位副区长抓总的组织领导架构,制定《富阳区河湖清淤工作实施方案》《富阳区河湖清淤项目资金使用管理办法》。全年完成河道清淤87.60千米、山塘水库清淤57座、池塘清淤27处,清淤总方量108.80万方,完成率152%。


【规范水行政许可】 贯彻落实权力清单制度,完善审批服务体系,经过多次清理,保留行政许可事项12项,行政服务事项8项,做到简政放权,惠民便民。全年完成项目审批560余个,获红旗窗口3次。加强涉水建设项目的审批和监管,制作标准化流程,做到项目审批有依据、有技术支撑,全年组织水保、防洪评价、开发区河溪道改道、整治及新建等方案审查50余次。加强水土保持监督管理工作,建立审批事项事中事后监管制度,创新监管模式,委托水保中介机构对230个水土保持项目进行技术评估。加强水土流失预防机制建设,建立低丘缓坡垦造耕地监管平台,实时了解项目进展情况及水保建设情况。


【岩石岭水库运行管理】 2016年,岩石岭水库一、二级电站实现安全经济运行,全年共计发电1416余万度,实现产值714余万元。其中一级电站三机累计运行10289小时,二级电站三机累计运行10234小时。顺利通过2016年度水利部对二级电站“农村水电站安全生产标准化”抽查考核。


【皇天畈排涝站运行管理】 2016年,皇天畈排涝站全年组织3次试运行,4次排涝运行,总计34台次,运行总时间为60小时20分,排水量为435万方,有效解决城市内涝问题。落实皇天畈区域内水利工程管理责任制,将南北渠堤防、水闸、泵站的管理、养护、维修责任落实到人,签订工程管理责任书35份,组织水政巡查80次240人次。


【强化河道配水职能】 鹿山翻水站配水流量12立方米/秒,基本满足农业灌溉和城市景观用水需要,全年累计运行269天,共5857.50小时,配水12650万立方米,耗电量233万度。太平浦泵站配水量300万立方米,新桥泵站根据水质情况适时进行配水。通过清淤、延长配水时间、加快水体更换频率,城区河道水质改善明显。


【实施富春江城区段河道保洁】 2016年,实施富春江富阳城区段河道保洁,从富春江中埠大桥至新沙岛下嘴口,长15.80千米,保洁面积15.30平方千米,委托浙江省钱塘江海塘物业管理有限公司负责保洁。全年共出动保洁人员13200余次,打捞塑料泡沫、杂树、杂草等浮游垃圾约1530吨,打捞动物尸体249具。


【强化G20期间河道保洁督查工作】 制定《杭州市富阳区G20峰会期间全区河道水环境保洁及巡查方案》和《关于进一步明确富阳区河道保洁工作日常监督管理职责的通知》,开展河道保洁专项督查行动,督查各乡镇街道河溪道水质、河道沿岸保洁和排放的整改情况,分级落实保洁单位及保洁员工作“五定”要求,完成G20峰会期间的河道保洁工作。

·水利建设·

【概况】 2016年,完成“五水共治”省、杭州市水利投资考核任务7.80亿元,投资完成率101%。其中,实施常规水利项目476处,总投资2.69亿元。全年完成水库除险加固7座、山塘综合整治33座、农村河道综合整治15.10千米、农村饮用水提升工程受益3500人、新增高效节水灌溉面积264.67公顷、新增改善灌溉面积321.47公顷。


【富春江治理工程】 浙江省钱塘江治理工程富阳市富春江治理工程,2016年完成投资35470万元,完成加固堤防8.11千米。自2014年开工以来,截至2016年底已累计完成场口堤、中柏堤、港东堤、程坟堤、浦西堤、赵家堤、黄金畈堤、包家淇堤等8段堤防(28.50千米)加固22.30千米。2016年启动建设东洲堤、春江堤、三山堤、灵桥堤四段堤防(18.30千米),目前已进场施工。


【皇天畈区域鹿山闸等三座中型水闸除险加固工程】 鹿山闸、青云桥闸、受降闸三座中型水闸除险加固工程,2016年完成投资3035万元,其中受降闸除险加固工程、青云桥闸除险加固工程已完成,鹿山闸除险加固工程已进场施工。受降闸下游河道整治工程完成重大变更报批,取得省发改委批复,开始招标工作。


【大源溪(小源溪)综合整治工程(二期)】 完成大源溪(小源溪)综合整治工程(二期)工程建设年度目标任务,完成投资3700万元,包括董家桥、赵家墩桥等四座桥梁的建设,小源溪杭千高速连接线桥交汇口段、小源溪六一浦段以及大源溪蒋家村出口段共计总长为11.32千米的绿化景观建设,蒋家村至大源镇3.66千米的堤防综合整治工程。


【“三江两岸”整治工作】 全年完成投资2400万元,协同有关乡镇完成富春江两岸码头整治及场口、环山、新桐、渌渚等地沿江景观带建设,实施渌渚江综合整治等年度生态建设工程,打造生态、景观、堤防、道路相结合的沿江景观带。


【千岛湖配水工程】 积极协调落实千岛湖配水工程各项政策处理工作,确保配水工程富阳段6个标段施工按节点顺利有序推进。做好新增施工用地政策处理,推进尾矿处置、黄铁矿探矿权等政策处理难点工作。

·水政执法·

【水政执法队伍建设】 健全落实各项管理制度,按照水法律法规开展水政监察工作,做到规范执法。推行服务承诺公示制度,实行执法流程、执法规范上墙,公开举报监督电话。落实行政执法人员资格认证制度,持证上岗、亮证执法。开展网上办案系统建设,进一步规范办案流程,提高办案效率和质量。

2016年,组织新任水政监察人员参加水政监察证、行政执法证的培训及考试,选派执法人员参加省、市组织的专项培训、水政执法办案技能竞赛等。开展全区水利员培训会,进行水法律法规知识集中培训,提高水利员处理水事问题的能力。开展执法办案交流和学习,提升执法人员的业务水平。


【落实最严格水资源管理制度】 按照最严格水资源管理制度的要求,落实全年各项工作。抓好水资源费计量征收工作,全年征收水资源费2100万元。加强取水计量监控系统建设,完成取水实时监控系统升级改造,信息录入省、市、区三级监控平台。规范取用水行政许可管理,2016年全区受监管的取水企业100家,审核取水许可证100本,许可取水总量为2.12亿立方米。开展11个水功能区水质监测点的水质监测,开展农村饮用水水源地水质监测。完成日供水规模200吨以上农村饮用水源保护范围划定工作。开展用水企业的水平衡测试,完成5家省级节水型企业的创建工作。


【水政执法与富春江采砂管理】 开展富春江采砂管理工作,以“总量控制,逐年减少”的目标,严格控制采砂总量。2016年度采砂总量控制在36万吨以内,比2015年的40万吨减少了4万吨。开展富春江富阳段水政执法巡查1650次,出动巡查人员7300人次,办理水事案件3件,办结1件,作出没收决定1件,罚没款5万元。开展乡镇河溪道水政巡查212次,895人次,现场纠违56次,查处违法水事案件17件,立案处理10件。

·水利科技与宣传·

【水利宣传】 2016年“3·22”世界水日宣传主题是“水与就业”(Water and Jobs),中国纪念2016年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”。

3月22日上午,在秦望广场开展以纪念“世界水日”和“中国水周”为主题的宣传活动,宣传活动内容包括:水法律法规咨询、主题宣传图板展示、分发水法规资料和节水倡议书等。现场发放《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《浙江省河道管理条例》《浙江省水土保持条例》及《水法律法规摘录》等册子1000余份,节水倡议书600份,其它宣传资料3000余份、纪念品2000余份,展出宣传图板20块。水政执法、水资源管理、水利审批等方面专家20余人为现场市民提供咨询,40余人到现场参与志愿宣传服务。

在富阳日报上连续三天推出纪念“世界水日”和“中国水周”专题报道,于3月22日当天刊出《水利专版》,全面介绍富阳水利“十二五”完成情况及“十三五”水利发展规划的主要内容。与富阳广播电台合作,在3月21日至28日的“下班路上”电台栏目播出有关“世界水日”和“中国水周”主题宣传相关内容,并开展水法律法规有奖知识互动问答活动。在富阳电视台新闻频道播放有关“世界水日”和“中国水周”宣传的新闻报道。

开展节水宣传进校园活动,通过悬挂横幅、开展“世界水日”课间主题活动、发放节水宣传资料及纪念品等形式,号召学生从小树立珍惜水、节约水、爱护水的意识和习惯。开展水法下乡入企进社区宣传,向全区各乡镇(街道)和有关企业发放水法律法规、“世界水曰”宣传资料及主题宣传纪念品。以电影下乡活动方式,在全区各乡镇自然村放映水法宣传微电影210场次,累计观影2万余人次。

(戴子洋)

