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杭州市富阳区教育局关于进一步加强和改进中小学作业管理工作的指导意见 发布时间: 2018-03-14 00:00:00    来源: 王勇      点击率:

杭州市富阳区教育局关于进一步加强和改进中小学作业管理工作的指导意见

杭州市富阳区教育局文件

富教201833

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杭州市富阳区教育局关于进一步加强和改进

中小学作业管理工作的指导意见

区属各初中学校,乡镇(街道)小学,民办初中小学,各辅导学校,教研中心:

为全面落实党的十九大精神,满足人民群众对美好教育的向往和追求,整体提升我区义务教育学校的管理水平和育人质量,积极响应人民群众反应强烈的热点、难点问题,不断增强人民对教育的获得感,根据教育部正式印发的《义务教育管理标准》(教基〔2017〕9号)和《浙江省教育厅办公室关于改进和加强中小学作业管理的指导意见》(浙教办基〔2015〕114号)精神,结合我区实际,进一步规范学校的办学行为,切实提高教师的教育教学水平,解决学生过重的课业负担,实现精准减负促进学生的全面健康发展,就加强和改进中小学作业管理工作提出如下意见。

一、统一认识,充分认识作业管理的重要意义

全面贯彻以生为本的教育理念,准确把握作业的性质和功能,探索过程性评价和发展性评价有机结合,建立健全作业监管的各项机制,促使学生养成预习、整理、巩固和纠错反思的习惯,提高学习的针对性和有效性;提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力,作业是学校有效教学的重要一环,设计和布置适合所教学生的作业,是教师工作的重要职责,是教师育人工作的重要内容,是教师师德高尚与否的重要体现;促进学校提高对作业管理的重视程度和管理水平,重视教师钻研教材和学情,重视学生的差异性和成长规律及认知规律,把提高教师自身设计作业和运用作业改进教学的能力作为教育质量管理的重要抓手;促使家长正确认识孩子的最近发展区,培养和保持孩子的学习兴趣和学习自信,家校结合科学合理安排孩子的作息时间,整体规划并控制各学科的校内校外作业量,保持学生可持续学习的能力和水平。

二、把握原则,遵循孩子成长和发展规律

(一)主体性原则。学生是完成作业的主体,教师是设计和评价作业的主要负责人。教师要研究作业设计和布置的适切性,提高运用作业改进教学、保持学习兴趣和促进学生学习的能力。

(二)科学性原则。作业的设计与评价要基于课程标准和班级学生的差异性,关注核心素养、体现课程性质。要建立尊重学生学习能力、认知规律、循序渐进、能力立意的作业评价体系。

(三)多样性原则。创新作业方式,避免布置重复机械的练习,根据学科特点多布置科学探究式作业,指导学生利用学校资源、社区和地方资源完成个性化作业和实践性作业。关注多维学习目标,推广适合学生学习能力和年龄特点的实践性作业和过程性作业。

(四)发展性原则。积极倡导根据学生掌握情况布置分层作业,不得布置超越学生学习能力的作业,不得布置所有学生千篇一律的作业,不得以增加作业量的方式惩罚学生。作业的评价要发挥纵向的激励作用,淡化横向的比较评价。要关注学生完成作业的过程和习惯,切实发挥作业的多方面教育效益。

三、规范管理,严格执行作业管理的相关要求

各校要严格按照省市区相关文件要求,在新学期开学之际认真组织全体教职工学习贯彻文件精神,制定方案,落实举措,并在日常教育教学管理中逐条落实《指导意见》,各校各备课组要切实围绕作业布置的校情、学情开展对标研判、对标整改,建立完善相应的规章制度,做到一校一案,重点做好作业的布置、批改、监控三项工作。

(一)加强作业的布置与管理

1.严格控制作业的总量。小学一、二年级不留书面家庭作业;小学其他年级每天完成书面作业的时间最多不超过1小时;初中学生每天作业时间控制在2小时之内。学校须按年级做好课后作业量的学科平衡工作。

2.精心选择作业的内容。切实减少简单记忆、机械重复的练习,精心选择与学生基础相适应、与学科核心素养相匹配的作业,重视知识的迁移和应用。各校由备课组集体研究确定,精选编制校本作业;教师在布置作业前要先做并预估完成时间;每个学科组允许配备一本与教学进度相匹配的课后作业本,合理改编现成的作业;杜绝不加选择成册成套布置作业,不得要求家长通过网络下载并打印作业。

3.创新学生作业的类型。坚决杜绝简单机械、千篇一律的书面作业,加强重在培养学生学习习惯、重视预习型阅读型的作业,鼓励教师根据地方资源每学期至少布置一次促进学生实践体验的探究性作业;各校必须切实根据学生差异实施分层作业,增强学生对作业的选择性,使不同程度的学生能在自主完成作业中获得自信,提高作业的针对性和学习的积极性。

4.各取所需,精准减负。学校要认真关注学生的作业负担,要根据不同学生学习能力布置不同层次的作业,要定期不定期的开展作业意见征求,家长可以根据自己孩子完成作业的实际情况向班级任课教师申请减少作业量,切实保障学生充足的睡眠时间。同时,学校还应该建立配套的机制,对作业负担过重的情况进行监控和管理。