·农业机械·

【农业机械监督管理】 全年出动执法检查人员860人次,检查拖拉机1657台次,查获违规拖拉机145余台,查扣非法上道路报废拖拉7辆。发放农田作业拖拉机新牌证60台、联合收割机新牌证16台,办理拖拉机转移216台,变更66台,变更备案11台,补证43台,补牌59台,补登记证书7台;新训拖拉机驾驶员91名,收割机驾驶员17名,增驾38名。拖拉机驾驶证换证352名,补证41名。报废解体上道路拖拉机99台、农田作业拖拉机7台,落实应报废补偿资金310100元。实地检验农田作业拖拉机350台,联合收割机89台,插秧机36台,烘干机18台。全年检验上道路拖拉机2460台,上道路拖拉机年检率达到91%。发放各类安全生产宣传资料10500份,开展农机安全咨询活动15次,接受各类农机人员咨询385人次,悬挂横幅80幅,通过农民信箱发送短信90000余条,报道农机信息150余篇。开展农机安全教育培训10次、350余人。


【平安农机创建】 场口镇青江村被认定为2016年度杭州市“平安农机”示范村。元富农机服务专业合作社,栋山农机服务专业合作社,利民农机服务专业合作社获得2016年度杭州市“平安农机”示范合作社称号。


【农机具推广】 优化农机装备结构,推进农业领域“机器换人”进程。完成中央、省级、杭州市级、地方农机购置补贴总资金789.54万元,通过购机补贴政策购买各类农机具2874台套,受益农户(合作社)1986户。新型机具引进推广取得突破,第一次引进自走式喷杆喷雾机5台、履带自走式方草捆打捆机1台、牵引式圆草捆打捆机4台,多用途履带式耕作机4台,热泵型循环式谷物烘干机1台。


【推进粮油生产机械化技术】 积极推广粮油生产机械化技术,全年实现水稻机插2853.30公顷,油菜机械收割266.70公顷。举办水稻机播和机插、油菜机播和机收等各类技术培训班、现场会7期(次),培训人员359人次。

·农业生态环境·

【养殖污染治理】 启动智慧畜牧业”信息化平台建设,90家规模生猪养殖场纳入平台监管,投入关停整治资金3600余万元关停养殖场160家


【农药废弃物回收】 在原有8个试点基础上增加试点10个,完成回收废弃农药包装袋140万只,废弃农药包装瓶41万个,总量约为30吨。


【肥药减量】 推广测土配方施肥5.01万公顷次;推广应用商品有机肥3.10万吨;推广应用配方肥4120吨;减少化肥使用量490吨。开展病虫害统防统治0.52万公顷;农药减量技术应用面积1.22万公顷;减少农药用量14.30吨。


【渔业生产生态管理】 护航G20,全区共设立集中停泊点12个,对其中划入严控区的五丰岛和木排通两个点实施渔船上岸管理,所有停泊点定人定岗24小时值班;在渔山海事所设立警戒点,自8月22日起在富春江富阳段执行不间断巡查任务。全年检查水产养殖和苗种单位180家次,抽检106批次。放流三角鲂、鲢鱼、鳙鱼、黄尾密鲴、花鱼骨、长吻鮠、鲤鱼、光唇鱼等鱼苗2260余万尾。根据《杭州市渔业资源保护管理规定》,组织开展了浙江省第一次渔业捕捞权的拍卖,18个指标获拍卖款85万余元;退捕渔船6艘,其中3艘为自愿退捕。


【重大动物疫病防控】 检疫申报点产地检疫生猪88779头,牛17万头,羊404只,家禽55.08万羽。5家生猪、1家肉牛定点屠宰场(点)和2家家禽屠宰厂(点),实施生猪屠宰检疫120321头,牛屠宰检疫19557头,家禽屠宰检疫67.15万羽。检出病害产品19.77吨,病害生猪68头,病牛1头,病死禽770羽,均按规定进行了无害化处理,处理率100%。


【重大农业植物疫情防控】 2016年全区实现防控加拿大一枝黄花面积6.93公顷,发生面积略有下降。全面实施专业化防治,防除面积达100%,复垦0.10公顷,绿化0.13公顷。调整设立17个重大植物疫情监测点,1个加拿大一枝黄花防控示范区。监测作物覆盖水稻、梨、蔬菜、柑橘、西瓜、葡萄等作物,动态监测实现全区覆盖,落实疫情监测防控补助经费39.15万元。


【森林病虫害防治】 2016年,全区松材线虫病发生面积407.60公顷,不明原因致死松树面积350.33公顷,完成除治面积757.93公顷,其中皆伐45.87公顷,择伐594.47公顷,林相改造117.60公顷,采伐疫木约11000余吨,清理枝桠等剩余物约2100余吨,投入劳力1.36万余工,投入财政资金483万元。积极开展综合防治,对杭千高速沿线、320国道两侧、富春江两岸及一些景区周围进行化学防治(喷施噻虫啉),防治面积533.33余公顷。对万市、胥口的重要松林进行药剂打孔注射4000瓶,设置松墨天牛引诱点11个,挂置诱捕器250个。


【产地检疫与调运检疫】 全区实施森林植物产地检疫1026.67余公顷,办理调运检疫5039份,其中调运木材1.05万余立方米,毛竹14.60万吨,苗木99万余株,其它7.60万件。实施各种农作物产地检疫9家,面积78.77公顷,其中水稻种子74.67公顷、8000千克,水果苗木0.70公顷、5万株,茶苗3.33公顷、950万株,兰花0.07公顷,9万株。办理植物检疫调运许可53份,其中办理水稻种子23项次5876千克,茶苗15项次1488万株,草莓苗9项次19.60株,桃苗1项次200株,兰花2项次6.30万株,茶树枝条1项次5万千克,茶叶2项次1000千克。开展无检疫性苗圃基地、种子种苗基地、水果、中药材等的行政许可事项事后监督检查工作,共开展监管活动70余次。

·农业科技宣传·

【农业科技下乡】 全区共组织各类科技下乡活动29次,计195人次农技人员参与活动,参加技术咨询学习的农民9590余人,发放技术资料8170余份,宣传图版285块次,展示机具45台,推介新品种127个。


【农林科技】 全年申报杭州市级农业丰收项目6个,其中《畜禽养殖污染在线监管技术应用》《日粮中添加益生菌对蛋鸡产蛋性能影响的研究》《杂交稻机械化育插秧技术推广应用》《杂交稻机械化育插秧技术推广应用》《垦造耕地农经作物高效立体栽培模式示范推广》5个被选入市级农业丰收项目。推荐的17篇论文获得富阳优秀科技软文。富阳区农业技术推广中心承担《黑木耳连栽小香薯“千斤粮万元钱”技术推广》项目获杭州市二等奖,《以生态控制为主的蔬菜、茶叶病虫害IPM关键技术研究》获杭州市三等奖、《芦笋大棚冬闲季套种蔬菜高效栽培模式推广》项目由杭州推荐省二等奖。完成试验研究、示范推广和成果转化三大类的农林科技推广项目72个。


【农作制度】 利用2014—2016年在建成农作制度创新示范乡镇1个、建成创新农作制度示范基地10个以上、应用创新农作模式15个以上,5种创新模式入选杭州市创新农作制度宣传册。


【农技推广体系建设】 推进基层农业公共服务示范乡镇建设。开展了3个月的农技推广体系和农技队伍建设专项调研。以粮油、水果、蔬菜、禽类、茶叶五大主导产业的培育农业科技示范户418户,建设示范基地5个,以试验研究、示范推广和成果转化三大类的农林科技推广项目72个。

·农业人才培训·

【农业适用技术培训】 全年共举办农业适用技术培训班43期,培训各类学员3059人次。其中,农业专业技能培训班40期,培训农民2699人;农村实用人才培训班3期,培训农技人员360人。


【农广校中专学历教育】 2013级养殖(畜牧兽医)、种植(现代农艺技术)两个专业79名学员修完教学计划规定全部课程,经考核鉴定成绩合格,顺利毕业。2014级养殖、种植两个专业147名学员在读;新招2015级4个班172名符合条件学员就读,其中畜牧专业(畜禽养殖类)2个班68人、种植专业(水果)1个班65人、种植专业(粮油生产)1个班23人。


【农技人员继续教育培训】 对全区在编农技人员进行以现代农业管理、农业科技创新、生态循环农业和农产品质量安全、农业法律、法规为主题的继续教育,396名具有初级以上专业技术职称的农技人员参加培训并通过业务知识测试。


【新型职业农民培育】 2016年,富阳区作为国家农业部新型职业农民培育试点县,在教育培训、资格认定、政策扶持方面继续开展试点工作。择优认定富阳区农业教育培训站、富阳学院、富阳区职业教育中心等3家培训机构为培训示范基地,完成全年生产经营型新型职业农民250人,专业技能型150人,专业服务型100人共500人的培训任务。

·依法行政·

【制度建设】 代拟《杭州市富阳区新型职业农民培育认定实施办法》和《杭州市富阳区土壤污染防治行动计划》;完成杭州市富阳区农业和林业局事中事后监管制度、行政执法调查取证工作规则等5件行政执法制度规范修编,废止富阳市农业局行政过错责任追究办法等行政执法制度规范4件;及时制定并公布新《种子法》、新《生猪屠宰管理条例》等农业新法行政处罚基准5个并对参照执行农业、林业、渔业行政处罚基准提出若干意见;制定杭州市富阳区农业和林业行政许可文书制作规范、行政处罚文书制作基本规范,配套制定行政许可案件、行政处罚案件类别简称,对规范当事人、利害关系人、证人地址(住址)表述、行政许可、行政处罚案件提出意见;制定并公布杭州市富阳区农业和林业局合同管理规定、行政主体负责人出庭应诉规定。


【法治监督】 制定并公布《杭州市富阳区农业和林业局法治建设考核评分细则》《杭州市富阳区农业和林业局行政执法责任制实施方案》,完成局本级、各执法机构2016年度行政执法责任书、新一轮行政处罚委托书、行政许可委托书签订;完善杭州市富阳区农业和林业局公告制度,公告内容由行政许可结果信息扩大至行政征收、行政给付结果信息;开展第五届绿剑卫士、优秀法制员、优秀执法案卷评选和表彰;完成深化权力清单制度、责任清单制度合法性审查;完成通过法定途径分类处理信访投诉请求清单的编制和合法性审查。


【“七五”普法】 制定并公布杭州市富阳区农林法治宣传教育第七个五年规划,公布乡镇(街道)农业公共服务站以及局属单位、科室、组织农林普法联络员人选及工作职责并举办普法业务专题培训;组织开展新《种子法》、新《野生动物保护法》等农林新法宣传活动;认真做好“3·15”国家消费者权益保护日、植树节、浙江省野生动植物保护月、爱鸟周、浙江生态日等农林法治主题日、宣传月活动。


【行政执法】 受理各类案事件288起,办结林业行政案件41起,处罚42人次,罚款131余万元。侦办刑事案件4起,刑拘1人,取保候审2人。出动人员1000余人次、检查企业256家次、农业投入品抽检88个次、种子质量抽检16个、排查和消除安全隐患123项,查获违规拖拉机95台、没收“三无”电鱼船14只,电鱼工具19件(套),拆解电鱼船12只。


(骆东亮)

【责任编辑 陈炜祥】


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农业
发布时间: 2019-05-28  18:40:36
信息来源:区政府办 浏览量:

·综述·

【概况】 2016年,区农办认真贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”和浙江省美丽乡村暨农村精神文明建设现场会精神,以“绿水青山就是金山银山”的科学发展观为指导,以农业供给侧结构性改革为主线,强化农民主体地位,加大工作保障力度,全力打造“兼田园之美、具城市之利”美丽乡村升级版,为描绘“富裕阳光的大都市新型城区”奠定基础。全年实现农林牧渔业总产值64.30亿元,增长7.50%,区县市排名与建德、桐庐并列第1;实现农业增加值45.10亿元,增长2.70%,区县市排名第4;农村常住居民人均可支配收入达到27236元,增长8.90%,区县市排名第4。


【农业产业化】 至2016年底,区级以上农业龙头企业121家(其中省级农业龙头企业5家、杭州市级农业龙头企业59家)。全年农业龙头企业实现销售收入65亿元。全区各类农产品商标86件(其中,浙江省著名商标15件、杭州市著名商标35件、富阳区知名商标36件)。洞桥镇文村村、银湖街道洪庄村、东洲街道黄公望村、场口镇东梓关村4个行政村通过腾讯官方村微平台认证;新增163个村级电商服务点,全区共有235个。完成永昌桥雅庄园、新登蚕宝宝乐园、东洲蓝郡农业创客园、九重天生态农场、常安吉庆农庄5家“富阳农夫乐园”建设。全年举办新登半山桃花节、上官竹笋节、拔山茶叶节、洞桥山乡节、新登桑果节(蓝莓节)、新沙岛玫瑰节、渔山稻香节、万市银杏节等16个农事节庆活动。完成政策性农业保险1090万元,农业大户参保率76%。


【民宿经济】 全年新培育9个农村现代民宿示范点(云台石寨、龙门驿、尚古小筑、乡邻香舍、又一邨·青庭、常绿山居、杏之秋、公望山居、水源雅居)和2个民宿示范村(东洲街道黄公望村、新桐乡江洲村),民宿经营户46户。全年乡村游游客759万人次,营业收入5.67亿元,其中农家乐接待游客268.50万人次,全年营业收入(含农产品销售)2.43亿元,同比增长63%和16%。


【开展精准扶贫】 完成全区低收入农户年增收15%的目标任务。农村居民最低生活保障由每人每月495元调整到612元,达到每人每年6876元的低保兜底标准。完成4个乡镇6个行政村39户130人的异地搬迁工作。对全区符合条件的在校接受高等教育的20名低收入农户家庭子女给予一次性3000元的助学补助。


【农民素质提升工程】 全年完成农民培训12768人,其中科学文明素质培训5605人、农业适用技术培训2618人、农村实用人才培训3060人、新型职业农民培训558人、转移就业技能培训927人。


【农村生活污水治理】 2014年起,全区实施3批农村生活污水治理工程,至2016年,238个实施村及中国水稻研究所完成验收复核,并移交第三方运营维护。共建设管网长度约442万米,其中主管127.40万米,支管314.50万米;建设污水设施终端1185个,其中微动力终端723个,无动力终端462个,直接排入溪流终端520个,进入集中式污水处理厂提升泵61座。受益农户96562户。投资3000万元,建设区“五水共治”智慧管控云平台,安装视频监控设施586个,安装终端站点流量计模块501个,并接入监控平台。


【开展“清洁乡村”活动】 探索农村生活垃圾分类及减量化资源化处置模式,建立农村生活垃圾处置“新常态”。出台“四个一”(即一项规划编制、一个实施意见、一个实施细则、一套评分标准)政策文件,制订垃圾分类处理制度。全年区本级财政安排3000万元,专项用于垃圾分类工作。落实农村卫生日常保洁机制,开展元旦、春节、五一、十一节前清洁大行动。在完善2015年20个试点推进村垃圾分类基础上,2016年完成新登镇等10个乡镇农村生活垃圾分类、垃圾减量化资源化利用工作。

(徐发国)

·农村经济管理·

【开展农村土地确权登记颁证】 全年开展业务培训100余场,参训人员8000余人,明确指界员约5000人,发放省级政策汇编2本各3000册、本级工作手册4000册、各类政策宣传册12万册。全区199个行政村纳入本次确权颁证工作,涉及家庭承包经营农户数104499户,家庭承包经营耕地面积13945.09公顷。实施乡镇(街道)土地确权工作半月一统计、一月一通报制度。至12月30日,全区完成承包方调查96241户,占比92.10%;完成承包地测绘76376户,实测承包地面积11003.53公顷,实测地原合同面积10504.60公顷,实测完成率75.50%。


【村级财务规范化管理】 开展第三方监管专户结余资金清理工作,联合区财政局优化第三方监管管理办法,联合农商银行开展第三方监管网络系统功能提升,开立村级项目第三方监管账户8164户,累计拨入资金42.11亿元,累计拨出资金38.72亿元。开展全区村级财务规范化检查,委托第三方中介机构开展288个村股份经济合作社“一年一审计”工作。


【深化村级集体资产股份制改革】 完成股份制改革档案建设工作,实现股改基础信息区、镇、村三级网络实时查询和监管功能,做好村股份经济合作社工商登记指导工作。开展农村集体产权交易专项检查,加强农村集体资产规范化交易,全年交易农村集体产权22宗,合计1098万元。


【扶持薄弱村集体经济发展】 开展全区村级集体负债情况和村年经常性固定收入专项调查。验收通过2015年村级创收项目11个,其中杭州市创收项目6个;开展富阳区薄弱村集体经济创收项目8个,其中杭州市级经济薄弱村6个。


【培育发展示范性农业经营主体】 开展农业专业合作社年度备案工作,完成综合信息备案226家。全年新培育区级规范化合作社10家,杭州市级规范化合作社4家;新培育区级示范性家庭农场15家,杭州市级示范性家庭农场7家,省级示范性家庭农场5家。开展农民合作经济组织“三位一体”构建(即深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系,简称“农合联”),出台实施意见,完成乡镇(街道)和区级组织机构建设。       (潘卢萍)

·美丽乡村建设·

【概况】 积极创建美丽乡村省级示范区(县、市),以精品示范线路建设为重点,以建设提升特色(示范)村、历史文化村、风情小镇、杭派民居等建设亮点为基础,打造“兼田园之美,具城市之利”的美丽乡村风景线。全年美丽乡村建设项目332个,投入建设资金2.74亿元,其中财政补助1.02亿元。


【精品示范线路建设】 根据精品线路规划,全年确定建设项目58个,总投资6631.90万元,安排奖补资金5000万元。完善提升“孙权故里、激情场口”“美丽西郊、梦里银湖”2条精品线路,建设项目29个;新建“烟雨桐洲”“浙江味道、银杏之秋”2条精品示范线路,建设项目29个。


【中心村、精品村、风情小镇、精品区块建设】 按照“基础为本、洁净为先、环境为重、特色为优、文化为魂、管理为上”的要求,结合省财政厅一事一议要求,助推美丽乡村建设,全年打造新建村、新沙村、坑西村等20个美丽乡村特色村。主要分提升类(在原中心村、精品村等基础上打造)、新建类(村级各项基础好,积极性高,地理位置相对优越的未开展美丽乡村建设的行政村)。