(二)落实作业的批改与反馈

1.明确作业批改的责任。凡教师布置给学生的作业必须全批全改,重点题目要细批,必要时要面批。对学生作业的整体批改情况教师要有作业档案记录,认真分析学生错误的原因,指导学生建立学科错题集,根据学生作业情况及时改进教学内容的深度广度和教学过程的节奏。明确教师是学生作业批改的第一责任人,可以寻求家长帮助学生养成良好的作业习惯,但严禁要求家长批改教师布置的作业或帮助检查纠正学生的作业错误。

2.创新作业批改的形式。以发展学生能力为根本,坚持过程性评价和发展性评价相结合,定量评价和定性评价相结合。作业的批改要及时规范,明确用红笔进行批改,标志批改日期,并建议有一定针对性、鼓励性的评价意见。探索个别批改、面批、网上批改等多种批改形,提倡面批与集体讲评相结合,提高作业批改的实效,通过合适的批改达到提醒、帮助和激励学生的目的,发挥作业的激励功能。

3.重视作业批改的反馈。教师应及时反馈作业批改的结果,共性问题集体讲评,个别问题单独交流。日常作业反馈周期不超过2天,特殊的长作业反馈周期不超过一周,当日作业要在下次授课前反馈完成。反馈要根据学生的程度分层反馈。对学困生要找准问题症结,帮助树立信心和决心,既补知识的缺漏,又重视学习习惯、方法的培养。对学有余力、有个性特长的学生,要为他们制定合适的指导方案,拓宽他们的学习渠道。

(三)强化作业的监控与检查

1.建立学生作业总量控制制度。学校以班级为单位,切实加强学科间的协调,由班主任对各学科每天的作业总量进行汇总、平衡。备课组(教研组)要经常了解学生作业的总体情况,合理调控本学科作业的数量和难度。做好跟踪分析。教导处应对每个年级每日的作业进行抽查备案、分析,对反映的问题及时进行反馈,指导备课组(教研组)提高作业布置的质量,调整作业的总量。

2.建立学生作业批改检查制度。学校要建立定期不定期的作业检查反馈制度,重点对教师在作业布置和批改中的分层、精选、先做、全批进行检查,对教师在批改中的规范性进行指导,及时反馈教师对作业的批改情况,并及时做好作业的管理档案,要把相关检查的情况纳入对教师的教学能力常规考核之中,对有违反作业管理规范的教师及时进行通报批评和严肃处理。

3.建立作业负担过重监管制度。校长要及时了解学生的作业情况,每个月要听取一次全校各年级的作业情况,形成报告反馈给全体教师。对每天不能及时完成作业的学生要形成日反馈机制,若该类学生数量不多,须针对学习困难的学生布置适合其发展程度的作业,给予及时的指导和鼓励;若该类学生数量较多,须召开相关人员共同参与的联席会议,查摆问题,分析原因,及时调整作业的布置;若该类学生集中在某一学科或某一班级,须由学校教务处牵头做专项的调查研究,对某学科的备课组长(教研组长)或某班级的班主任进行约谈,跟踪指导。

四、强化保障,切实加强作业管理的措施到位

(一)加强组织领导。学校校长要切实承担起对学生作业管理与评价的重要职责学校要转变观念,树立正确的教育质量观,完善并落实教学常规,改进教学管理,提高服务品质,以作业的管理为突破口,切实加强教学管理工作的针对性和有效性,提升管理的效。各校要建立健全以作业管理为主的管理机构,落实部门责任,夯实岗位职责,明确工作任务和要求,建章立制,要将作业的监督管理落到实处、落到细节、落到日常。同时,学校也要积极引导家长树立正确的育儿观,明确家长在作业中的参与角色仅是督促者、支持者与鼓励者。

(二)加强作业研究。教育发展研究中心作为全区教育教学研究的业务部门,要切实担负起作业研究的重要责任。小幼教研部和中学教研部要转变教研方式,设立专项,加强作业布置和批改的研究,及时总结和推广作业改革中的典型经验和典型个人,帮助学校将作业研究与使用情况分析纳入日常教研;教师发展部要将教师的教学常规培训作为一个项目设立在培训菜单中,帮助教师掌握作业设计、命题、批改分析、讲评等技术,提高教师运用作业促进学生有效学习的能力;德育与科研部要切实开展作业研究的定向课题申报,鼓励教师对教育教学工作中的常规进行思考与研究。

(三)完善督导考核

教育督导部门每学期至少要开展一次关于作业质量、作业批改、作业负担等作业管理的专项督导,尤其是在期末前期,要组织专兼职督学对各个学校的作业情况进行监督检查,对作业问题较多、监管不力的学校要进行通报批评。教育科要切实将作业管理纳入到学校年度目标的考核中,指导学校深化课程改革(特别是课堂教学方式的变革)、规范教学常规、提高教育质量。要落实责任追究制,对作业管理中问题较多、监管不力的学校要通报批评,情节严重的按照有关规定直接追究校长责任。教育发展研究中心的课程与评价部每个月不定期开展一次关于全区中小学作业情况的调查研究,积极反映基层问题,深入分析存在的原因,切实研究解决的途径,为行政决策提供科学依据。

杭州市富阳区教育局

                                20183月13日

  杭州市富阳区教育局                20183月13日印发

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