【“杭派民居”示范村建设】 全年实施新登镇秉贤村、大源镇大源村望仙、场口镇东梓关村等3个杭派民居示范村建设,场口镇东梓关村、大源镇大源村望仙等2村年底基本完成项目建设,通过杭州市验收。银湖街道金竺村、常安镇横槎村、富春街道宵井村、龙门镇龙三村、场口镇青江村等5个村新申报杭州市“第三批”杭派民居示范村建设。


【历史文化村落保护利用】 全年续建大源镇蒋家村、场口镇东梓关村省历史文化村落保护利用重点村建设,新增洞桥镇大溪村、文村村、灵桥镇新华村为省历史文化一般村建设,洞桥镇文村村为杭州市历史文化保护利用重点村。(徐发国)

·种植养殖业·

【粮油生产】 粮食播种面积略减,单产略增,总产略增。据根据统计监测数据,2016年春粮播种面积3893.33公顷,总产粮食1.42万吨。其中大小麦种植面积2413.33公顷,总产粮食9176吨;蚕豌豆种植面积468公顷,总产量1446吨;薯类种植面积646.67公顷,总产量3416吨;早稻种植面积80公顷,总产485吨;夏秋粮食作物种植面积1.44万公顷,其中晚稻种植面积1.04万公顷,产量8.10万吨;玉米种植面积1833.33公顷;大豆种植面积946.67公顷;番薯种植面积893.33公顷;其它粮食作物226.67公顷。全年粮食播种面积1.83万公顷,总产粮食10.90万吨,完成省、杭州市下达目标任务。油菜种植面积略有增加和产量呈下降,品质明显改善,双高双低油菜品种种植面积持续扩大。油菜种植面积6366.67公顷,平均公顷产量1980千克/公顷,总产1.26万吨。“双低”高油品种已成为冬种当家品种,占油菜种植面积的60%以上,油菜籽品质有了较大地提高,种植效益略有提升,农民种植积极性持续上涨。


【救灾种子储备】 完成救灾种子储备91.80吨,其中杂交稻种子20吨、晚稻种子62吨、早稻种子5吨、玉米种子2.50吨、大豆种子2吨、蔬菜种子0.30吨。大豆种子3吨、杂交玉米种子1.10吨、荞麦种子1吨、蔬菜种子0.16吨、早稻种子5吨、晚稻种子65吨、杂交水稻种子2吨。10月,完成79吨到期储备种子的转商工作。


【茶叶生产】 种植面积4140公顷,其中采摘面积3633.33公顷,总产量为1910.29吨,比去年减产0.48%,实现生产总值为40609.43万元,减值0.76%。其中名优茶产量为1421.92吨,比去年减产1.40%,产值为39193.22万元,减0.95%;大宗茶产量为488.37吨,产值为1416.41万元,分别比去年增2.30%和增4.70%。


【蚕桑生产】 桑园面积201.33公顷,比上年减少27.58%,全区饲养春、秋蚕种2300张,减43.25%;生产春蚕茧57.80吨,秋蚕茧50吨,共计107.80吨,减45.42%;茧款收入341.08万元,减40.89%。


【水果生产】 种植面积4297.47公顷,其中园林木本水果3257.47公顷,草莓、西甜瓜1040公顷,总面积增35.87公顷,增0.84%。新增面积主要以鲜桃、杨梅、猕猴桃为主,发展速度虽较上年有所放缓,但总体稳中有升。总产量48397吨,总产值33506万元,分别比上年增0.53%和5.04%。


【蔬菜生产】 全区种植蔬菜1.01万公顷次,(其中食用菌61万平方尺、132万袋),总产36.66万吨,总产值80295.90万元。与去年同期相比,蔬菜种植面积持平略增。


【畜牧生产】 生猪:存栏22.74万头,同比减15.05%。出栏20.50万头,同比减9.69%。家禽:存栏160.31万羽,同比减10.52%。出栏199.12万羽,同比增12.37%。


【渔业生产】 淡水养殖面积为2497公顷,其中稻田养鱼面积为994公顷,预计全区全年水产品总产量13195吨,增幅6.80%,其中淡水养殖产量12445吨,增幅6.70%,淡水捕捞产量750吨,增幅8.07%,渔业总产值31022万元,增幅7.97%。


【竹产业】 全区竹林面积3.33万公顷,其中毛竹林面积2.97万公顷,亩均效益达到1000元以上的笋材两用林面积0.67万公顷,其余材用林亩均效益300-500元;早竹笋面积0.43万公顷,其中覆盖早出面积333.33公顷,亩均效益2-3万元,其余早竹林亩均效益3000元;全区竹笋加工企业50余家,其中省级林业龙头企业4家,杭州市林业龙头企业6家;竹笋加工销售行业在全省领先,竹材加工则明显弱于其他竹子重点产区;2016年竹产业产值14.40亿元。


【木本油料】 香榧面积0.23万公顷,全年香榧产量较去年同期上升40%,青籽总产量80万斤,青籽收购价28元/斤,一产产值0.22亿元;山核桃面积1000公顷,其中2015年投产面积400公顷,由于受极端灾害天气的影响,亩均产量下降45%左右,全区山核桃青籽总产量200万斤,青籽收购价4元/斤,一产产值0.08亿元;上世纪八十年代,富阳曾大面积发展油茶,面积一度达到万余亩,由于品质低下、工艺落后,亩均效益不足百余元,到二十世纪末已尽荒芜;2010年,在中央木本油料产业提升项目的引导和激励下,富阳区科学引种长林系油茶良种示范林,至2016年栽培面积达366.67公顷,第一批种植66.67公顷油茶林开始投产,亩均产油30千克,亩均产值2000元左右。香榧、山核桃、油茶3大产业由于生长期长,且随着年份的增长基地逐年进入盛产期,产值则逐年增长,预计3年后产值达亿元以上。全区银杏栽培面积133.33公顷,板栗栽培面积66.67公顷,由于产量小、品质较差,在市场的优胜劣汰中正逐渐萎缩。


【花卉苗木】 全区花卉苗木2733.33公顷,其中观赏绿化苗木2313.33公顷,盆栽240公顷,食药用花卉20公顷,工业及其他花卉133.33公顷,草坪13.33公顷,草花13.33公顷。2015年销售产值8.60亿元。


【森林旅游业】 共计有国家级生态文化基地1家、省级2家,省级森林公园4家,富阳区级5家;省级森林旅游区3家,省部级自然保护区2个,杭州野生动物世界4A级景区1家、省级林业观光园区3家,农家乐及民宿近百家,森林古道42条,随着人们回归自然、认识自然的愿望与日俱增,以森林公园、森林旅游区、森林古道、自然保护区为主体的森林旅游得到迅速发展,2016年森林旅游业产值13亿元。

·保障G20峰会·

【农产品保供】 富阳和顺生态农业开发有限公司、富阳林庭生态农业开发有限公司、富阳市志君生态农业园、富阳上旺蛋鸡场、富阳千禧园艺场五个基地供应峰会:黄瓜3490千克、茄子2560千克、红阳猕猴桃465千克、徐香猕猴桃1012.50千克、鸡3420羽、鸡蛋36550千克。所供产品按照绝对安全、绝对足量、绝对准时、绝对保密的要求,圆满高标准的完成了G20杭州峰会食材保供任务,得到峰会总仓的肯定和各级领导的赞赏。


【19省道整治】 历经60天,投入资金近1个亿,完成拆除房屋、钢架房、棚18250余平方米;立面整治18893平方米;拆除广告牌2300平方米;开挖水泥地坪14500平方米;绿化约116000平方米;新建仿古及卵石等围墙13900平方米;征用土地3.67公顷;租用土地12.23公顷。根据“一村一景、提档升级”的原则,按照增绿量、上档次、创精品、塑典型的要求,通过大手笔拆违、改造、绿化及美化,实现道路沿线及重要节点常年有绿、四季有花、错落有致,层次分明,让人体会到“人在林中走,车在画中行”的美好意境。在全区13条道路整治中排名中名列前茅。

·农林业产业化·

【中央及省级项目建设】 2016年完成中央及省级项目13个,其中中央农业技术推广与服务项目1个,省级现代农业提升发展项目1个,3个省级生态循环农业发展项目,3个省级农林渔业经营与及管理体系建设项目,1个省级蜜蜂产业振兴项目,4个省级种业工程建设项目(见表6)。


农林业产业化项目建设

表6

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

杭州富阳桥雅生态农业开发有限公司

杭州市富阳区永昌桥雅鲜桃中央农业技术推广与服务项目

185.00

富阳市新旺养殖场

杭州市富阳区新登新旺生猪养殖省级现代农业提升发展项目

340.00

富阳区万市岳华家庭农场有限公司

杭州市富阳区万市岳华省级生态循环农业发展项目

110.00

富阳市新登镇盛旺生猪养殖场

杭州市富阳区新登盛旺省级生态循环农业发展项目

105.00

富阳市湖源乡兴云家庭农场

杭州市富阳区湖源兴云省级生态循环农业发展项目

70.00

杭州富阳银丰生态农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲银丰省级农林渔业经营与管理体系建设项目

160.00

杭州东腾生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登东腾省级农林渔业经营与管理体系建设项目

110.00

杭州梅农生态农业开发有限公司

杭州市富阳区常安梅农省级农林渔业经营与管理体系建设项目

160.00

杭州康力食品有限公司

杭州市富阳区东洲康力省级蜜蜂产业振兴项目

30.00

富阳金土地种业有限公司


  州市富阳区金土地省级现代种业发展水稻良种繁育基地建设项目

160.00

富阳互利粮油专业合作社

杭州市富阳区渔山互利省级现代种业发展新品种推广项目

21.00

富阳金土地种业有限公司

杭州市富阳区金土地省级现代种业发展新品种推广项目

17.60

富阳市逸丰果园(普通合伙)

杭州市富阳区富春逸丰省级现代种业发展新品种推广项目

14.00


“菜篮子”工程建设

表7

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

富阳和顺生态农业开发有限公司

杭州市富阳区常安和顺高山蔬菜基地建设

85

杭州富阳学成生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登学成山地蔬菜基地建设

60

杭州吉地园农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲吉地园蔬菜基地建设

70

富阳市大坪里蔬菜专业合作社

杭州市富阳区洞桥大坪里高山蔬菜基地建设

40

杭州富阳浙报生态农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲浙报蔬菜基地建设

35

富阳区仙源生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登仙源蔬菜基地建设

50

富阳区盛侬洞生态农业开发有限公司

杭州市富阳区常安盛侬蔬菜基地建设

35

章虓

杭州市富阳区渌渚章虓蔬菜基地建设

60

富阳市灵桥镇丰源水产养殖场

杭州市富阳区灵桥丰源水产基地建设

85

杭州富阳国诚生态农业开发有限公司

杭州市富阳区东洲国诚水产基地建设

45

富阳市金祥水产养殖场

杭州市富阳区东洲金祥水产基地建设

35


农户增收工程建设

表8

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

蒋正潮

杭州富阳区银湖街道东坞山村水果基地公共园道建设项目

15

富阳区孙霖葡萄园

杭州富阳区银湖街道孙霖水果基地公共园道建设项目

20

杭州富阳春嫂生态农业开发有限公司

杭州富阳区银湖街道春嫂水果基地公共园道建设项目

20

金洪京

杭州富阳区新登镇元村村果基地公共园道建设项目

20

胡村灵

杭州富阳区新登镇上旺村水果基地公共园道建设项目

30

富阳市玉露家庭农场

杭州富阳区胥口镇平畈村水果基地公共园道建设项目

20

富阳市胥口镇助廷家庭农场

杭州富阳区胥口镇灵苑村水果基地公共园道建设项目

15

杭州富阳绿顺家庭农场

杭州富阳区洞桥镇大乐村水果基地公共园道建设项目

30

杭州富阳鑫易旅游开发有限公司

杭州富阳区鹿山街道五四村中药材基地公共园道建设项目

20

杭州富阳桐洲岛生态农业开发有限公司

杭州富阳区新桐乡江洲村蚕桑基地公共园道建设项目

30

富阳市新登矮子鲜桃专业合作社巾

(续建项目)

杭州富阳区新登矮子鲜桃产后处理示范中心建设项目

10

富阳区宝鑫蚕桑专业合作社

(续建项目)

杭州市富阳区宝鑫蚕桑专业合作社小蚕共育服务中心建设项目

5


设施农业推广项目建设

表9

建设单位

项目名称

投资规模(万元)

富阳林庭生态农业开发有限公司

杭州市富阳区新登林庭水果设施配套项目

90

王雪妹

杭州市富阳区春江太平天营葡萄设施配套项目

50


【“菜篮子”工程建设】 完成杭州市“菜篮子”项目11个(见表7)。


【发展经作产业促进山区纯农户增收工程建设】 完成建设杭州市发展经作产业促进山区纯农户增收工程项目12个,其中公共园道建设项目10个,完成续建杭州市发展经作产业促进山区纯农户增收工程项目2个(见表8)。


【设施农业推广项目建设】 完成建设杭州市设施农业推广项目2个(见表9)。


【区本级农林项目建设】 2016年完成区级农林项目224个,其中现代农(林)业生产发展项目96个,粮食生产功能区基础设施建设项目15个,农业面源污染减排治理及生态循环农业发展项目48个,林业专项65个。


【农林项目网上申报工作建设】 为加强农林项目信息化管理,2016年通过“浙江省农业项目信息化管理系统”录入项目8个;通过“富阳区支农项目库”录入项目474个,其中现代农(林)业生产发展项目260个,粮食生产功能区基础设施建设项目22个,农业面源污染减排治理及生态循环农业发展项目67个,林业专项项目125个。


【杭州市富阳区现代农业发展“十三五”规划】 根据杭州市富阳区《关于印发杭州市富阳区十三个五年规划编制工作实施方案的通知》要求,编制完成《杭州市富阳区现代农业发展“十三五”规划》,该规划提出了全区“十三五”现代农业发展的总体思路、发展目标、主要任务。


【继续实施省级标准农田地力提升工程】 继续实施省级标准农田质量提升项目,实施面积1685.87公顷,其中2012年度项目区671.20公顷,2013年569.13公顷,2015年346.93公顷,涉及9个乡镇(街道)23个村个行政村,6个合作社,发放并使用商品有机肥7926吨,推广配方肥2120吨,财政补助资金442.50万元。


【2012年度浙江省标准农田地力提升工程项目通过省级验收】 2012年标准农田质量提升工程项目经4年实施完成提升任务,通过省级验收。项目区面积671.20公顷,涉及4个乡镇10个的7个大畈12个子项目。项目累计投入资金1091.19万元,绿肥种植1523.20公顷,秸秆还田3052.13公顷,推广商品有机肥6118吨,应用面积3715.73公顷;推广测土配方施肥技术,应用配方肥2411吨,应用面积3201.33公顷。经评价,该项目区标准农田增均达到一等田标准,提升率100%。


【测土配方施肥整建制推进工作】 实施“测土配方施肥整县推进示范县”工作,对全区24个乡镇(街道)276个行政村的不同作物上开展了测土配方施肥技术,推广面积5.12万公顷。建立核心示范区0.39万公顷,辐射带动4.70万公顷,发放配方施肥建议卡10.35万份,推广配方肥10557吨,组织农业技术人员进村入户巡回指导,科普宣传9场次,培训农民650人次,技术骨干160人次,农资营销人员150人次。测土配方施肥建议卡上墙276块,测土配方施肥宣传橱窗13块。完成24个乡镇、276村测土配方施肥整建制推进的行动方案及开展实施。落实了1个万亩测土配方施肥示范区,5个千亩示范片,10个百亩示范方,270个村级示范点。


【实施杭州市级中低产田改造示范项目】 完成场口镇新元村新安畈、场口镇上沙村上沙畈、洞桥镇贤德村吕公畈、永昌镇长盘村长盘畈、新登镇长兰村后畈、新登镇长兰村鱼坞里新垦耕地等6个杭州市农田提升工程项目,改造面积326.40公顷,总投资895万元,财政补助资金808万元,其中杭州市补助404万元,富阳区补助404万元。项目区新建排渠5919米;新建排灌合一渠2761米;新建灌渠12129米;新建机耕路及护堪16271米;新建石砌挡墙685米;新建附属工程便桥46个、机耕桥13个、下田道171个、机埠3个、过水涵洞4813个、堰坝3座、储水池5/300(座/立方米)、地下供水暗管道500米、架设供电线路1000米。


【实施杭州市垦造耕地后续管护市级示范项目】 完成“富阳市万市镇众缘杭州市垦造耕地后续管护市级示范项目”15个,实施面积121.27公顷。经持续三年通过落实耕种、测土配方、培肥地力、熟化耕层和设施管护等措施,项目区耕地地力等级有所提升,经评定,15个项目的耕地质量均达到了二等,其中8个二等三级、7个二等四级,综合地力指数从0.51-0.59提高到0.63-0.78之间。


【实施农业部耕地保护和质量提升项目】 申报并实施实施农业部耕地保护和质量提升项目,中央财政资金200万,其中冬绿肥种子采购100万,建设冬绿肥示范1871公顷,其中果园种植(套种)紫云英面积666.67公顷,蚕豌豆252公顷,黑麦草295公顷,肥田油菜693.33公顷;采购商品有机肥100万,发放商品有机肥1479吨,对全区种植粮油作物的承包大户、家庭农场、合作社、农业公司等101户免费发放,应用面积666.67公顷。


【实施富阳区新垦耕地商品有机肥配送项目】 出台《杭州市富阳区新垦耕地商品有机肥配送项目实施管理办法》,进一步提高补充耕地后续管护奖励政策,全区共申报实施“富阳市富春街道西邮村(杨梅山)垦造耕地项目2012”项目区89个,总面积258.93公顷,验收合格的225.93公顷,使用商品有机肥5013吨,财政补助469万元。


【出台富阳区农业“两区”土壤污染防治三年行动计划】 出台了《农业“两区”土壤污染防治三年行动计划》(富政办〔2016〕45号)。

·林业发展·

【森林扩面提质成效显著】 全年完成中央预算重点防护林320公顷,其中完成人工造林52.33公顷、无林地疏林地封山育林266.67公顷,森林面积进一步扩大,采伐和火烧迹地66.47公顷得到及时更新;完成彩色健康森林203.67公顷,林分质量得到进一步优化;完成中央补贴森林抚育任务1073.33公顷,林木蓄积量快速提升。城市森林生态系统综合功能得到充分发挥,生态、经济、社会效益相统一的多功能、多效益的综合防护林体系和绿色屏障已基本建成。


【平原绿化工作全省领先】 完成平原绿化任务133.33公顷,2012—2016年末,全区已新增平原绿化面积1700公顷,人均公共绿地面积从16.10平方米提升到23平方米,平原绿化率从14.60%提升到20.10%,全区平原绿化从由“量的扩张”向“量质并举”转变,整个市域范围内形成山、水、林、城相融合的绿色生态网,一个覆盖全区、城乡一体,布局合理的平原森林生态体系基本建成,生态文明建设走在全省前列。


【森林生态文化进一步弘扬】 弘扬森林生态文化,开展全民义务植树宣传活动。组织珍贵树种进社区进乡镇、3·12广场公益宣传活动,法制林业宣传月活动、区四套班子领导义务植树活动和各部门送绿下乡活动、义务植树示范点建设活动,全区参加植树人数达27万人次,尽责率达93%;完成省级森林村庄建设4个(常绿镇黄弹村、灵桥镇王家宕村、大源镇杨元坎村、新桐乡江洲村)。


【组团参展义乌国际森林产品博览会】 组团参加第九届中国义乌国际森林产品博览会。全市共12家企业组团参展,其中包括木竹工艺品,花卉园艺,家具和森林食品四大类。共设标准展位20个,广地展位特展126平方米。木栖坊家居有限公司古典雅致的家具,蓝郡农业科技有限公司制作的环保植物绿墙,望月竹制品有限公司的特色产品—防火阻燃竹帘,大竹元竹纸有限公司生产的精品竹纸,龙羊盆景苗木合作社的盆景作品,均被评为本届森博会金奖,7家企业获得优质奖。参展企业会上共成交金额200余万元,达成意向客户100余家。

(骆东亮)

·防汛抗旱防台·

【防汛抗旱监督管理工作】 2月中旬,开始防汛大检查。经过区、乡镇(街道)和村三级的防汛自查、抽查和复查,至3月上旬结束。全区有1800余人次参加,共检查各类水利工程及涉水建设工程3000余处,发现各类安全隐患156处,其中较大安全隐患35处。下发督办通知32份,督促落实整改措施。此外,对防汛薄弱环节再进行“回头看”检查,要求乡镇(街道)和工程业主明确责任、保证工程质量和进度、落实防汛预案,确保安全度汛。根据省防汛物资储备定额的要求,对照全区应急抢险的实际情况,做好抢险物资储备工作,全区共储备防汛草包65000只、编织袋15540万只、麻袋30000条、土工布2350平方米等。


【雨水汛情】 2016年4—10月,全区降雨量1413.10mm,主要集中在4月、5月、6月和9月。2016年入梅时间为6月11日,出梅时间为7月1日,梅雨期为20天,比历年平均梅雨期少5天。自4月15日入汛后,分别出现4次暴雨,分别出现在6月1日、6月24日、9月15日(台风“莫兰蒂”)和9月28日(台风“鲇鱼”)。

2016年全年富春江水位水势总体平稳,发生1次小洪水,时间是6月30日,富阳站最高水位7.17米(85高程),上游富春江水电站最大下泄流量为7000m³/秒。富阳站最低水位为2.57米,时间为9月13日。

雪灾:1月下旬,富阳区出现强降雪和冰冻天气,万市、春江、常绿、上官等山区积雪10厘米以上,常安杏梅坞50厘米,洞桥天井山40厘米,里山安顶山38厘米,最低气温都在零下9度以下,其中湖源上南坞最低,为零下14.20度,大源史家村零下13.90度,万市杨家零下13.60度,富阳城区为零下9.10度。1月20日,全区启动气象灾害Ⅱ级应急响应。

2016年汛期,受强降雨影响,湖源、胥口万市等地出现山塘水库、河溪道水位猛涨,部分村庄进水、农田受淹,部分河道、道路出现坍塌、滑坡等险情,部分路段交通受阻,全区共17个乡镇受灾,受灾人口1万多人,转移人口562人,倒塌房屋49间,直接经济损失1000余万元。


【基层防汛体系建设】 进一步加强基层防汛体系建设工作。及时调整区级和乡镇(街道)防汛抗旱指挥部成员。区人民政府和区水利局分别同各乡镇(街道)签订防汛安全目标责任书和水利工程安全管理责任书,落实防汛责任制。修订《富阳区防汛抗旱应急预案》和《富阳区防御台风应急预案》操作手册。6月17日,在岩石岭总干渠举行防汛应急抢险演练,参演科目包括堤防巡查、无人机巡查、管涌抢险、滑坡抢险、人员转移和横渡救援6项,参演人员100余人。以春建乡为试点,实施山洪灾害群测群防示范乡建设,开展责任区网格划分、预案编制、监测预警设备配置、避灾场所设置、物资储备点设置、预案演练等。

·水利管理·

【水利工程质量与安全监管】 加强对施工企业安全生产、工程质量和市场活动的监管。项目实施监督过程中,突出关键部位施工期的现场巡查、抽查,多环节控制质量与安全工作。对在建水利工程进行第三方检测,共抽检94个工程次,完成年度混凝土和土方第三方检测工作目标。对9家质量控制较差或返工后仍不合格的施工企业进行约谈,要求按时完成整改。2016年,全区水利建设领域未发生质量和安全责任事故。


【水利工程质量培训、管理工作】 修订《杭州市富阳区水利施工企业备案管理办法(试行)》和《杭州市富阳区水利施工企业考核实施细则(试行)》,细化管理内容及处理条款,强化操作性,加强工程质量不合格的处置力度。组织水利员开展水利工程质量与安全监督培训,参加人员30人。组织小型水利施工从业人员参加土石方工程、混凝土工程质量技术管理及安全生产培训,参加人员392人。


【水利工程标准化管理创建工作】 根据省水利厅工作部署,制定《富阳区水利工程管理标准化实施方案(2016-2020)》和《2016年度富阳区水利工程管理标准化实施计划》,明确全区水利工程标准化管理项目345处,其中2016年46处,完成了管理手册编制、范围划定、标识牌制定等工作。推行水利“管养分离”物业化管理新模式。至2016年底,全区成立水利工程维修养护公司15家,其中堤防养护公司10家、堤防专职养护人员50余名,实现富春江堤防物业化管护。


【河湖库塘清淤工作】 2016年,开展河湖库塘清淤工作,成立两位副区长抓总的组织领导架构,制定《富阳区河湖清淤工作实施方案》《富阳区河湖清淤项目资金使用管理办法》。全年完成河道清淤87.60千米、山塘水库清淤57座、池塘清淤27处,清淤总方量108.80万方,完成率152%。


【规范水行政许可】 贯彻落实权力清单制度,完善审批服务体系,经过多次清理,保留行政许可事项12项,行政服务事项8项,做到简政放权,惠民便民。全年完成项目审批560余个,获红旗窗口3次。加强涉水建设项目的审批和监管,制作标准化流程,做到项目审批有依据、有技术支撑,全年组织水保、防洪评价、开发区河溪道改道、整治及新建等方案审查50余次。加强水土保持监督管理工作,建立审批事项事中事后监管制度,创新监管模式,委托水保中介机构对230个水土保持项目进行技术评估。加强水土流失预防机制建设,建立低丘缓坡垦造耕地监管平台,实时了解项目进展情况及水保建设情况。


【岩石岭水库运行管理】 2016年,岩石岭水库一、二级电站实现安全经济运行,全年共计发电1416余万度,实现产值714余万元。其中一级电站三机累计运行10289小时,二级电站三机累计运行10234小时。顺利通过2016年度水利部对二级电站“农村水电站安全生产标准化”抽查考核。


【皇天畈排涝站运行管理】 2016年,皇天畈排涝站全年组织3次试运行,4次排涝运行,总计34台次,运行总时间为60小时20分,排水量为435万方,有效解决城市内涝问题。落实皇天畈区域内水利工程管理责任制,将南北渠堤防、水闸、泵站的管理、养护、维修责任落实到人,签订工程管理责任书35份,组织水政巡查80次240人次。


【强化河道配水职能】 鹿山翻水站配水流量12立方米/秒,基本满足农业灌溉和城市景观用水需要,全年累计运行269天,共5857.50小时,配水12650万立方米,耗电量233万度。太平浦泵站配水量300万立方米,新桥泵站根据水质情况适时进行配水。通过清淤、延长配水时间、加快水体更换频率,城区河道水质改善明显。


【实施富春江城区段河道保洁】 2016年,实施富春江富阳城区段河道保洁,从富春江中埠大桥至新沙岛下嘴口,长15.80千米,保洁面积15.30平方千米,委托浙江省钱塘江海塘物业管理有限公司负责保洁。全年共出动保洁人员13200余次,打捞塑料泡沫、杂树、杂草等浮游垃圾约1530吨,打捞动物尸体249具。


【强化G20期间河道保洁督查工作】 制定《杭州市富阳区G20峰会期间全区河道水环境保洁及巡查方案》和《关于进一步明确富阳区河道保洁工作日常监督管理职责的通知》,开展河道保洁专项督查行动,督查各乡镇街道河溪道水质、河道沿岸保洁和排放的整改情况,分级落实保洁单位及保洁员工作“五定”要求,完成G20峰会期间的河道保洁工作。

·水利建设·

【概况】 2016年,完成“五水共治”省、杭州市水利投资考核任务7.80亿元,投资完成率101%。其中,实施常规水利项目476处,总投资2.69亿元。全年完成水库除险加固7座、山塘综合整治33座、农村河道综合整治15.10千米、农村饮用水提升工程受益3500人、新增高效节水灌溉面积264.67公顷、新增改善灌溉面积321.47公顷。


【富春江治理工程】 浙江省钱塘江治理工程富阳市富春江治理工程,2016年完成投资35470万元,完成加固堤防8.11千米。自2014年开工以来,截至2016年底已累计完成场口堤、中柏堤、港东堤、程坟堤、浦西堤、赵家堤、黄金畈堤、包家淇堤等8段堤防(28.50千米)加固22.30千米。2016年启动建设东洲堤、春江堤、三山堤、灵桥堤四段堤防(18.30千米),目前已进场施工。


【皇天畈区域鹿山闸等三座中型水闸除险加固工程】 鹿山闸、青云桥闸、受降闸三座中型水闸除险加固工程,2016年完成投资3035万元,其中受降闸除险加固工程、青云桥闸除险加固工程已完成,鹿山闸除险加固工程已进场施工。受降闸下游河道整治工程完成重大变更报批,取得省发改委批复,开始招标工作。


【大源溪(小源溪)综合整治工程(二期)】 完成大源溪(小源溪)综合整治工程(二期)工程建设年度目标任务,完成投资3700万元,包括董家桥、赵家墩桥等四座桥梁的建设,小源溪杭千高速连接线桥交汇口段、小源溪六一浦段以及大源溪蒋家村出口段共计总长为11.32千米的绿化景观建设,蒋家村至大源镇3.66千米的堤防综合整治工程。


【“三江两岸”整治工作】 全年完成投资2400万元,协同有关乡镇完成富春江两岸码头整治及场口、环山、新桐、渌渚等地沿江景观带建设,实施渌渚江综合整治等年度生态建设工程,打造生态、景观、堤防、道路相结合的沿江景观带。


【千岛湖配水工程】 积极协调落实千岛湖配水工程各项政策处理工作,确保配水工程富阳段6个标段施工按节点顺利有序推进。做好新增施工用地政策处理,推进尾矿处置、黄铁矿探矿权等政策处理难点工作。

·水政执法·

【水政执法队伍建设】 健全落实各项管理制度,按照水法律法规开展水政监察工作,做到规范执法。推行服务承诺公示制度,实行执法流程、执法规范上墙,公开举报监督电话。落实行政执法人员资格认证制度,持证上岗、亮证执法。开展网上办案系统建设,进一步规范办案流程,提高办案效率和质量。

2016年,组织新任水政监察人员参加水政监察证、行政执法证的培训及考试,选派执法人员参加省、市组织的专项培训、水政执法办案技能竞赛等。开展全区水利员培训会,进行水法律法规知识集中培训,提高水利员处理水事问题的能力。开展执法办案交流和学习,提升执法人员的业务水平。


【落实最严格水资源管理制度】 按照最严格水资源管理制度的要求,落实全年各项工作。抓好水资源费计量征收工作,全年征收水资源费2100万元。加强取水计量监控系统建设,完成取水实时监控系统升级改造,信息录入省、市、区三级监控平台。规范取用水行政许可管理,2016年全区受监管的取水企业100家,审核取水许可证100本,许可取水总量为2.12亿立方米。开展11个水功能区水质监测点的水质监测,开展农村饮用水水源地水质监测。完成日供水规模200吨以上农村饮用水源保护范围划定工作。开展用水企业的水平衡测试,完成5家省级节水型企业的创建工作。


【水政执法与富春江采砂管理】 开展富春江采砂管理工作,以“总量控制,逐年减少”的目标,严格控制采砂总量。2016年度采砂总量控制在36万吨以内,比2015年的40万吨减少了4万吨。开展富春江富阳段水政执法巡查1650次,出动巡查人员7300人次,办理水事案件3件,办结1件,作出没收决定1件,罚没款5万元。开展乡镇河溪道水政巡查212次,895人次,现场纠违56次,查处违法水事案件17件,立案处理10件。

·水利科技与宣传·

【水利宣传】 2016年“3·22”世界水日宣传主题是“水与就业”(Water and Jobs),中国纪念2016年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”。

3月22日上午,在秦望广场开展以纪念“世界水日”和“中国水周”为主题的宣传活动,宣传活动内容包括:水法律法规咨询、主题宣传图板展示、分发水法规资料和节水倡议书等。现场发放《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《浙江省河道管理条例》《浙江省水土保持条例》及《水法律法规摘录》等册子1000余份,节水倡议书600份,其它宣传资料3000余份、纪念品2000余份,展出宣传图板20块。水政执法、水资源管理、水利审批等方面专家20余人为现场市民提供咨询,40余人到现场参与志愿宣传服务。

在富阳日报上连续三天推出纪念“世界水日”和“中国水周”专题报道,于3月22日当天刊出《水利专版》,全面介绍富阳水利“十二五”完成情况及“十三五”水利发展规划的主要内容。与富阳广播电台合作,在3月21日至28日的“下班路上”电台栏目播出有关“世界水日”和“中国水周”主题宣传相关内容,并开展水法律法规有奖知识互动问答活动。在富阳电视台新闻频道播放有关“世界水日”和“中国水周”宣传的新闻报道。

开展节水宣传进校园活动,通过悬挂横幅、开展“世界水日”课间主题活动、发放节水宣传资料及纪念品等形式,号召学生从小树立珍惜水、节约水、爱护水的意识和习惯。开展水法下乡入企进社区宣传,向全区各乡镇(街道)和有关企业发放水法律法规、“世界水曰”宣传资料及主题宣传纪念品。以电影下乡活动方式,在全区各乡镇自然村放映水法宣传微电影210场次,累计观影2万余人次。

(戴子洋)

·农业机械·

【农业机械监督管理】 全年出动执法检查人员860人次,检查拖拉机1657台次,查获违规拖拉机145余台,查扣非法上道路报废拖拉7辆。发放农田作业拖拉机新牌证60台、联合收割机新牌证16台,办理拖拉机转移216台,变更66台,变更备案11台,补证43台,补牌59台,补登记证书7台;新训拖拉机驾驶员91名,收割机驾驶员17名,增驾38名。拖拉机驾驶证换证352名,补证41名。报废解体上道路拖拉机99台、农田作业拖拉机7台,落实应报废补偿资金310100元。实地检验农田作业拖拉机350台,联合收割机89台,插秧机36台,烘干机18台。全年检验上道路拖拉机2460台,上道路拖拉机年检率达到91%。发放各类安全生产宣传资料10500份,开展农机安全咨询活动15次,接受各类农机人员咨询385人次,悬挂横幅80幅,通过农民信箱发送短信90000余条,报道农机信息150余篇。开展农机安全教育培训10次、350余人。


【平安农机创建】 场口镇青江村被认定为2016年度杭州市“平安农机”示范村。元富农机服务专业合作社,栋山农机服务专业合作社,利民农机服务专业合作社获得2016年度杭州市“平安农机”示范合作社称号。


【农机具推广】 优化农机装备结构,推进农业领域“机器换人”进程。完成中央、省级、杭州市级、地方农机购置补贴总资金789.54万元,通过购机补贴政策购买各类农机具2874台套,受益农户(合作社)1986户。新型机具引进推广取得突破,第一次引进自走式喷杆喷雾机5台、履带自走式方草捆打捆机1台、牵引式圆草捆打捆机4台,多用途履带式耕作机4台,热泵型循环式谷物烘干机1台。


【推进粮油生产机械化技术】 积极推广粮油生产机械化技术,全年实现水稻机插2853.30公顷,油菜机械收割266.70公顷。举办水稻机播和机插、油菜机播和机收等各类技术培训班、现场会7期(次),培训人员359人次。

·农业生态环境·

【养殖污染治理】 启动智慧畜牧业”信息化平台建设,90家规模生猪养殖场纳入平台监管,投入关停整治资金3600余万元关停养殖场160家


【农药废弃物回收】 在原有8个试点基础上增加试点10个,完成回收废弃农药包装袋140万只,废弃农药包装瓶41万个,总量约为30吨。


【肥药减量】 推广测土配方施肥5.01万公顷次;推广应用商品有机肥3.10万吨;推广应用配方肥4120吨;减少化肥使用量490吨。开展病虫害统防统治0.52万公顷;农药减量技术应用面积1.22万公顷;减少农药用量14.30吨。


【渔业生产生态管理】 护航G20,全区共设立集中停泊点12个,对其中划入严控区的五丰岛和木排通两个点实施渔船上岸管理,所有停泊点定人定岗24小时值班;在渔山海事所设立警戒点,自8月22日起在富春江富阳段执行不间断巡查任务。全年检查水产养殖和苗种单位180家次,抽检106批次。放流三角鲂、鲢鱼、鳙鱼、黄尾密鲴、花鱼骨、长吻鮠、鲤鱼、光唇鱼等鱼苗2260余万尾。根据《杭州市渔业资源保护管理规定》,组织开展了浙江省第一次渔业捕捞权的拍卖,18个指标获拍卖款85万余元;退捕渔船6艘,其中3艘为自愿退捕。


【重大动物疫病防控】 检疫申报点产地检疫生猪88779头,牛17万头,羊404只,家禽55.08万羽。5家生猪、1家肉牛定点屠宰场(点)和2家家禽屠宰厂(点),实施生猪屠宰检疫120321头,牛屠宰检疫19557头,家禽屠宰检疫67.15万羽。检出病害产品19.77吨,病害生猪68头,病牛1头,病死禽770羽,均按规定进行了无害化处理,处理率100%。


【重大农业植物疫情防控】 2016年全区实现防控加拿大一枝黄花面积6.93公顷,发生面积略有下降。全面实施专业化防治,防除面积达100%,复垦0.10公顷,绿化0.13公顷。调整设立17个重大植物疫情监测点,1个加拿大一枝黄花防控示范区。监测作物覆盖水稻、梨、蔬菜、柑橘、西瓜、葡萄等作物,动态监测实现全区覆盖,落实疫情监测防控补助经费39.15万元。


【森林病虫害防治】 2016年,全区松材线虫病发生面积407.60公顷,不明原因致死松树面积350.33公顷,完成除治面积757.93公顷,其中皆伐45.87公顷,择伐594.47公顷,林相改造117.60公顷,采伐疫木约11000余吨,清理枝桠等剩余物约2100余吨,投入劳力1.36万余工,投入财政资金483万元。积极开展综合防治,对杭千高速沿线、320国道两侧、富春江两岸及一些景区周围进行化学防治(喷施噻虫啉),防治面积533.33余公顷。对万市、胥口的重要松林进行药剂打孔注射4000瓶,设置松墨天牛引诱点11个,挂置诱捕器250个。


【产地检疫与调运检疫】 全区实施森林植物产地检疫1026.67余公顷,办理调运检疫5039份,其中调运木材1.05万余立方米,毛竹14.60万吨,苗木99万余株,其它7.60万件。实施各种农作物产地检疫9家,面积78.77公顷,其中水稻种子74.67公顷、8000千克,水果苗木0.70公顷、5万株,茶苗3.33公顷、950万株,兰花0.07公顷,9万株。办理植物检疫调运许可53份,其中办理水稻种子23项次5876千克,茶苗15项次1488万株,草莓苗9项次19.60株,桃苗1项次200株,兰花2项次6.30万株,茶树枝条1项次5万千克,茶叶2项次1000千克。开展无检疫性苗圃基地、种子种苗基地、水果、中药材等的行政许可事项事后监督检查工作,共开展监管活动70余次。

·农业科技宣传·

【农业科技下乡】 全区共组织各类科技下乡活动29次,计195人次农技人员参与活动,参加技术咨询学习的农民9590余人,发放技术资料8170余份,宣传图版285块次,展示机具45台,推介新品种127个。


【农林科技】 全年申报杭州市级农业丰收项目6个,其中《畜禽养殖污染在线监管技术应用》《日粮中添加益生菌对蛋鸡产蛋性能影响的研究》《杂交稻机械化育插秧技术推广应用》《杂交稻机械化育插秧技术推广应用》《垦造耕地农经作物高效立体栽培模式示范推广》5个被选入市级农业丰收项目。推荐的17篇论文获得富阳优秀科技软文。富阳区农业技术推广中心承担《黑木耳连栽小香薯“千斤粮万元钱”技术推广》项目获杭州市二等奖,《以生态控制为主的蔬菜、茶叶病虫害IPM关键技术研究》获杭州市三等奖、《芦笋大棚冬闲季套种蔬菜高效栽培模式推广》项目由杭州推荐省二等奖。完成试验研究、示范推广和成果转化三大类的农林科技推广项目72个。


【农作制度】 利用2014—2016年在建成农作制度创新示范乡镇1个、建成创新农作制度示范基地10个以上、应用创新农作模式15个以上,5种创新模式入选杭州市创新农作制度宣传册。


【农技推广体系建设】 推进基层农业公共服务示范乡镇建设。开展了3个月的农技推广体系和农技队伍建设专项调研。以粮油、水果、蔬菜、禽类、茶叶五大主导产业的培育农业科技示范户418户,建设示范基地5个,以试验研究、示范推广和成果转化三大类的农林科技推广项目72个。

·农业人才培训·

【农业适用技术培训】 全年共举办农业适用技术培训班43期,培训各类学员3059人次。其中,农业专业技能培训班40期,培训农民2699人;农村实用人才培训班3期,培训农技人员360人。


【农广校中专学历教育】 2013级养殖(畜牧兽医)、种植(现代农艺技术)两个专业79名学员修完教学计划规定全部课程,经考核鉴定成绩合格,顺利毕业。2014级养殖、种植两个专业147名学员在读;新招2015级4个班172名符合条件学员就读,其中畜牧专业(畜禽养殖类)2个班68人、种植专业(水果)1个班65人、种植专业(粮油生产)1个班23人。


【农技人员继续教育培训】 对全区在编农技人员进行以现代农业管理、农业科技创新、生态循环农业和农产品质量安全、农业法律、法规为主题的继续教育,396名具有初级以上专业技术职称的农技人员参加培训并通过业务知识测试。


【新型职业农民培育】 2016年,富阳区作为国家农业部新型职业农民培育试点县,在教育培训、资格认定、政策扶持方面继续开展试点工作。择优认定富阳区农业教育培训站、富阳学院、富阳区职业教育中心等3家培训机构为培训示范基地,完成全年生产经营型新型职业农民250人,专业技能型150人,专业服务型100人共500人的培训任务。

·依法行政·

【制度建设】 代拟《杭州市富阳区新型职业农民培育认定实施办法》和《杭州市富阳区土壤污染防治行动计划》;完成杭州市富阳区农业和林业局事中事后监管制度、行政执法调查取证工作规则等5件行政执法制度规范修编,废止富阳市农业局行政过错责任追究办法等行政执法制度规范4件;及时制定并公布新《种子法》、新《生猪屠宰管理条例》等农业新法行政处罚基准5个并对参照执行农业、林业、渔业行政处罚基准提出若干意见;制定杭州市富阳区农业和林业行政许可文书制作规范、行政处罚文书制作基本规范,配套制定行政许可案件、行政处罚案件类别简称,对规范当事人、利害关系人、证人地址(住址)表述、行政许可、行政处罚案件提出意见;制定并公布杭州市富阳区农业和林业局合同管理规定、行政主体负责人出庭应诉规定。


【法治监督】 制定并公布《杭州市富阳区农业和林业局法治建设考核评分细则》《杭州市富阳区农业和林业局行政执法责任制实施方案》,完成局本级、各执法机构2016年度行政执法责任书、新一轮行政处罚委托书、行政许可委托书签订;完善杭州市富阳区农业和林业局公告制度,公告内容由行政许可结果信息扩大至行政征收、行政给付结果信息;开展第五届绿剑卫士、优秀法制员、优秀执法案卷评选和表彰;完成深化权力清单制度、责任清单制度合法性审查;完成通过法定途径分类处理信访投诉请求清单的编制和合法性审查。


【“七五”普法】 制定并公布杭州市富阳区农林法治宣传教育第七个五年规划,公布乡镇(街道)农业公共服务站以及局属单位、科室、组织农林普法联络员人选及工作职责并举办普法业务专题培训;组织开展新《种子法》、新《野生动物保护法》等农林新法宣传活动;认真做好“3·15”国家消费者权益保护日、植树节、浙江省野生动植物保护月、爱鸟周、浙江生态日等农林法治主题日、宣传月活动。


【行政执法】 受理各类案事件288起,办结林业行政案件41起,处罚42人次,罚款131余万元。侦办刑事案件4起,刑拘1人,取保候审2人。出动人员1000余人次、检查企业256家次、农业投入品抽检88个次、种子质量抽检16个、排查和消除安全隐患123项,查获违规拖拉机95台、没收“三无”电鱼船14只,电鱼工具19件(套),拆解电鱼船12只。


(骆东亮)

【责任编辑 陈炜祥】


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